Новосибирская область
Письмо от 25 декабря 2003 года № ВГ-18-06/19449@

О порядке применения льгот по транспортному налогу, установленных Законами НСО

Принято
Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Новосибирской обл.
25 декабря 2003 года
    В целях обеспечения единых подходов налоговых органов области и плательщиков, реализующих свое право на льготы по транспортному налогу, предусмотренные Законами Новосибирской области от 22.11.2002 N 69-ОЗ "О транспортном налоге" и от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирской области разъясняет на основании писем Новосибирского областного Совета депутатов от 25.03.2003 N 1-368/1 и от 04.12.2003 N 1-2938 смысл отдельных понятий и терминов, используемых в вышеуказанных Законах.
    1.Пенсионеры по старости
    При отнесении физических лиц к категории "пенсионеры по старости", в целях предоставления им льготы по транспортному налогу следует руководствоваться статьей 7 (при достижении женщинами 55 лет, мужчинами - 60 лет) и статьями 27 - 28 (отдельные категории граждан, которым пенсия назначается ранее достижения общеустановленного возраста) Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
    Кроме того, к пенсионерам по старости относятся граждане, которым пенсия по старости назначается в соответствии с пунктом 1 статьи 5, указанные в подпункте 4 пункта 1 статьи 4 и в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф).
    Согласно Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 27.02.2002 N 17/19пб, факт назначения гражданину "пенсии по старости" в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" подтверждается записью в удостоверении, выдаваемом территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
    Одновременно обращаем внимание на то, что не относятся к пенсионерам по старости и, следовательно, не могут пользоваться льготой по транспортному налогу граждане, которым назначается пенсия за выслугу лет (федеральные государственные служащие и военнослужащие).
    Так, военнослужащим пенсия за выслугу лет назначается согласно Закону РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". У граждан, которым назначена такая пенсия даже при достижении мужчинами 60 лет, женщинами - 55 лет, права на льготу по транспортному налогу не возникает.
    2.Сельскохозяйственные товаропроизводители
    При отнесении налогоплательщиков к категории "сельскохозяйственные товаропроизводители", в целях предоставления им льготы по транспортному налогу следует руководствоваться положениями Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" .
    В соответствии со статьей 1 указанного Закона к сельскохозяйственному товаропроизводителю относится физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной (рыбной) продукции и вылов водных биоресурсов.
    Таким образом, к сельскохозяйственным товаропроизводителям относятся лица, основными видами экономической деятельности которых согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93) являются "Сельское хозяйство" и "Рыболовство", и занимающиеся либо производством и сбытом, либо производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции, то есть имеет место полный производственный цикл.
    При отнесении продукции к сельскохозяйственной необходимо пользоваться Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93).
    3.Организации, выполняющие общественные пассажирские перевозки на условиях социального государственного (муниципального) заказа
    При отнесении организаций к этой категории, в целях предоставления им льготы по транспортному налогу, необходимо учитывать, что льгота должна предоставляться предприятиям транспорта, заключившим с органами государственной власти или местного самоуправления договоры на выполнение общественных пассажирских перевозок на условиях социального государственного (муниципального) заказа. Этим договором предусматривается перевозка пассажиров, включая перевозку льготных категорий населения, по утвержденной маршрутной сети с утверждением интервала движения. Предприятия, имеющие такой тип договора, должны быть включены в ежегодно обновляемый специальный перечень, утверждаемый постановлением главы администрации области. Перечень формируется на основании расчетов, выполняемых предприятиями на основании действующего учета перевезенных по данным маршрутам пассажиров. При определении процента объем перевозок пассажиров по маршрутам относится к величине общего объема перевезенных пассажиров. Основанием для получения льготы следует считать:
    1) предъявление договора с органами государственной власти или местного самоуправления на выполнение общественных пассажирских перевозок на условиях социального государственного (муниципального) заказа;
    2) включение в перечень организаций, имеющих льготу по данному виду налога, (утвержден постановлением главы администрации области).
    Перечень организаций, имеющих право на льготу по транспортному налогу за 2003 год, утвержденный Постановлением главы администрации Новосибирской области от 04.06.2003 N 371, прилагается.
    Считать утратившими силу ранее направленные письма УМНС России по НСО от 02.04.2003 N ВГ-18-06/6407@ и от 17.10.2003 N ВГ-18-06/16086@.
    Примите настоящее письмо к руководству и использованию в практической деятельности. Обеспечьте правильное и своевременное предоставление налогоплательщикам установленных законодательством льгот по транспортному налогу. Используйте для этих целей средства массовой информации.
    Заместитель руководителя Управления -
    Советник налоговой службы
    Российской Федерации I ранга
    В.К.ГОНТАРЕНКО