Оренбургская область
Устав от 28 декабря 2005 года № 11

Устав муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк

Принят
Советом депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк Оренбургской обл.
23 декабря 2005 года
    В редакциях
  • от 28.05.2008 № 249,
  • от 21.10.2009 № 366.
    Устав городского поселения г. Соль-Илецк - правовая основа организации местного самоуправления городского поселения города Соль-Илецка, обеспечивающая самостоятельное решение населением г. Соль-Илецка вопросов местного значения в строгом соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. 1.Город Соль-Илецк, основанный в 1754 году, входит в состав Соль-Илецкого района Оренбургской области и, в соответствии с ее Уставом, является районным центром Соль-Илецкого района Оренбургской области. Статус города Соль-Илецка, как районного центра Соль-Илецкого района Оренбургской области, устанавливается областным законом.
    2.Город Соль-Илецк наделен статусом городского поселения в соответствии с законом Оренбургской области.
    3.Понятия "муниципальное образование городское поселение г. Соль-Илецк" и "городское поселение г. Соль-Илецк" по тексту настоящего Устава являются равнозначными.
    1.Территорию городского поселения г. Соль-Илецк составляют городские земли и прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития города, и другие земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.
    2.Границы территории муниципального образования городского поселения г. Соль-Илецк устанавливаются и изменяются законами Оренбургской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
    3.Изменение границ городского поселения г. Соль-Илецк допускается с учетом мнения населения и утверждается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законом Оренбургской области.
    1.Население городского поселения г. Соль-Илецк - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории, на основаниях, предусмотренных законом.
    2.В городском поселении г. Соль-Илецк признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.
    1.Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, (герб, флаг) отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
    2.Официальные символы муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
    3.Официальные символы муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.
    1.Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения г. Соль-Илецк.
    2.Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам органов местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк. В случае противоречия правовых актов органов местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк Уставу действует настоящий Устав.
    3.Устав городского поселения г. Соль-Илецк (далее - Устав) в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Оренбургской области "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области" определяет:
    3.1.вопросы местного значения, относящиеся к ведению городского поселения;
    3.2.формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения городского поселения в решении вопросов местного значения;
    3.3.структуру и порядок формирования органов местного самоуправления городского поселения;
    3.4.наименование и полномочия выборных, других органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения;
    3.5.срок полномочий депутатов городского поселения г. Соль-Илецк, членов других выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения;
    3.6.виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления городского поселения;
    3.7.основания и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения;
    3.8.порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения;
    3.9.статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения, основания и порядок прекращения их полномочий;
    3.10.гарантии прав должностных лиц местного самоуправления городского поселения;
    3.11.условия и порядок организации муниципальной службы;
    3.12.экономическую и финансовую основу осуществления местного самоуправления городского поселения, общий порядок владения, пользования и распоряжения городской муниципальной собственностью;
    3.13.порядок принятия Устава, а также внесения в него изменений и дополнений.

  2. Глава 2.Система местного самоуправления

    3. 1.Местное самоуправление в городском поселении г. Соль-Илецк - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
    2.Местное самоуправление осуществляется населением через выборы, референдумы, собрания, органы местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк.
    3.Структуру органов местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк составляют представительный орган муниципального образования - Совет Депутатов, Глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), Глава администрации городского поселения г. Соль-Илецк, контрольно-счетная комиссия городского поселения г. Соль-Илецк, иные органы, образуемые представительным органом городского поселения г. Соль-Илецк в установленном порядке.
    4.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк, а также иные вопросы организации деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом и соответствующими правовыми актами Совета Депутатов.
    1.Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РФ (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституция (устав), законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.
    2.Местное самоуправление в городском поселении осуществляется на основе принципов:
    1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
    2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
    3) законности;
    4) гласности;
    5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
    6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
    7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.
    1.К вопросам местного значения поселения относятся:
    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
    4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
    5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
    7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
    7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
    8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
    9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
    10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
    12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
    13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
    13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
    14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
    15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
    16) формирование архивных фондов поселения;
    17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
    18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
    19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
    20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
    21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
    22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
    24) исключен
    25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
    27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
    28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
    29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
    30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
    31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
    2.Органы местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.
    Решение о передаче части полномочий городского поселения принимается представительным органом по предложению главы городского поселения г. Соль-Илецк.
    Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
    Для осуществления переданных в соответствии с соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
    1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
    1) создание музеев поселения;
    2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
    3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
    4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
    5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
    6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
    7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
    8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
    9) создание условий для развития туризма.
    2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона N 131-ФЗ, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Оренбургской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Оренбургской области).
    1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:
    1) принятие устава городского поселения и внесения в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
    1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения;
    2) установление официальных символов городского поселения;
    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
    4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
    4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк и органами местного самоуправления муниципального образования Соль-Илецкий район.
    5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
    6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;
    7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
    8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
    8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
    9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", настоящим Уставом.
    2.По решению представительного органа городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15, 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава и Федеральным законом N 131-ФЗ.
    К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
    К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
    3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органом местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
    1.Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк в соответствии с законом.
    2.Выборы депутатов представительного органа осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    3.Выборы назначаются Советом депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.
    Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней со дня его принятия.
    По истечении установленного срока полномочий Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк, главы городского поселения выборы назначаются не позднее двухнедельного срока истечения установленного срока полномочий Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк, главы городского поселения.
    Выборы в органы местного самоуправления проводятся по мажоритарной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете "Илецкая Защита".
    1.Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральном законом и законом Оренбургской области.
    1.1.Отзыв главы муниципального образования проводится в том же порядке, что и его избрание на должность главы муниципального образования.
    Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
    2.Депутат, глава городского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Оренбургской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
    3.Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Оренбургской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой городского поселения требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
    4.Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
    5.Депутат, глава городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
    6.Депутат, глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, городском поселении.
    7.Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете "Илецкая Защита".
    1.Местный референдум проводится только по вопросам местного значения. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Депутатов городского поселения г. Соль-Илецк:
    1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
    2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
    3) по инициативе Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк и главы администрации муниципального образования городского поселения город Соль-Илецк, выдвинутой ими совместно.
    2.На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
    а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
    б) о персональном составе органов местного самоуправления;
    в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
    г) о принятии или об изменении бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
    д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
    3.Решение о проведении местного референдума, а также принятые на местном референдуме решения могут быть отменены или изменены только по результатам соответствующего референдума, могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Решения обязательны для исполнения всеми, расположенными на территории городского поселения г. Соль-Илецк, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
    Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области.
    Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Илецкая Защита".
    1.Населению городского поселения г. Соль-Илецк гарантируется право свободного обсуждения вопросов жизни городского поселения на собраниях граждан по месту жительства.
    2.На обсуждение собраний граждан могут выноситься любые вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.
    3.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
    Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк или главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк или главой муниципального образования.
    Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк в порядке, установленном Уставом муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.
    Информация о проведении собрания граждан с указанием места, времени и содержания вопроса, выносимого на обсуждение, опубликовывается в газете "Илецкая Защита", а также может доводиться до сведения населения г. Соль-Илецка иным способом, не позднее, чем за 10 дней до начала обсуждения.
    Предложения и замечания, высказанные в ходе проведения собрания граждан, направляются в Совет депутатов городского поселения г. Соль-Илецк, администрацию городского поселения г. Соль-Илецк, обобщаются органами, в сферу компетенции которых входит вынесенный на обсуждение вопрос.
    4.Собрание граждан может принимать обращения к органу местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
    Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
    5.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
    6.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, Уставом муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк или нормативным правовым актом Совета Депутатов муниципального образования, принятым по данному вопросу.
    Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    Население городского поселения г. Соль-Илецк имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию.
    1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
    Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории городского поселения г. Соль-Илецк.
    2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
    3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
    4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.
    5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Решением, принятым представительным органом муниципального образования городского поселения г. Соль-Илецк.
    6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
    Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
    7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
    1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
    2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
    3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
    4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
    5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
    6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
    8.Органы территориального общественного самоуправления:
    1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
    2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
    3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
    4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
    9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
    1) территория, на которой оно осуществляется;
    2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
    3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
    4) порядок принятия решений;
    5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
    6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
    10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
    11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
    1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения представительным органом городского поселения, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.
    2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа городского поселения, главы городского поселения.
    Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа городского поселения, назначаются представительным органом городского поселения, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения.
    3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
    1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
    2) проект местного бюджета и отчета об его исполнении;
    3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
    4) вопросы о преобразовании городского поселения.
    4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом городского поселения.
    5.Итоги обсуждения и принятое решение публикуются в газете "Илецкая Защита".
    1.В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль - Илецк, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
    2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Решением, принятым Советом депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.
    3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "Илецкая Защита".
    1.Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
    Результаты опроса носят рекомендательный характер.
    2.В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк, обладающие избирательным правом.
    3.Опрос граждан проводится по инициативе:
    1) представительного органа муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк или главы муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк - по вопросам местного значения;
    2) органов государственной власти Оренбургской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
    4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.
    5.Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
    1) дата и сроки проведения опроса;
    2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
    3) методика проведения опроса;
    4) форма опросного листа;
    5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
    6.Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
    7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
    1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
    2) за счет средств бюджета Оренбургской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Оренбургской области.
    1.Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган городского поселения, глава городского поселения, администрация городского поселения, Глава администрации муниципального образования, контрольно-счетная комиссия - контрольный орган городского поселения, иные органы, образуемые представительным органом городского поселения г. Соль-Илецк в установленном порядке, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
    2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
    3.Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.
    4.Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
    5.Решение представительного органа городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа городского поселения, принявшего указанное решение.
    6.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.
    1.Представительный орган местного самоуправления городского поселения состоит из 16 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по четырехмандатным округам сроком на 5 лет.
    Численность представительного органа не может быть менее численности, определенной Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления".
    1.1.Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
    1.2.Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
    2.Представительный орган городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
    3.Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа. Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава представительного органа. Решения до принятия Регламента представительного органа принимаются, если за них проголосовало более 50 % от ее избранного состава.
    4.Представительный орган городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
    5.Представительный орган принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.
    6.Расходы на обеспечение деятельности представительного органа городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
    7.Представительному органу принадлежит право от лица всего населения городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
    8.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа либо невозможности исполнения обязанностей депутата, в соответствии с Уставом представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
    1.Представительный орган городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
    2.Представительный орган возглавляется председателем - главой городского поселения, избираемым представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом представительного органа городского поселения.
    3.Председатель представительного органа исполняет свои обязанности на постоянной основе.
    4.Председатель представительного органа руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия постановлений представительного органа, подписывает постановления представительного органа, решения представительного органа и приказы по вопросам организации работы представительного органа.
    5.Из числа депутатов представительного органа избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя определяется Регламентом.
    6.Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
    7.Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.
    Представительный орган городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городского поселения.
    Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом представительного органа.
    8.Порядок и основания прекращения полномочий представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области, настоящим Уставом.
    1.В компетенции представительного органа городского поселения находится:
    1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
    2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
    3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
    4) утверждение структуры администрации городского поселения и Положения об администрации городского поселения, по представлению главы городского поселения;
    5) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
    6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
    7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
    8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
    9) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
    10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
    11) принятие решений о выборах в представительный орган городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области;
    12) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством субъекта;
    13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения;
    14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;
    15) внесение в органы государственной власти Оренбургской области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании городского поселения;
    16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
    17) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;
    18) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
    2.Представительный орган обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области.
    2.1.Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
    1.По вопросам местного значения население городского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
    2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Оренбургской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Оренбургской области.
    3.В систему муниципальных правовых актов входят:
    1) Устав городского поселения;
    2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
    3) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
    4) правовые акты главы муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
    4.Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
    Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
    5.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа городского поселения, главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.
    6.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
    7.Глава муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.
    8.Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
    9.Нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа городского поселения только по инициативе главы администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.
    10.Нормативные правовые акты представительного органа городского поселения о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
    11.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
    11.1.Исключена
    12.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
    13.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Илецкая Защита".
    Муниципальные правовые акты в случае невозможности их опубликования в газете "Илецкая Защита" вступают в силу после их обнародования. Обнародование осуществляется путем размещения (вывешивания) муниципальных правовых актов в местах массового скопления людей:
    - в здании администрации городского поселения г. Соль-Илецк по ул. Уральская, 43;
    - в месте остановки транспорта по ул. Уральская около районного Дома культуры;
    - в месте остановки транспорта в районе рынка по ул. Оренбургская;
    - в месте остановки транспорта в районе железнодорожного вокзала по ул. Вокзальная;
    - около районного Центра детского творчества по ул. Гонтаренко, 1;
    - около здания почтамта (РУС) по ул. Цвиллинга, 66;
    - около здания клуба на ул. Островского, 2;
    - в микрорайоне "Западный" около магазина по ул. Зеленый Клин;
    - в микрорайоне "Восточный" около здания РУСа;
    - в микрорайоне "Северный" около магазина по ул. Свободы.
    14.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
    15.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Оренбургской области).
    16.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Оренбургской области, настоящему Уставу.
    1.Представительный орган городского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным, голосованием.
    2.Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты представительного органа принимается в порядке, установленном Регламентом представительного органа.
    3.Принятые представительным органом нормативные правовые акты направляются главе городского поселения для подписания и опубликования (обнародования).
    4.Глава городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа городского поселения, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи дней и опубликованию.
    5.Правовые акты представительного органа вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом представительного органа.
    Полномочия представительного органа городского поселения могут быть прекращены:
    1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов;
    2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    3) в случае преобразования городского поселения.
    4) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ;
    5) в случае упразднения муниципального образования;
    6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
    7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
    8) и в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
    2.Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
    3.В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган городского поселения.
    В представительный орган городского поселения может быть избран гражданин, проживающий на территории городского поселения и обладающий избирательным правом, гражданин иностранного государства, участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, постоянно или преимущественно проживающий на территории городского поселения и обладающий избирательным правом.
    1.Депутату представительного органа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
    2.Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.
    3.В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа городского поселения.
    4.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
    1) заниматься предпринимательской деятельностью;
    2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
    3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    Депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания РФ, членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, занимать иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
    Депутат Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
    5) Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
    5.Исключена
    5.Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
    Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом муниципального образования, депутатом которого он является, а также комитетом, комиссией представительного органа муниципального образования, членом которых он является.
    Депутат имеет право:
    а) избирать и быть избранным в комитеты, комиссии представительного органа муниципального образования;
    б) высказывать мнение по персональному составу создаваемых представительным органом муниципального образования комитетов, комиссий и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом муниципального образования;
    в) вносить замечания и предложения по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
    г) ставить вопрос о необходимости разработки нового решения представительного органа муниципального образования; вносить на рассмотрение представительного органа муниципального образования проекты решений, предложений о внесении изменений в действующие решения представительного органа муниципального образования;
    д) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, обращаться с запросами;
    е) выступать по мотивам голосования;
    ж) знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа муниципального образования и его органов.
    Депутат реализует на заседании представительного органа муниципального образования, соответствующего комитета, комиссии данного представительного органа муниципального образования представленные ему права в соответствии с регламентом представительного органа муниципального образования.
    Депутат обязан участвовать в работе заседаний представительного органа муниципального образования, депутатом которого он является, комитета, комиссии, членом которых он является. В случае невозможности присутствия на заседании представительного органа муниципального образования, комитета, комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя представительного органа муниципального образования, председателя комитета, комиссии.
    Депутат должен быть заблаговременно извещен о времени и месте проведения заседания представительного органа муниципального образования, комитета, комиссии о вопросах, вносимых на рассмотрение заседания, с представлением ему всех необходимых материалов по этим вопросам.
    Депутату гарантируется:
    а) обязательное рассмотрение внесенного им предложения на заседании представительного органа муниципального образования с принятием одного из следующих решений:
    - о принятии предложения;
    - о начале разработки нового решения представительного органа муниципального образования;
    - о направлении предложенного проекта на доработку в соответствующие комиссии;
    б) обязательная постановка на голосование предложений, а также всех поправок к решению, внесенных депутатом.
    Должностные лица обязаны оказывать депутату содействие в его контрольной деятельности.
    В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:
    а) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб;
    б) участвовать в организации и контроле за исполнением решений представительного органа муниципального образования;
    в) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
    г) проводить собрания или конференции своих избирателей, встречи с ними;
    д) участвовать в работе различных объединений депутатов, избирателей, органов территориального общественного самоуправления, собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.
    По поручению представительного органа муниципального образования депутат участвует в проверках исполнения решений представительного органа муниципального образования, принятых в пределах его компетенции, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования. По требованию депутата при проведении таких проверок предприятия, учреждения, организации образуют комиссии по изучению и рассмотрению поставленных вопросов. В состав названных комиссий включаются также лица, указанные депутатом.
    О результатах проверок депутат информирует представительный орган муниципального образования. В случае необходимости вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение.
    Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются иные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Оренбургской области.
    6.Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями представительного органа, принятыми представительным органом городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области.
    7.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
    8.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
    9.Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области, настоящим Уставом.
    Полномочия депутата представительного органа городского поселения прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, исключающего дальнейшее осуществление полномочий;
    6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    8) отзыва избирателями;
    9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения;
    10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
    1.Глава городского поселения г. Соль-Илецк является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
    2.Глава городского поселения г. Соль-Илецк избирается представительным органом муниципального образования из своего состава при тайном голосовании сроком на 5 лет.
    3.В случае избрания представительным органом муниципального образования Глава городского поселения г. Соль-Илецк исполняет полномочия его председателя.
    4.Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк и полномочия главы местной администрации.
    Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Председатель Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
    1) заниматься предпринимательской деятельностью;
    2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
    3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    Председатель Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк, выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия Председателя Совета депутатов иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом;
    5) глава городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
    5.Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
    1.Глава городского поселения г. Соль-Илецк:
    1) представляет городское поселение г. Соль-Илецк в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
    2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом;
    3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
    4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;
    5) согласовывает главе администрации городского поселения заключаемые договоры;
    6) утверждает представленный главой администрации городского поселения штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств при исполнении местного бюджета;
    7) образовывает комиссии в целях осуществления полномочий муниципального образования городского поселения;
    8) осуществляет прием граждан и рассматривает входящую корреспонденцию;
    9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.
    2.Глава городского поселения г. Соль-Илецк подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
    2.1.Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
    1.Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 30.1 Устава;
    3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, исключающего дальнейшее осуществление полномочий;
    7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    9) отзыва избирателями в порядке, установленном Уставом;
    10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;
    11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;
    12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
    13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
    14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
    15) и в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    2.В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов.
    1.Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Оренбургской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области).
    2.Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
    1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области;
    3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
    3.Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Оренбургской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
    4.Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Оренбургской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области).
    5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Оренбургской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области).
    6.Инициатива высшего должностного лица Оренбургской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
    7.Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Оренбургской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
    8.Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
    9.В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
    10.В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.
    11.При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
    1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Оренбургской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
    2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
    13.В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
    14.Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
    15.В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Оренбургской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
    Администрация городского поселения.
    1.Администрация городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк и осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации городского поселения г. Соль-Илецк.
    2.Главой администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.
    3.Условия контракта для главы администрации городского поселения утверждаются представительным органом городского поселения.
    4.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения устанавливается представительным органом муниципального образования городского поселения г. Соль-Илецк. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
    Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении г. Соль-Илецк устанавливается представительным органом городского поселения.
    Члены конкурсной комиссии городского поселения назначаются представительным органом городского поселения.
    5.Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения г. Соль-Илецк представительным органом городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
    Контракт с главой администрации городского поселения заключается главой городского поселения г. Соль-Илецк.
    5.1.Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
    1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
    2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
    3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.
    6.Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    7.Полномочия главы администрации городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;
    4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
    5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, исключающего дальнейшее осуществление полномочий;
    8) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
    9) прекращения гражданства РФ;
    10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    11) прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
    13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
    14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
    15) и в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
    8.Контракт с главой администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
    1) представительного органа городского поселения или главы городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
    2) высшего должностного лица Оренбургской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области;
    3) главы администрации городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Оренбургской области.
    9.Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законодательными актами РФ и Оренбургской области, настоящим Уставом и решениями Совета Депутатов и распоряжениями главы администрации городского поселения.
    10.Администрация городского поселения является юридическим лицом.
    11.Структура администрации городского поселения утверждается представительным органом городского поселения по представлению главы администрации городского поселения г. Соль-Илецк.
    12.Администрация городского поселения г. Соль-Илецк:
    1) осуществляет все организационные, исполнительно-распорядительные полномочия по предметам ведения городского поселения г. Соль-Илецк, предусмотренным настоящим Уставом;
    2) разрабатывает проект бюджета городского поселения, исполняет бюджет городского поселения, составляет и представляет в установленном порядке главе городского поселения для направления на утверждение Совета Депутата отчеты об исполнении бюджета и внесение в него изменений и уточнений;
    3) разрабатывает текущие и перспективные планы и программы социально-экономического развития городского поселения, обеспечивает выполнение утвержденных планов и программ, составляет отчеты об их выполнении;
    4) участвует в разработке и реализует финансовую и инвестиционную политику городского поселения, утвержденную Советом Депутатов, осуществляет меры по поддержке и развитию предпринимательства в городском поселении;
    5) в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения управляет и распоряжается муниципальной собственностью городского поселения, включая земли городского поселения;
    6) организует и руководит системой защиты прав потребителей городского поселения;
    7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством РФ и не отнесенные к полномочиям Совета Депутатов.
    13.В составе администрации городского поселения в соответствии с ее структурой, распоряжением главы администрации городского поселения создаются комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения.
    14.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов, управлений, отделов администрации городского поселения определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми Советом Депутатов по представлению главы администрации городского поселения.
    15.Смета расходов на содержание администрации городского поселения разрабатывается главой администрации города и утверждается Советом Депутатов отдельной строкой в бюджете городского поселения.
    16.Глава местной администрации с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
    1) о согласии с проектом генерального плана городского поселения и направлении его в представительный орган муниципального образования городское поселение;
    2) об отклонении проекта генерального плана городского поселения и о направлении его на доработку.
    1.Избирательная комиссия городского поселения г. Соль-Илецк организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    Совет депутатов городского поселения вправе обратиться в Избирательную комиссию Оренбургской области по вопросу возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий избирательной комиссии городского поселения.
    2.Избирательная комиссия городского поселения формируется советом депутатов городского поселения в порядке, предусмотренном законодательством.
    3.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.
    4.Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет не менее 7 человек.
    5.Совет депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
    а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
    б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Оренбургской области;
    в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
    6.Совет депутатов обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Оренбургской области
    7.Избирательная комиссия городского поселения:
    а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
    б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
    в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
    г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
    д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдению единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
    е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
    ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
    з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума;
    и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законами Оренбургской области, настоящим Уставом.
    Для реализации своих контрольных полномочий представительный орган городского поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной комиссии, Положение о которой утверждается представительным органом.
    1.Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
    2.Контрольно-счетная комиссия городского поселения формируется представительным органом городского поселения в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии.
    3.Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией городского поселения, подлежат опубликованию в газете "Илецкая Защита".
    4.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

  3. Глава 3.Экономическая основа местного самоуправления

    4. ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. СОЛЬ-ИЛЕЦК
    1.Экономическую основу местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк составляют природные ресурсы, имущество, находящееся в муниципальной собственности, муниципальные земли городского поселения, бюджет городского поселения, государственные собственность и средства, переданные органам местного самоуправления городского поселения для осуществления отдельных государственных полномочий, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения городского поселения.
    1.Муниципальная собственность городского поселения является достоянием населения городского поселения и служит источником получения доходов и удовлетворения его потребностей.
    2.Для эффективного управления муниципальной собственностью население городского поселения передает право пользования и распоряжения муниципальной собственностью органам и должностным лицам местного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью в порядке, установленном настоящим Уставом.
    3.В собственности муниципального образования может находиться:
    1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона N 131-ФЗ имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Оренбургской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ;
    3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
    4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
    2.В собственности поселения могут находиться:
    1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
    2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
    3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
    4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
    5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
    6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
    7) имущество библиотек поселения;
    8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
    9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
    11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
    12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
    13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
    14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
    15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
    16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
    17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
    18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
    20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
    4.В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона N 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
    5.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются Федеральным законом.
    Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
    1.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Оренбургской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
    2.Администрация городского поселения г. Соль-Илецк осуществляет предоставление и изъятие земельных участков на территории городского поселения в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ, Оренбургской области и правовыми актами Совета депутатов.
    3.Представительный орган городского поселения принимает решение о создании органа администрации городского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
    1.Администрация городского поселения г. Соль-Илецк вправе создавать в соответствии с Решениями представительного органа городского поселения предприятия муниципальной формы собственности, осуществляющие любые виды хозяйственной деятельности, муниципальные учреждения в порядке и на условиях, установленных законом и решениями Совета Депутатов.
    2.Администрация городского поселения г. Соль-Илецк несет имущественную ответственность по своим обязательствам в общем порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
    1.Администрация городского поселения определяет условия и порядок деятельности предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий по решению Совета Депутатов.
    2.Отношения между администрацией городского поселения и руководителями предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством и решениями Совета Депутатов.
    3.Имущество, закрепленное за предприятиями, находящимися в муниципальной собственности и не состоящими на бюджете, принадлежит им на праве хозяйственного ведения.
    4.Имущество, закрепленное за предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности и финансируемыми из бюджета, находится в их оперативном управлении.
    1.Отношения администрации городского поселения г. Соль-Илецк с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.
    2.Администрация городского поселения г. Соль-Илецк вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории, объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений и организаций для финансирования программ развития территории, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения и организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории городского поселения.
    1.Все муниципальные земли городского поселения в пределах городской черты находятся в муниципальной собственности, если они не переданы другим владельцам в соответствии с действующим законодательством.
    2.В состав земель городского поселения входят земли: городской застройки, общего пользования, занятые городскими лесами, сельскохозяйственного назначения и иные угодья оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.
    3.Порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также порядок распоряжения земельными участками на территории городского поселения утверждается Советом Депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
    1.Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется на основе Положения о муниципальном заказе, утверждаемого Советом депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области, уставом муниципального образования, правовыми актами органов местного самоуправления.
    Положение устанавливает основания и порядок формирования муниципального заказа, порядок формирования конкурсной комиссии, способы, порядок и условия размещения муниципальных контрактов, источники и порядок финансирования муниципальных контрактов, порядок осуществления контроля за исполнением муниципальных контрактов.
    2.Органы местного самоуправления городского поселения вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории городского поселения, коммунального обслуживания населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.
    3.Мероприятия, осуществляемые по муниципальному заказу, а также соответствующие расходы органов местного самоуправления городского поселения ежегодно отражаются в бюджете городского поселения.

  4. Глава 4.Финансовые основы местного самоуправления

    5. ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. СОЛЬ-ИЛЕЦК
    Финансовые ресурсы городского поселения г. Соль-Илецк составляют средства бюджета городского поселения, ассигнования из бюджета муниципального образования Соль-Илецкий район, других уровней бюджетной системы Российской Федерации, заемные средства, иные финансовые активы, которыми городское поселение располагает в соответствии с законодательством.
    1.Городское поселение г. Соль-Илецк имеет свой бюджет, который утверждается Советом депутатов.
    2.Бюджет городского поселения формируется в соответствии с требованиями бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.
    1.Бюджетный процесс - регламентированная законодательством, настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении г. Соль-Илецк деятельность органов местного самоуправления городского поселения по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета.
    2.Бюджетный процесс в городском поселении осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации, Оренбургской области, требованиями настоящего Устава, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении г. Соль-Илецк и решениями органов местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк в рамках их компетенции.
    1.Местные налоги, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
    2.Порядок введения местных налогов, сроки их действия, перечень плательщиков, ставки налогообложения, льготы и другие условия введения налога, порядок взимания налогов определяются положениями о налоге, утверждаемыми Советом депутатов.
    3.Решения Совета депутатов о введении налога вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом его принятия, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования в газете "Илецкая Защита".

  5. Глава 5.Муниципальная служба в органах местного самоуправления города

    6. 1.Муниципальная служба организуется и действует, исходя из следующих основных принципов:
    - законности;
    - приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
    - самостоятельности органов местного самоуправления в пределах своих полномочий;
    - гласности в осуществлении муниципальной службы;
    - равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
    - профессионализма и компетентности;
    - ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
    - единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;
    - социальной и правовой защищенности муниципальных служащих;
    - стабильности кадров муниципальной службы;
    - внепартийности муниципальной службы.
    2.Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения г. Соль-Илецк.
    3.Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.
    4.Муниципальный служащий обязан:
    - соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
    - исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
    - соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
    - соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
    - поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
    - не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
    - беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
    - представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
    - сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
    - соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
    - сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
    Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Муниципальный служащий имеет право:
    - на письменное оформление содержания и объема должностных полномочий и создание организационно-технических условий для их исполнения;
    - принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
    - запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, граждан и общественных объединений необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;
    - посещать в установленном порядке для исполнения должностных полномочий предприятия, учреждения и организации;
    - вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;
    - участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности государственной или муниципальной службы;
    - на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации и отношения к исполнению должностных обязанностей;
    - на повышение квалификации и переподготовку (переквалификацию) за счет средств местного бюджета;
    - знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения;
    - требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;
    - обращаться в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
    - на дополнительное пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы в соответствии с законом Оренбургской области;
    - на объединение в профессиональные союзы (ассоциации);
    - иные права муниципального служащего, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и настоящему Уставу.
    1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
    1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
    2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
    3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
    4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
    5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
    6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
    7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
    8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
    9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
    10) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом N 25-ФЗ.
    Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
    Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом.
    2.За неисполнение и ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе.
    1.Муниципальному служащему гарантируются:
    - в период исполнения должности - денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами органов государственной власти и управления Оренбургской области, актами органов городского самоуправления;
    - условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
    - ежегодный оплачиваемый отпуск;
    - переподготовка и повышение квалификации с сохранением на весь период обучения денежного содержания по занимаемой должности;
    - пенсионное обеспечение;
    - денежная компенсация транспортных расходов или предоставление с учетом содержания и объема исполняемых должностных обязанностей служебного транспорта;
    - денежная компенсация представительских расходов в порядке и размерах, определяемых Советом депутатов.
    2.Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы и за выслугу лет, премии по результатам работы за квартал и (или) за год, материальной помощи и иных выплат, предусмотренных правовыми актами органов местного самоуправления города и устанавливаемых в соответствии с законами Оренбургской области. Денежное содержание выплачивается за счет средств бюджета города в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов.
    3.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
    Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
    Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.
    Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Оренбургской области.
    Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта Российской Федерации.
    Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
    Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
    4.Прием на муниципальную службу осуществляется преимущественно в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации.
    5.Не допускается установление при приеме на муниципальную службу каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
    6.Исключена
    7.Для гражданина, впервые назначаемого на муниципальную должность, может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев. В срок испытания не засчитываются периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе. В период испытания на муниципального служащего распространяется действие настоящего Устава.
    8.Если по истечении срока испытания не принимается отрицательного решения о пригодности муниципального служащего к работе, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.
    9.Предоставляются иные гарантии, предусмотренные Законами Оренбургской области "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области" и "О муниципальной службе в Оренбургской области", правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк.
    Прекращение муниципальной службы осуществляется при увольнении с муниципальной службы, в том числе в связи с выходом на пенсию либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе.
    Расходы на муниципальную службу финансируются за счет средств бюджета городского поселения. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для приостановления, прекращения или уменьшения размеров денежного содержания и компенсационных выплат.

  6. Глава 6.Ответственность органов и должностных лиц

    7. МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. СОЛЬ-ИЛЕЦКА,
    КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
    1.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
    2.Вопрос об утрате доверия депутатом решается голосованием избирателей, проводимым в порядке, предусмотренном для выборов этого депутата.
    3.Голосование назначается Советом Депутатов по инициативе населения при наличии подписей в пользу отзыва депутата не менее пятидесяти процентов от общего числа избирателей соответствующих избирательных округов. Подписные листы в поддержку отзыва депутата должны соответствовать требованиям законодательства о выборах органов местного самоуправления.
    1.Ответственность органов местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской области, законов Оренбургской области, Устава городского поселения г. Соль-Илецк.
    2.Органы местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
    3.Ответственность органов местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает в порядке, определенном законом.

  7. Глава 7.Заключительные и переходные положения

    8. Устав городского поселения г. Соль-Илецк, принятый Советом Депутатов и прошедший государственную регистрацию в установленном порядке, вступает в силу после его официального опубликования в газете "Илецкая Защита".
    Положения абзаца 2 части 4 статьи 26 Устава муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк не распространяются на депутатов и должностных лиц, избранных до 01.02.2006.
    1.Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся Решением Совета Депутатов, принятым не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
    2.Предложения об изменении и дополнении Устава предварительно рассматриваются постоянными депутатскими комиссиями, которые выносят по ним свои заключения.
    3.Внесенные в Устав изменения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации Устава.
    4.Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
    5.Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
    1.Контроль за исполнением Устава городского поселения г. Соль-Илецк осуществляют Совет Депутатов, Глава городского поселения г. Соль-Илецк, иные органы и должностные лица в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк.
    2.Функции общественного контроля выполняют общественные объединения граждан в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.
    Один экземпляр Устава хранится у Председателя Совета депутатов - Главы муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.