-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Новгородская область
Решение от 25 декабря 2003 года № 214

Об утверждении бюджета города и района на 2004 год

Принято
Думой г. Боровичи и Боровичского района (Новгородская обл.)
25 декабря 2003 года
    Дума г. Боровичи и Боровичского района решила:
    1.Утвердить бюджет города и района на 2004 год по расходам в сумме 503123 тыс. рублей и доходам в сумме 472694 тыс. рублей.
    Установить предельный размер дефицита бюджета города и района в сумме 30429 тыс. рублей, или 6,4 процента от собственных доходов.
    2.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Боровичи и Боровичского района на 2004 год в следующих суммах:
  1.    Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках 
    
   Остатки на начало отчетного года              -  7000 тыс. рублей. 
    
   Кредиты коммерческих банков                   - 23029 тыс. рублей. 
    
   Поступления от продажи имущества, 
   находящегося в муниципальной 
   собственности                                 -   100 тыс. рублей. 
    
   Поступления от продажи земельных участков     -   300 тыс. рублей.
    2. 3.Принять к сведению, что согласно статье 10 проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" в целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации региональные и местные налоги и сборы, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, зачисляются на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов от их уплаты не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства на счета по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
    4.Установить, что в доходы бюджета города и района на 2004 год зачисляются:
    100 процентов налога на прибыль организаций, исчисленного по налоговой ставке в размере 2 процента и подлежащего перечислению в местные бюджеты;
    налог на прибыль организаций, исчисленный по налоговой ставке в размере 17 процентов, зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации, - 51,2 процента, за исключением налога на прибыль, поступающего от ОАО "Российские железные дороги";
    76,5 процента налога на прибыль организаций, исчисленного по налоговой ставке в размере 17 процентов, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, от прибыли, полученной от реализации конкретных инвестиционных проектов, одобренных Администрацией области после 30 сентября 2003 года, в соответствии с областным законом от 11.06.98 N 29-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Новгородской области", а также от прибыли учреждений уголовно-исполнительной системы и их предприятий;
    налог на доходы физических лиц в размере 85 процентов доходов;
    25 процентов акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением вин), спирт этиловый и спиртосодержащие растворы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации;
    100 процентов акцизов на пиво, вина (за исключением натуральных, натуральных нетрадиционных и (или) некрепленых, вин шампанских и игристых);
    60 процентов налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения долгов прошлых лет);
    100 процентов платежей за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год, и погашения задолженности прошлых лет);
    45 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
    45 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
    100 процентов налога на имущество физических лиц;
    50 процентов налога на имущество организаций;
    100 процентов налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения;
    налог на добычу полезных ископаемых, оставляемый в распоряжении бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
    60 процентов платежей за добычу подземных вод (в части погашения задолженности прошлых лет);
    50 процентов земельного налога за земли городов и поселков;
    100 процентов арендной платы за земли городов и поселков;
    100 процентов земельного налога, исчисленного из минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню;
    100 процентов регулярных платежей за пользование недрами, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации;
    100 процентов доходов от использования лесного фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, в части средств, поступающих за счет отчислений от лесных податей, и арендной платы сверх минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню, платы за другие виды лесопользования, за исключением платы за перевод лесных земель в нелесные и изъятие земель лесного фонда;
    100 процентов средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), за исключением средств, в отношении которых установлен особый порядок распределения;
    100 процентов обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты;
    прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие зачислению в бюджет города и района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    5.Учесть в бюджете города и района на 2004 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:
  2.                                                             тыс. руб. 
   1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                         405656 
    
   Налоги на прибыль, всего                                    346048 
    
   в том числе: 
    
   Налог на прибыль организаций                                138018 
    
   Налог на доходы физических лиц                              208030 
    
   2. Налоги на товары и услуги, лицензионные, 
   регистрационные сборы, всего                                 17725 
    
   Акцизы, всего                                                16727 
    
   в том числе: 
    
     водка                                                      10157 
    
     ликероводочные изделия                                      1670 
    
     прочие                                                      4900 
    
   Прочие лицензионные и регистрационные сборы                      2 
    
   Налог с продаж                                                 996 
    
   3. Налоги на совокупный доход, всего                         11590 
    
   в том числе: 
    
   Единый налог, взимаемый в связи с применением 
   упрощенной системы налогообложения                            3775 
    
   Единый налог на вмененный доход для 
   определенных видов деятельности                               7815 
    
   4. Налоги на имущество, всего                                14287 
    
   в том числе: 
    
   Налог на имущество физических лиц                             1660 
    
   Налог на имущество предприятий                               12610 
    
   Налог на имущество, переходящее в 
   порядке наследования и дарения                                  17 
    
   5. Платежи за использование природных ресурсов, всего        14106 
    
   в том числе: 
    
   Налог на добычу полезных ископаемых                           2150 
    
   Земельный налог                                              11956 
    
   6. Прочие налоги, пошлины и сборы, всего                      1900 
    
   в том числе: 
    
   Госпошлина                                                    1400 
    
   Целевые сборы с граждан и предприятий на 
   содержание милиции, благоустройство территории 
   и содержание общеобразовательных учреждений                    200 
    
   Налог на рекламу                                               300 
    
   7. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                        28870 
    
   Доходы от имущества, находящегося в государственной 
   и муниципальной собственности, или от деятельности 
   муниципальных организаций, всего                             26640 
    
   в том числе: 
    
   Арендная плата за землю                                      22340 
    
   Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, 
   находящегося в муниципальной собственности                    2100 
    
   Доходы от использования лесного фонда                         2200 
    
   Административные сборы и платежи                               160 
    
   Штрафные санкции, возмещение ущерба                           1540 
    
   Прочие неналоговые доходы                                      530 
    
   8. ВСЕГО СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ                                434526 
    
   Фонд компенсаций на реализацию федеральных законов           23503 
    
   Дотации на частичное возмещение расходов на 
   предоставление населению субсидий на оплату жилья 
   и коммунальных услуг                                          1464 
    
   Субвенция на содержание ЗАГСов                                 469 
    
   Дотация на погашение кредиторской задолженности за 
   топливно-энергетические ресурсы                              12732 
    
   Дефицит                                                      30429 
    
   Всего доходов                                               503123
    3. 6.Утвердить расходы бюджета города и района на 2004 год в следующих суммах:
    тыс. руб.
    Виды расходов Всего Защищенные статьи В т.ч. фонд зар/пл. Бюджет развит.
    1 2 3 4 5
    Государственное управление и местное самоуправление
    Администрация 10112 6372 4394 550
    Отдел образования 1087 938 691
    Комитет по культуре и туризму 350 295 218
    Управление сельского хозяйства 1810 1346 991 80
    Комитет финансов Администрации 2643 1820 1340 500
    Администрации сельсоветов 8446 5843 4080 720
    Комитет социальной защиты 2615 1833 1306 129
    Комитет по делам молодежи 527 407 300 8
    Комитет по управлению муниципальным имуществом 1536 1081 796 33
    Итого управление 29126 19935 14116 2020
    Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства
    Содержание дорожных знаков 105
    Охрана общественного порядка в городе 300
    Содержание служб ОВД 1920 1175 564 500
    Содержание медвытрезвителя 1282 1092 965
    Итого правоохранительная деятельность 3607 2267 1529 500
    Промышленность и строительство 7000 7000
    Сельское хозяйство и рыболовство
    Поддержка объединения по искусственному осеменению 700
    Дотация на реализуемую продукцию 2665
    Дотация на молоко (частный сектор) 250
    Приобретение доильного оборудования 1500
    Агрохимическая мелиорация почв 655
    Вывозка торфа и торфокомпоста 440
    Субсидия на реализацию семян 340
    Комитет по управлению муниципальным имуществом 100
    Дотация на приобретение инкубационного яйца 350
    Дотация на содержание мелиоративных сетей 50
    Проведение мероприятий по подведению итогов в с/х производстве 50
    Инвентаризация земли 698
    Итого сельское хозяйство 7798
    Транспорт, связь и информатика 9213
    Жилищно-коммунальное хозяйство
    Дотация на теплофикацию и воду 43281
    Субсидии на жилье 9575
    Капитальный ремонт жилфонда 5858 5858
    Переселение из ветхого жилья 407
    Благоустройство 23835
    Кредиторская задолженность по газу и электроэнергии 10480
    МУ "Служба заказчика по ЖКУ" 2333
    в т.ч. отдел территориального самоуправления 575
    БТИ 397
    Итого жилищно-коммунальное хозяйство 96166 5858
    Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
    Управление ГО и ЧС 2200 1928 1490
    Итого 2200 1928 1490
    Образование
    Отдел образования 151503 143351 76464 1000
    Школа искусств 4241 2158 1351 2000
    Медучилище 3030 2796 1298
    Итого по образованию 158774 148305 79113 3000
    Культура, искусство и кинематография 12300 10796 6064
    Средства массовой информации
    Периодическая печать 750
    Телерадиовещание 2135
    Итого 2885
    Здравоохранение 54165 41090 19031 3850
    РТМО 53494 41090 19031 3850
    в том числе
    Дом ребенка 19376 17883 10068
    Зубопротезирование 469
    Центр Госсанэпиднадзора 202
    Физическая культура 2950
    Молодежная политика
    МДКУ - Молодежный центр 2972 2227 1457
    Молодежная политика 450
    МУ АТСК 950 824 589
    Итого молодежная политика 4372 3051 2046
    Социальная политика
    Учреждения социального обслуживания 39948 36163 14206
    в том числе дом-интернат "Прошково"
    спец. отделение 204 150
    милицейский пост 286
    противопожарный пост 447
    Льготы по федеральным законам 23503
    Льготы по прочим законам 36595
    Прочая социальная защита 966
    Итого 101012 36163 14206
    Прочие расходы
    Содержание здания Администрации 1549 742 270 1500
    Содержание военкомата 476
    Резервный фонд Администрации 7000
    в т.ч. резервный фонд на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций 3000
    Прочие материальные затраты 2530
    Итого 11555 742 270 1500
    ВСЕГО 503123 264297 137665 23728

    7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города и района в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета города и района.
    8.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, финансируемым за счет средств бюджета города и района на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах и расходах бюджета города и района и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
    9.Утвердить муниципальный норматив бюджетного финансирования учреждений образования в соответствии с приложением (не приводится).
    10.Установить, что реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей района перед бюджетом города и района проводится в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей". Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в бюджет города и района устанавливается в размере 0,3 процента годовых.
    Установить, что сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим соглашение о реструктуризации долгов перед бюджетом города и района, производится списание до 1 апреля 2004 года в установленном порядке задолженности (по пеням и штрафам), исчисленной по данным учета налоговых органов Российской Федерации и не погашенной на 1 января 2002 года.
    11.Установить на 2004 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города и района в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в объеме не более 5 млн. руб.
    12.Администрация города и района вправе в ходе исполнения бюджета на 2004 год вносить по представлению главных распорядителей средств бюджета города и района изменения в:
    ведомственную структуру расходов бюджета города и района в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
    функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города и района путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателем бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов;
    экономическую структуру расходов бюджета города и района в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета города и района 2004 года экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
    функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города и района в случае обращения взыскания на средства бюджета города и района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
    ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города и района на суммы средств, выделяемых бюджетом города и района за счет средств резервного фонда;
    в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
    13.Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов бюджета города и района на 2004 год:
    заработная плата (денежное довольствие);
    начисления на заработную плату;
    продукты питания;
    компенсационные выплаты на питание;
    медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;
    стипендии;
    выплаты на детей, переданных в приемные и патронатные семьи;
    выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством);
    расходы на оплату коммунальных услуг.
    14.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города и района, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города и района и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
    Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города и района сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств бюджета города и района на текущий год.
    15.Принять к сведению, что проектом областного закона "Об областном бюджете на 2004 год" предусмотрены:
    12063 тыс. руб. на основе финансовой аренды (лизинга). Указанные средства предоставляются в виде бюджетного кредита с уплатой 1 процента годовых сроком до 5 лет и используются в соответствии с утвержденным Администрацией области Положением об использовании средств областного бюджета, направляемых на обеспечение агропромышленного комплекса области машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга);
    3750 тыс. руб. для обеспечения сельхозтоваропроизводителей области племенными животными. Указанные средства предоставляются в виде бюджетного кредита с уплатой 1 процента годовых сроком до двух лет. Порядок предоставления и возврата указанных средств утверждается Администрацией области.
    Сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, в том числе организациям потребительской кооперации, а также физическим лицам, ведущим личное подсобное хозяйство, и организациям, осуществляющим закупки и поставки сельхозпродукции, производится возмещение процентных ставок по кредитам коммерческих банков, полученным и не погашенным в 2003 году в российских кредитных организациях (в том числе кредитных кооперативах), в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Банка России, действующей на дату предоставления кредита, полученного:
    сельскохозяйственными производителями и физическими лицами, ведущими личное подсобное хозяйство, на приобретение семян, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, ветеринарных препаратов, средств защиты растений, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, кормов, племенной продукции, сельскохозяйственной техники, на оплату за газ и электроэнергию, используемые на технологические и производственные нужды в теплицах, сырья для производства кормов;
    организациями потребительской кооперации, пищевой и перерабатывающей промышленности на закупку для промышленной переработки сельскохозяйственного сырья у сельхозтоваропроизводителей области, а зерна и муки - за пределами области;
    организациями на осуществление закупок и поставок зерна для специализированных свиноводческих хозяйств области.
    Возмещение производится в пределах средств, предусмотренных по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" функциональной классификации расходов Российской Федерации. Порядок возмещения процентных ставок устанавливается Администрацией области.
    16.Администрация города и района в 2004 году имеет право в случае необходимости получать беспроцентные бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города и района.
    17.Установить, что нецелевое использование организациями средств бюджета города и района, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, служат основанием для сокращения или прекращения всех форм поддержки из бюджета города и района, в том числе отсрочек налоговых платежей, изъятия в бесспорном порядке данных бюджетных средств и взыскания пеней за использование средств не по целевому назначению или несвоевременный возврат бюджетных кредитов в размере 1/300 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации в соответствии с Порядком применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства, финансируемым из бюджета города и района, утвержденным Администрацией города и района.
    18.Установить, что расходы на покрытие убытков транспортным организациям, полученных от реализации прав на бесплатный проезд, предоставленных законами Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции", от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Таможенным кодексом Российской Федерации, а также расходы, связанные с предоставлением льгот, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (кроме услуг связи), от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", указами Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" и от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны", кроме того, бесплатная установка телефонов в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и подлежащие осуществлению за счет средств бюджета города и района, расходы, связанные с предоставлением льгот, установленных областными законами от 4 февраля 1997 года N 84-ОЗ "О дополнительных льготах реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", от 4 июня 1996 года N 54-ОЗ "О предоставлении льгот лицам, удостоенным звания "Герой Социалистического Труда", от 6 октября 2003 года N 196-ОЗ "О льготном лекарственном обеспечении граждан, награжденных знаками "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", а также расходы на содержание бюро медико-социальной экспертизы, от 13 декабря 2001 года N 9-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по созданию бюро государственной службы медико-социальной экспертизы", производятся за счет средств бюджета города и района в пределах сумм, учтенных при определении показателей межбюджетных отношений на 2004 год.
    19.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города и района на 1 января 2005 года по долговым обязательствам города и района в сумме 30429 тыс. рублей.
    20.Предоставить право Администрации города и района получать денежные кредиты в коммерческих банках на покрытие временных кассовых разрывов для финансирования расходов в соответствии с пунктом 6 настоящего решения.
    21.Разрешить Администрации города и района выступать поручителем по исполнению организациями обязательств за счет средств, предусмотренных в пункте 6 (по организациям - распорядителям средств бюджета города и района) настоящего решения, при наличии решения Думы о согласии на такие поручительства по конкретным обязательствам.
    22.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2004 года.
    23.Опубликовать настоящее решение в газете "Красная искра".
    Глава города и района
    А.В.КРУПКИН