-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Оренбургская область
Протест от 05 октября 2000 года № 7/38-00
На Закон области "Об ответственности за нарушение правил охраны использования и реставрации памятников истории и культуры Оренбургской области"
- Принят
- Прокуратурой Оренбургской обл.
05 октября 2000 года
Председателю
Законодательного Собрания
Оренбургской области
ГРИГОРЬЕВУ В.Н.
Законодательным Собранием Оренбургской области 27.11.96 принят Закон Оренбургской области (в редакции Закона Оренбургской области от 18.09.97 N 142/38-ОЗ) "Об ответственности за нарушение правил охраны, использования и реставрации памятников истории и культуры Оренбургской области".
В пункте "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ определено, что административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
Статьей 6 КоАП РФ определен круг полномочий местных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов в области административных правонарушений. Установление административной ответственности за нарушение правил охраны памятников истории и культуры в компетенцию данных органов не входит.
Кроме того, статья 87 КоАП РФ уже устанавливает административную ответственность за нарушение правил охраны и использования памятников истории и культуры.
Таким образом, Законодательное Собрание области, издав данный Закон, превысило свои полномочия и вышло за рамки правового регулирования, предоставленного ему действующим законодательством.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 22, 23 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации",
ТРЕБУЮ:
Отменить Закон Оренбургской области "Об ответственности за нарушение правил охраны, использования и реставрации памятников истории и культуры Оренбургской области".
Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Законодательного Собрания области.
Прокурор
Оренбургской области
государственный советник
юстиции 2 класса
А.М.ЧАДОВ