-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Новосибирская область
Закон от 01 марта 2000 года № 86-ОЗ

Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год

Принят
Законодательным Собранием Новосибирской области
04 февраля 2000 года,
Новосибирским областным Советом депутатов
24 февраля 2000 года
    В редакциях
  • от 13.07.2000 № 113-ОЗ,
  • от 13.11.2000 № 126-ОЗ.
    Утвердить областной бюджет Новосибирской области на 2000 год:
    по расходам в сумме 5628821,1 тыс. рублей,
    по доходам в сумме 5467175,5 тыс. рублей.
    Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2000 год в сумме 161645,6 тыс. рублей, что составляет 3,9% от суммы собственных доходов бюджета.
    Поступления из источников финансирования дефицита бюджета направляются в бюджет развития.
    Администрации области осуществлять финансирование расходов областного бюджета по мере поступления доходов, пропорционально статьям расходов, кроме защищенных статей, финансирование которых осуществлять в соответствии со статьей 18.
    Утвердить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 01.01.2001 г. в сумме 100000 тыс. рублей.
    Установить, что доходы областного бюджета на 2000 год формируются за счет налогов и неналоговых поступлений согласно приложению 1.
    Статья 4 вступает в силу с 1 января 2000 года (ст. 37 данного документа)
    Установить на 2000 год для зачисления в бюджет Новосибирской области:
    1.Ставку налога на имущество предприятий в размере 2% от налогооблагаемой базы.
    2.Установить ставку налога на имущество для зачисления в областной бюджет в размере 0,5% от стоимости основных средств, нематериальных активов, запасов и затрат, находящихся на балансе предприятия для предприятий и организаций:
    - оборонных отраслей промышленности (приложение 13);
    - предприятий машиностроения, содержащих мобилизационные мощности и имеющих на балансе объекты жилья (приложение 14);
    - предприятия легкой промышленности, при условии, что для выручки от реализации произведенной продукции легкой промышленности составит не менее 70% в общем объеме реализации (приложение 15).
    3.Освободить от уплаты налога на имущество в части, зачисляемой в областной бюджет предприятия по производству строительных материалов, конструкций и изделий (приложение N 16).
    Льготы по пунктам 2 и 3 настоящей статьи предоставляются при условии уплаты в полном объеме текущих платежей по налогу на имущество, начисляемых в каждом отчетном периоде.
    4.Установить ставки налога на прибыль в части, зачисляемой в бюджет Новосибирской области:
    - для предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц) в размере 19 процентов;
    - для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций в размере 27 процентов.
    Статья 5 вступает в силу с 1 января 2000 года (ст. 37 данного документа)
    Освободить от уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль на 2000 год организации, добывающие драгоценные камни, драгоценные металлы, общественные организации, религиозные объединения, жилищно - строительные и гаражные кооперативы, садоводческие товарищества.
    Освободить учреждения здравоохранения, культуры, архивной службы, социальной защиты и поддержки населения, сельского хозяйства, финансируемые на основании бюджетной сметы и имеющие доходы от предпринимательской деятельности, от уплаты налога на прибыль с получаемой суммы превышения доходов над расходами в части отчислений в областной бюджет, при условии направления высвободившихся средств на собственное развитие.
    Освободить от уплаты налога на имущество и земельного налога в части, зачисляемой в областной бюджет, организации общественного пассажирского транспорта общего пользования независимо от формы собственности и организационно - правовой формы, заключившие на 2000 год договора по выполнению социального и общего государственного (муниципального) заказа территорий на осуществление общественных пассажирских перевозок, согласно перечню, утверждаемому администрацией области.
    Статья 6 вступает в силу с 1 января 2000 года (ст. 37 данного документа)
    Утвердить нормативы отчислений:
    1.В бюджеты субъектов межбюджетных отношений Новосибирской области по НДС, подоходному налогу, налогу на прибыль, налогу на имущество предприятий согласно приложению 2;
    2.Утвердить нормативы отчислений в бюджет г. Новосибирска:
    - от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 5%.
    - от акцизов на остальные виды подакцизных товаров - 10%.
    3.Утвердить нормативы отчислений в бюджет г. Куйбышева:
    - от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 25%.
    4.Утвердить нормативы отчислений в бюджет Карасукского района:
    - от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 50%.
    Установить, что продажа пакетов акций, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, осуществляется на основании решений Новосибирского областного Совета депутатов.
    Разрешить администрации области осуществлять в 2000 году в пределах ассигнований, утвержденных соответствующими разделом и подразделами функциональной классификации расходов областного бюджета, финансирование на условиях возвратности следующих видов расходов:
    - формирование продовольственного фонда зерна на возвратной основе - 303302,1 тыс. рублей;
    - финансирование лизинговой деятельности по обеспечению сельских производителей племенной животноводческой продукцией - 2000 тыс. рублей;
    - финансирование лизинговой деятельности по обеспечению сельских производителей семеноводческой продукцией - 1000 тыс. рублей;
    - финансирование лизинговой деятельности по обеспечению материально - техническими ресурсами - 28000 тыс. рублей;
    - помощь крестьянским (фермерским) хозяйствам на возвратной основе - 4200 тыс. рублей;
    - закуп зерна на фураж для спецхозяйств - 10000 тыс. рублей;
    - закупки сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах на возвратной основе - 10000 тыс. рублей;
    - областная целевая программа "Новосибирский лен на 1997 - 2000 гг." - 5000 тыс. рублей.
    Установить, что в 2000 году средства областного бюджета, предоставленные на возвратной основе ранее в сумме 116990 тыс. рублей, используются в порядке, установленным постановлением администрации Новосибирской области на следующие цели:
    - закупки сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах на возвратной основе - 13079 тыс. рублей;
    - закуп зерна на фураж для спецхозяйств - 78376 тыс. рублей;
    - помощь крестьянским (фермерским) хозяйствам на возвратной основе - 1646 тыс. рублей;
    - финансирование лизинговой деятельности по обеспечению материально - техническими ресурсами сельскохозяйственных организаций - 516 тыс. рублей;
    - финансирование лизинговой деятельности по обеспечению материально - техническими ресурсами МТС - 23373 тыс. рублей.
    Централизовать в областной бюджет средства земельного налога и арендной платы за землю от суммы платежей, взимаемых на территории области:
    - за земли городов и поселков в размере 20%;
    - за сельскохозяйственные угодья в размере 10%;
    Приостановить в 2000 году действие п.п. 2, 3, 4 статьи 59 Закона Новосибирской области "О регулировании земельных отношений в Новосибирской области" от 12.11.98 года N 28-ОЗ и направить средства земельного налога, зачисляемые в областной бюджет в сумме 49352 тыс. рублей, на финансирование:
    - социального и инженерного обустройства территорий - 12710,8 тыс. рублей;
    - целевой комплексной программы обеспечения функционирования на территории Новосибирской области единой системы государственного земельного кадастра - 7000 тыс. рублей;
    - компенсации части затрат на минеральные удобрения и средства химической защиты растений - 6641,2 тыс. рублей;
    - областной целевой программы "Газификация Новосибирской области" - 20000 тыс. рублей;
    - мероприятий по повышению плодородия земель - 3000 тыс. рублей;
    Установить, что доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах областного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности и как доходы от оказания платных услуг.
    (ст. 11 введена Законом Новосибирской области от 13.07.2000 N 113-ОЗ)
    Утвердить расходы областного бюджета на 2000 год:
    - по функциональной классификации расходов согласно приложению 3;
    - по ведомственной классификации расходов согласно приложению 4;
    - по экономической классификации расходов согласно приложению 5.
    Утвердить в областном бюджете объем средств на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, в размере 280479,6 тыс. рублей, в том числе 30000 тыс. рублей - на выплату кредиторской задолженности за 1996 - 99 гг. Признать кредиторскую задолженность областного бюджета по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, по состоянию на 1 января 2000 года в объеме 809289 тыс. рублей.
    Установить, что средства, необходимые для реализации в полном объеме статьи 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в 2000 году, включаются в кредиторскую задолженность областного бюджета, сложившуюся по состоянию на 01.01.2001 г.
    Утвердить уточняющие коэффициенты к временным нормативам бюджетной обеспеченности:
    - норматив возмещения убытков на предоставление жилищно - коммунальных услуг (содержание и ремонт включая капитальный, теплоснабжение, водоснабжение, канализация) - 1,0;
    - норматив обеспеченности учреждений и расходов, финансируемых из бюджетов территорий (без областного бюджета и бюджета г. Новосибирска) - 0,966;
    - норматив обеспеченности учреждений и расходов, финансируемых из областного бюджета - 0,654;
    - норматив обеспеченности учреждений и расходов, финансируемых из бюджета г. Новосибирска - 0,692.
    Глава администрации вправе по результатам ревизий и проверок целевого использования средств, выделенных в 1998 - 2000 годах из областного бюджета, принимать решения об уменьшении дотации субъектам межбюджетных отношений, плана финансирования прямым получателям средств бюджета на сумму нецелевого использования, а также о взыскании в установленном порядке с организаций, не состоящих на бюджетном финансировании средств, выделенных из областного бюджета и использованных не по целевому назначению.
    Утвердить на 2000 год размер финансовой помощи (дотации) бюджетам субъектов межбюджетных отношений Новосибирской области, не обеспеченным собственными финансовыми ресурсами, в следующих суммах согласно приложению 6.
    В целях стабилизации положения с выплатой заработной платы сотрудникам правоохранительных органов, работающим в районах области и городах областного значения, централизовать средства для финансирования денежного содержания сотрудников милиции общественной безопасности и государственной противопожарной службы в областном бюджете. Финансирование денежного содержания осуществляется через Главное управление внутренних дел и управление государственной противопожарной службы ГУВД Новосибирской области соответственно.
    (ст. 17 введена Законом Новосибирской области от 13.07.2000 N 113-ОЗ)
    Утвердить Перечень защищенных статей расходов, подлежащих первоочередному финансированию, согласно приложению 7.
    Утвердить Перечень целевых программ, подлежащих финансированию из областного бюджета (приложение 8). Программы, не включенные в перечень, финансированию в 2000 году не подлежат.
    Утвердить распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета Новосибирской области согласно приложениям 9, 18.
    Утвердить в областном бюджете на 2000 год расходы на осуществление платежей в Новосибирский областной фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения в сумме 266250,2 тыс. рублей согласно приложению 6.
    (ст. 21 введена Законом Новосибирской области от 13.07.2000 N 113-ОЗ)
    Предоставить право территориальным органам государственной власти в отношении муниципальных образований, заключивших с ними соглашения о передаче функций по формированию и исполнению местных бюджетов, распределять дотации, поступающие из областного бюджета, и устанавливать нормативы отчислений от регулирующих налогов в пределах нормативов отчислений, установленных приложением 2.
    Решение о заключении соглашения с территориальной администрацией о передаче функций по формированию и исполнению местного бюджета принимает представительный орган местного самоуправления.
    Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх объемов утвержденных Законом "Об областном бюджете на 2000 год", направляются администрацией области на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства областного бюджета, без внесения изменений и дополнений в Закон "Об областном бюджете на 2000 год". При этом администрация области подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.
    В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в абзаце 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10% финансирование расходов областного бюджета сверх ассигнований, утвержденных Законом "Об областном бюджете на 2000 год", осуществляется после внесения изменений и дополнений в Закон "Об областном бюджете на 2000 год".
    Установить предел внутреннего долга Новосибирской области на 01.01.2001 г. не более 33,9% расходов областного бюджета согласно приложению 10.
    Установить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Новосибирской области на 2000 год согласно приложению 11.
    Предоставить право администрации Новосибирской области привлечь кредиты коммерческих банков в сумме 2951409,3 тыс. рублей, в том числе на реструктуризацию внутреннего долга в сумме 2789763,7 тыс. рублей.
    Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2000 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников их финансирования путем внесения изменений в настоящий Закон, за исключением нормативных правовых актов, принимаемых в отношении реализации инвестиционных проектов, прошедших государственный конкурсный отбор и рекомендованных для региональной поддержки.
    Законодательные акты, реализация которых обеспечивается из средств федерального бюджета, исполняются в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год" и учтенных в областном Законе "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год".
    В случае, если реализация законодательного акта Новосибирской области не в полной мере обеспечена источниками финансирования в областном бюджете на 2000 год, такой законодательный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год".
    Рекомендовать территориальным администрациям районов и городов областного подчинения, муниципальным образованиям предусматривать в соответствующих бюджетах расходы на оплату льгот и компенсаций жертвам политических репрессий и выплачивать эти расходы с последующим возмещением из федерального бюджета.
    Администрация области в 2000 году вправе выдавать из областного бюджета субъектам межбюджетных отношений бюджетные ссуды в пределах финансового года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов.
    Установить, что за несоблюдение сроков возврата и целевого назначения средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление субъектам межбюджетных отношений всех видов финансовой помощи до полного погашения обязательств.
    Кредиторская задолженность по заработной плате с начислениями на 1 января 2000 года работникам учреждений, финансируемых из бюджетов районов и городов, муниципальных образований и государственным пособиям гражданам, имеющим детей, за 1996 - 97 годы выплачивается за счет средств соответствующих бюджетов.
    Установить предел общей суммы государственных гарантий и поручительств администрации Новосибирской области на 2000 год - не более 5% расходов областного бюджета.
    Перечень предоставляемых субъектам межбюджетных отношений и юридическим лицам гарантий и поручительств на сумму, превышающую 0,01% расходов областного бюджета, устанавливается Законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год".
    Утвердить в составе расходов по разделу "Обслуживание государственного долга" сумму погашения основного долга, не подлежащего реструктуризации, в размере 311623,7 тыс. рублей и сумму расходов по обслуживанию государственного долга в размере 283383,3 тыс. рублей.
    Установить предел общей суммы бюджетных кредитов, выдаваемых юридическим лицам - не более 3% расходов областного бюджета, на цели и в порядке в соответствии с законодательством Новосибирской области.
    Включить в областной бюджет на 2000 год средства территориального фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы.
    Установить, что доходы территориального фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы формируются за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, подлежащей зачислению в доход областного бюджета, в размере 21700,0 тыс. рублей.
    Установить, что средства на воспроизводство минерально - сырьевой базы используются в соответствии с программой геологоразведочных работ на территории Новосибирской области на 2000 год
    Утвердить в составе областного бюджета на 2000 год бюджет развития в объеме 161645,6 тыс. рублей согласно приложению 12.
    Направить на договорной возмездной основе на укрепление материально - технической базы налоговых органов области и органов налоговой полиции не более 45% от суммы налогов и других обязательных платежей, дополнительно поступивших в областной бюджет в 2000 году в результате проведенной налоговыми органами контрольной работы, за исключением штрафов и других санкций, взысканных за нарушение налогового законодательства в размере, не превышающем 26000 тыс. рублей.
    Областной резервный фонд формируется в размере 3,6% отчислений от фактически поступивших налоговых доходов.
    Согласиться с программой реализации Проекта поддержки региональной социальной инфраструктуры на 2000 г. по объектам и направлениям согласно приложению 17.
    Законодательные и иные нормативные правовые акты Новосибирской области подлежат приведению в соответствие с настоящим областным Законом в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.
    Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания, за исключением статей 4, 5 и 6, которые вводятся в действие с 1 января 2000 года.
    Глава администрации
    Новосибирской области
    В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
    г. Новосибирск
    1 марта 2000 года
    N 86-ОЗ