Оренбургская область
Представление от 02 марта 2009 года № 7/33-2009

Об устранении нарушений законодательства о ведении федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации

Принято
Прокуратурой Оренбургской обл.
02 марта 2009 года
    Губернатору -
    председателю Правительства
    Оренбургской области
    А.А.ЧЕРНЫШЕВУ
    В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2000 N 1486 "О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации" на Министерство юстиции Российской Федерации возложена обязанность по ведению федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
    Согласно п. 2 Указа высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечивают направление в Министерство юстиции Российской Федерации копий нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в 7-дневный срок после их принятия, а также официальных изданий, в которых публикуются нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, для включения этих актов в федеральный регистр и проведения юридической экспертизы.
    В п. 7 Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2000 N 904, определено, что высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) обеспечивают: направление в Министерство юстиции Российской Федерации через его территориальные органы копий нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в 7-дневный срок после их принятия, а также официальных изданий, в которых публикуются указанные акты; полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в федеральный регистр.
    Проведенная прокуратурой области проверка исполнения законодательства о ведении федерального регистра нормативных правовых актов Оренбургской области показала, что нарушаются установленные федеральным законодательством сроки предоставления нормативных правовых актов органов исполнительной власти Оренбургской области, их должностных лиц в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области.
    Так, Постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2009 N 285-п, от 30.07.2008 N 300-п, от 11.08.2008 N 309-п, от 12.08.2008 N 315-п, от 13.08.2008 N 318-п поступили в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 04.09.2008.
    Через месяц после подписания в управление Министерства юстиции поступили Указы Губернатора области от 25.07.2008 N 91-ук, от 30.07.2008 N 97-ук.
    Приказы директора департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 31.10.2008 N 27.1 "Об утверждении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Оренбургэнергосбыт" потребителям Оренбургской области", от 18.12.2008 N 32.13 - о внесении изменений в приказ N 27.1 от 27.11.2008, N 29.2 "Об утверждении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ЗАО "Южно-Уральская энергосбытовая компания" потребителям Оренбургской области", поступили в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 12.01.2009, то есть после введения в действие тарифов, установленных данными приказами. В установленный законом срок приказы не включены в федеральный регистр нормативных правовых актов Оренбургской области.
    Несвоевременно представляются в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области сведения о публикации нормативных правовых актов в официальных изданиях.
    В управлении отсутствуют сведения об официальном опубликовании приказов министра финансов Оренбургской области от 23.12.2008 N 73, министра труда и занятости населения Оренбургской области от 13.11.2008 N 171 и других.
    Руководствуясь ст.ст. 22, 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
    ТРЕБУЮ:
    Рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению нарушений законодательства о ведении федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
    Решить вопрос о дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения закона.
    Представление подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору области в письменной форме.
    Прокурор
    Оренбургской области
    старший советник юстиции
    П.И.ШЕМОНАЕВ