-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Новосибирская область
Закон от 02 мая 2009 года № 329-ОЗ

О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения

Принят
Законодательным Собранием Новосибирской области
23 апреля 2009 года
    В редакциях
  • от 01.04.2011 № 60-ОЗ,
  • от 07.10.2011 № 117-ОЗ,
  • от 05.12.2011 № 158-ОЗ,
  • от 29.03.2012 № 201-ОЗ.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее - сфера дорожной деятельности).
    Законодательство Новосибирской области в сфере дорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об автомобильных дорогах), иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Новосибирской области.
    Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе об автомобильных дорогах.
    Целями настоящего Закона являются:
    - установление правовых и организационных основ осуществления дорожной деятельности, функционирования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее также - автомобильные дороги);
    - совершенствование государственного управления в сфере дорожной деятельности;
    - осуществление дорожной деятельности в интересах собственников, владельцев и пользователей автомобильных дорог;
    - обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;
    - содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в области дорожной деятельности.

  2. Глава 2.Полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере дорожной деятельности

    3. К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области относятся:
    1) принятие законов Новосибирской области в сфере дорожной деятельности, а также осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
    2) утверждение расходов областного бюджета Новосибирской области на осуществление дорожной деятельности;
    3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
    К полномочиям Правительства Новосибирской области относятся:
    1) утверждение долгосрочных целевых программ в сфере дорожной деятельности;
    2) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
    2.1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;
    3) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
    3.1) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
    3.2) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
    4) утверждение критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
    5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования, перечня автомобильных дорог необщего пользования;
    6) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования;
    7) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования;
    8) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и правил расчета размера ассигнований областного бюджета Новосибирской области на указанные цели;
    9) утверждение порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
    9.1) установление порядка ремонта и содержания автомобильных дорог;
    9.2) установление порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения;
    9.3) установление порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
    10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
    К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере дорожного хозяйства (далее - уполномоченный орган), относятся:
    1) разработка и реализация долгосрочных целевых программ в сфере дорожной деятельности и использования автомобильных дорог;
    2) разработка и реализация долгосрочных целевых программ и комплексных планов по обеспечению безопасности дорожного движения и мероприятий по их реализации;
    3) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ в сфере дорожной деятельности;
    4) осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
    5) принятие мер по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
    5.1) информирование пользователей автомобильными дорогами о сроках временных ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом;
    6) осуществление дорожной деятельности, в том числе размещение заказа на выполнение работ и оказание услуг по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог для государственных нужд Новосибирской области;
    7) разработка основных направлений инвестиционной политики в сфере развития автомобильных дорог;
    8) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с федеральным законодательством, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с федеральным законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    9) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;
    10) согласование с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на управление и распоряжение государственной собственностью Новосибирской области, решений об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос;
    11) присвоение наименований, идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, согласование присвоения наименований автомобильным дорогам местного значения;
    11.1) введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
    12) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

  3. Глава 3.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения

    4. Планирование дорожной деятельности осуществляется уполномоченным органом на основании схемы территориального планирования Новосибирской области, подготовка и утверждение которой осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 27 апреля 2010 года N 481-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области", нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог, оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ.
    1.Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом об автомобильных дорогах.
    2.Разрешение на строительство, реконструкцию автомобильных дорог выдается областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.
    3.Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом об автомобильных дорогах, и в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.
    4.В случаях реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог, находящихся во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, в оперативном управлении государственных учреждений Новосибирской области (далее - владельцы автомобильных дорог), владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках реконструкции, капитального ремонта, ремонта и о возможных путях объезда.
    1.Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается Правительством Новосибирской области с учетом природно-климатических условий, вида и категории дорог.
    2.В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
    1.В целях обеспечения безопасности дорожного движения временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения могут устанавливаться в случаях, предусмотренных Федеральным законом об автомобильных дорогах, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Новосибирской области.
    2.Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.
    1.Прокладка, переустройство, перенос инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог допускаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом об автомобильных дорогах.
    2.В случае прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги разрешение на строительство выдается (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство) областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, или подведомственным ему государственным учреждением Новосибирской области.
    3.В случае, если прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода и (или) придорожных полос автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
    Условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог в случае реконструкции или капитального ремонта таких автомобильных дорог определяются договорами, заключаемыми владельцами этих инженерных коммуникаций с владельцами автомобильных дорог, с учетом требований, установленных Федеральным законом об автомобильных дорогах.
    4.В соответствии с Федеральным законом об автомобильных дорогах владельцы инженерных коммуникаций, осуществляющие их прокладку, перенос, переустройство, их эксплуатацию без предусмотренного Федеральным законом об автомобильных дорогах согласия владельца автомобильной дороги, без разрешения на строительство (в случае, если для прокладки, переноса, переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство) или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельца автомобильной дороги обязаны прекратить прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильную дорогу в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной дороги выполняет работы по ликвидации проложенных, перенесенных, переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконной прокладке, переносе, переустройстве таких сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    1.Строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом об автомобильных дорогах, и согласия владельцев автомобильных дорог в письменной форме.
    2.В случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий разрешение на строительство выдается областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, или подведомственным ему государственным учреждением Новосибирской области.
    3.Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий без предусмотренного Федеральным законом об автомобильных дорогах согласия в письменной форме владельца автомобильных дорог, без разрешения на строительство или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной дороги выполняет работы по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в соответствии с федеральным законодательством.
    1.Устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями на одном уровне (далее - железнодорожные переезды) и на разных уровнях осуществляется в соответствии с Федеральным законом об автомобильных дорогах, Федеральным законом от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    2.Владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
    3.Владельцы автомобильных дорог вправе требовать от владельцев железнодорожных путей установки на железнодорожных переездах устройств, предназначенных для обеспечения безопасности дорожного движения, а также обязаны принимать по требованию владельцев железнодорожных путей меры в случаях, если дорожные сооружения угрожают безопасности движения железнодорожного транспорта.
    1.Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории Новосибирской области и требованиями технических регламентов.
    2.Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги должно осуществляться при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.
    3.В случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги, разрешение на строительство выдается областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
    4.За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с владельцами автомобильных дорог договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, рассчитываемая исходя из установленных Правительством Новосибирской области стоимости и объема услуг.
    5.Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса или реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам без разрешения на строительство, без предусмотренного частью 2 настоящей статьи согласия или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, по требованию областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владельцы автомобильных дорог выполняют работы по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса или примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении таких объектов, сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    1.Мобилизационная подготовка автомобильных дорог осуществляется владельцами автомобильных дорог в соответствии с федеральным законодательством в целях обеспечения готовности автомобильных дорог для использования в военное время.
    2.Организация и обеспечение мобилизационной подготовки автомобильных дорог осуществляются органами исполнительной власти Новосибирской области в пределах их полномочий.

  4. Глава 4.Финансирование дорожной деятельности

    5. 1.Дорожная деятельность осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, иных предусмотренных федеральным законодательством источников финансирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законодательством о концессионных соглашениях.
    2.Формирование расходов областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований областного бюджета Новосибирской области на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов.
    3.Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог и правила расчета размера ассигнований областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог утверждаются Правительством Новосибирской области.

  5. Глава 5.Ответственность за нарушение законодательства Новосибирской области в сфере дорожной деятельности

    6. За нарушение требований настоящего Закона устанавливается ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

  6. Глава 6.Заключительные положения

    7. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
    Губернатор
    Новосибирской области
    В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
    г. Новосибирск
    2 мая 2009 года
    N 329-ОЗ