Ненецкий автономный округ
Устав от 25 июня 2012 года

Устав муниципального образования «Городской округ „Город Нарьян-Мар“»

Принят
Советом городского округа «Город Нарьян-Мар» (Ненецкий автономный округ)
01 января 2006 года
    В редакциях
  • от 25.01.2007 № 129-п,
  • от 31.05.2007 № 166-р,
  • от 30.06.2008 № 345-р,
  • от 23.12.2008 № 429-р,
  • от 23.04.2009 № 482-р,
  • от 23.11.2010 № 170-р,
  • от 23.03.2011 № 225-р,
  • от 25.01.2007 № 129-п,
  • от 31.05.2007 № 166-р,
  • от 30.06.2008 № 345-р,
  • от 23.12.2008 № 429-р,
  • от 23.04.2009 № 482-р,
  • от 23.11.2010 № 170-р,
  • от 23.03.2011 № 225-р,
  • от 08.06.2012 № 420-р.
    постановлением Совета городского
    округа "Город Нарьян-Мар"
    от 21.12.2005 N 21

  1. Глава I.Общие положения

    2. 1.Для целей настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях:
    городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законодательством вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа;
    муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
    городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
    вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
    органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
    депутат - член представительного органа городского округа;
    должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
    выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;
    муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением городского округа по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
    2.Слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

  2. Глава II.Муниципальное образование "городской

    3. ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
    1.Муниципальное образование "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - городское поселение, наделенное законом Ненецкого автономного округа от 24 февраля 2005 г. N 557-ОЗ "О статусе, административных центрах и границах муниципальных образований Ненецкого автономного округа" статусом городского округа, на территории которого осуществляется местное самоуправление.
    Город Нарьян-Мар, основанный в 1935 году, является административным центром Ненецкого автономного округа.
    Полное официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
    Сокращенное официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Город Нарьян-Мар".
    Понятия "муниципальное образование", "городской округ "Город Нарьян-Мар", "городской округ" и "муниципальное образование "Город Нарьян-Мар", используемые в настоящем Уставе, применяются в одном значении в отношении муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
    2.Город Нарьян-Мар является местом нахождения органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", структурных подразделений (территориальных органов) федеральных органов исполнительной власти, представительств субъектов Российской Федерации.
    3.Статус городского округа может быть изменен в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа.
    1.В соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами городской округ имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
    2.Официальными символами городского округа являются герб и флаг, утвержденные постановлением Нарьян-Марского городского Совета N 30 от 31.05.2001 "Об утверждении герба и флага муниципального образования "Город Нарьян-Мар", внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.
    1.Границы городского округа определяют территорию, в пределах которой население городского округа осуществляет местное самоуправление.
    2.Городской округ имеет собственную территорию, которую составляют земли в установленных границах независимо от форм собственности и целевого назначения.
    Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города и другие земли в соответствии с окружным законодательством.
    Территорию городского округа образуют земельная и водная поверхности в его границах.
    3.В состав территории городского округа входит территория городского поселения город Нарьян-Мар.
    В состав территории городского поселения город Нарьян-Мар входят территории города Нарьян-Мара и деревни Екуша.
    4.Установление, изменение границ городского округа и преобразование городского округа осуществляется законом Ненецкого автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ненецкого автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа.
    5.Граница города Нарьян-Мара отделяет территорию городского округа от территорий других муниципальных образований.
    Территория городского округа граничит с территорией муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

  3. Глава III.Вопросы местного значения

    4. 1.На территории городского округа осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.
    2.Местное самоуправление в городском округе является формой осуществления населением своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ненецкого автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
    3.Местное самоуправление осуществляется в границах городского округа населением посредством местных референдумов, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, через органы местного самоуправления, а также через органы территориального общественного самоуправления.
    Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
    Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и в участии населения в осуществлении местного самоуправления.
    1.К вопросам местного значения городского округа относятся:
    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа (городского бюджета) и контроль за его исполнением;
    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
    4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
    5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
    7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
    7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
    8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
    9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
    9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
    9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
    10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
    11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
    12) исключен
    13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
    14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
    15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
    17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
    18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
    18.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
    19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
    20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
    21) исключен
    22) формирование и содержание муниципального архива;
    23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
    24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
    25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
    26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
    26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
    27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
    28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
    29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
    30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
    31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
    32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
    34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
    35) исключен
    36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
    37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
    38) осуществление муниципального лесного контроля;
    39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
    40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
    41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
    42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
    2.Утратила силу
    3.Полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
    Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - законами Ненецкого автономного округа.
    Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
    При недостаточности субвенций, переданных из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа глава города Нарьян-Мара вправе направить в городской Совет проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
    Городской Совет вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение либо недостаточное исполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
    1.Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
    1) создание музеев городского округа;
    2) утратил силу
    3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
    4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
    5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
    6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
    7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
    8) исключен
    8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
    9) создание условий для развития туризма;
    10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
    2.Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
    1.Органы местного самоуправления города вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
    2.Администрация города является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации города, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением Администрации города.
    3.Муниципальный контроль - деятельность администрации города по организации и проведению на территории города проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами города, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения города.
    4.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается федеральными законами, муниципальными правовыми актами города либо законом Ненецкого автономного округа и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
    1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
    1) принятие Устава городского округа (Устава города) и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
    2) установление официальных символов городского округа;
    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
    4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
    4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
    4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
    4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
    5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
    6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние его экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    7) учреждение печатного средства массовой информации (в том числе межмуниципального печатного средства массовой информации) для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
    8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
    8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
    8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
    9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
    2.Совет городского округа устанавливает порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городских округов, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" вправе в соответствии с установленным порядком принимать решение о привлечении граждан к выполнению указанных работ.
    3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно.
    4.Органы местного самоуправления городского округа вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
    Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
    Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
    Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
    Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

  4. Глава IV.Органы местного самоуправления и должностные лица

    5. 1.Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
    представительный орган муниципального образования - Совет городского округа "Город Нарьян-Мар", официальное сокращенное наименование - Нарьян-Марский городской Совет (далее по тексту - городской Совет);
    глава муниципального образования - глава городского округа "Город Нарьян-Мар". Официальное сокращенное наименование - глава города Нарьян-Мара, мэр города Нарьян-Мара (далее по тексту - глава города);
    исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", официальное сокращенное наименование - администрация города Нарьян-Мара (далее по тексту - администрация города);
    контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", официальное сокращенное наименование - Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара.
    2.Городской Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    При этом 8 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков.
    Для проведения выборов депутатов городского Совета на основании списков кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, образуется единый избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования.
    7 депутатов городского Совета избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
    Для проведения выборов депутатов городского Совета по мажоритарной избирательной системе относительного большинства образуются 7 одномандатных избирательных округов.
    Городской Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
    Срок полномочий городского Совета составляет 5 лет.
    3.Глава города избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, включающему всю территорию города Нарьян-Мара.
    Срок полномочий главы города составляет 5 лет.
    Глава города возглавляет администрацию города.
    4.Структура администрации города утверждается городским Советом по представлению главы города.
    Администрация города формируется главой города.
    Городской Совет согласовывает назначение на должность первого заместителя главы администрации города, заместителей главы администрации города в порядке, установленном городским Советом.
    5.Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара образуется городским Советом и подотчетна ему.
    Срок полномочий Контрольно-счетной палаты города Нарьян-Мара составляет 5 лет.
    Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
    Деятельность Контрольно-счетной палаты города Нарьян-Мара не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета.
    Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного городским Советом.
    6.Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.
    1.От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, подписывать договоры и соглашения, выступать в суде без доверенности может глава города.
    2.Городской Совет и администрация города наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
    3.Городской Совет и администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
    1.Городской Совет приступает к исполнению своих полномочий со дня открытия его первого правомочного заседания, которое созывается в порядке, установленном Регламентом городского Совета, не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе. Со дня проведения первого правомочного заседания городского Совета нового созыва полномочия городского Совета прежнего созыва прекращаются.
    2.Порядок деятельности городского Совета, основные правила его работы устанавливаются Регламентом городского Совета, который принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
    3.В исключительной компетенции городского Совета находятся:
    1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
    2) утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;
    3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
    4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
    5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
    6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
    7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
    8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
    9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
    10) принятие решения об удалении главы города в отставку.
    Городской Совет в сроки, установленные его Регламентом, заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.
    Иные полномочия городского Совета определяются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Уставом и законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.
    Утратил силу
    4.Городской Совет не имеет право вмешиваться в деятельность главы города по оперативному руководству органами администрации города и муниципальными предприятиями и учреждениями, если эта деятельность не противоречит действующему законодательству, настоящему Уставу.
    5.Утратила силу
    6.Утратила силу
    7.Организацию деятельности городского Совета осуществляет председатель городского Совета, избираемый из числа депутатов.
    8.Расходы на обеспечение деятельности городского Совета предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
    Управление и (или) распоряжение городским Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами городского бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств городского бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городского Совета и депутатов.
    9.Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Полномочия городского Совета могут быть также прекращены:
    1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
    Решение о самороспуске принимается в случае, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
    2) в случае вступления в силу решения суда Ненецкого автономного округа о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
    4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
    5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
    10.Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
    11.В случае досрочного прекращения полномочий досрочные выборы в городской Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
    Заседание городского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов.
    1.Депутатом является член городского Совета - представительного органа муниципального образования, сформированного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования.
    Депутат городского Совета представляет интересы населения и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями городского Совета и своей предвыборной программой.
    2.Депутат городского Совета избирается на срок полномочий городского Совета соответствующего созыва.
    3.Полномочия депутата городского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета нового созыва.
    4.Депутату городского Совета при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, Регламентом городского Совета.
    5.Депутаты городского Совета обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством о гарантиях осуществления полномочий депутатом представительного органа местного самоуправления, настоящим Уставом, нормативными актами муниципального образования.
    6.Депутаты городского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной профессиональной основе осуществляют полномочия два депутата городского Совета.
    7.На депутата городского Совета распространяются социальные гарантии, установленные законами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами ГО "Город Нарьян-Мар".
    8.Статус депутата и ограничения, связанные с ним, устанавливаются федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского округа.
    8.1.Депутат городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
    9.Депутат городского Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
    1) заниматься предпринимательской деятельностью;
    2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
    3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
    10.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
    11.Депутаты городского Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
    12.Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
    6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    8) исключен
    9) досрочного прекращения полномочий городского Совета;
    10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
    12.1.Полномочия депутата городского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
    12.2.Решение городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
    13.Депутаты городского Совета отчитываются об осуществлении своих полномочий перед избирателями.
    1.Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета определяются федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними решениями городского Совета.
    2.Депутату гарантируется возможность реализации депутатских полномочий в формах, предусмотренных законом Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и Регламентом городского Совета.
    3.Депутат своевременно информируется о времени, месте проведения заседаний городского Совета и образованных им комитетов, комиссий, рабочих групп, о вопросах, вносимых на их рассмотрение, заблаговременно получает необходимые материалы, реализует свои права и полномочия на этих заседаниях в соответствии с Регламентом городского Совета.
    4.Депутат (группа депутатов) имеет право на правотворческую инициативу, на участие в работе органов местного самоуправления городского округа, на депутатское обращение, депутатский запрос, на инициирование депутатской проверки в порядке и по основаниям, установленным законом Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними решениями городского Совета.
    5.Депутат имеет право на получение и распространение информации, на первоочередной прием выборными и иными должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, иными руководителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
    6.Депутату по месту его основной работы предоставляется время, необходимое для осуществления его депутатских полномочий, с сохранением средней заработной платы за весь период освобождения от работы за счет средств местного бюджета.
    Руководители организаций независимо от форм собственности обязаны освободить депутата от выполнения своих обязанностей по месту работы для исполнения депутатских полномочий.
    7.Депутатам гарантируется возможность участия в заседаниях городского Совета и возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью на основаниях и в размере, установленных законом Ненецкого автономного округа и решением городского Совета.
    8.Депутат в целях более эффективного осуществления депутатских полномочий имеет право на повышение квалификации или переподготовку за счет средств городского бюджета в порядке, установленном решением городского Совета. В этом случае депутату возмещаются расходы, связанные с повышением квалификации или переподготовкой, в том числе расходы по проезду, проживанию или найму жилого помещения, а также суточные в порядке и размерах, установленных решением городского Совета.
    9.Утратила силу
    10.Депутатам, работающим на профессиональной постоянной основе, устанавливается ежемесячное денежное содержание в соответствии с решением городского Совета с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
    1.Председатель городского Совета (далее по тексту - председатель Совета) - выборное должностное лицо, осуществляющее организацию работы городского Совета.
    2.Председатель Совета избирается на сессии из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий городского Совета. Председатель Совета считается избранным, если за него проголосовало более 1/2 от установленного числа депутатов.
    3.Председатель Совета подотчетен и подконтролен в своей деятельности городскому Совету и населению города.
    4.Председатель Совета может быть отозван путем тайного голосования на сессии. Вопрос об отзыве председателя Совета включается в повестку дня сессии по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
    Председатель Совета считается отозванным, если за это решение проголосовало более 1/2 от установленного числа депутатов.
    Добровольное сложение председателем Совета своих полномочий удовлетворяется городским Советом на основании его письменного заявления.
    5.В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета городской Совет проводит выборы нового председателя из числа депутатов не позднее 10 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета.
    До вступления в должность вновь избранного председателя Совета его полномочия исполняет заместитель председателя городского Совета.
    6.Председатель городского Совета:
    1) представляет городской Совет в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями;
    2) созывает заседания (в том числе сессии) городского Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня, осуществляет руководство подготовкой заседаний;
    3) председательствует на заседаниях (в том числе на сессиях) городского Совета, осуществляет организацию распорядка заседания городского Совета в соответствии с его Регламентом;
    4) подписывает решения городского Совета;
    5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
    6) во исполнение решений городского Совета дает поручения комиссиям и рабочим группам городского Совета;
    7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений депутатами городского Совета;
    8) выступает распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом города на подготовку и проведение заседаний городского Совета, и другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета;
    9) назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) муниципальных служащих и работников аппарата городского Совета, руководит его работой;
    9.1) исполняет обязанности главы муниципального образования в случае, установленном абзацем 1 части 7 статьи 15 настоящего Устава;
    10) решает иные вопросы в соответствии с Регламентом.
    1.Заместитель председателя городского Совета избирается тайным голосованием на сессии городского Совета из состава депутатов. Заместитель председателя городского Совета считается избранным, если за него проголосовало более 1/2 от установленного числа депутатов.
    2.Заместитель председателя городского Совета может быть отозван путем тайного голосования на сессии. Вопрос об отзыве заместителя председателя городского Совета включается в повестку дня сессии по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
    Заместитель председателя городского Совета считается отозванным, если за это проголосовали более 1/2 от установленного числа депутатов.
    Добровольное сложение заместителем председателя городского Совета своих полномочий удовлетворяется городским Советом на основании его письменного заявления.
    3.Заместитель председателя городского Совета исполняет обязанности председателя городского Совета в случаях, установленных настоящим Уставом, Регламентом городского Совета, нормативными правовыми актами городского Совета.
    1.Основной формой деятельности городского Совета являются сессии, которые созываются не реже одного раза в месяц. Внеочередные сессии созываются по инициативе председателя Совета, главы города либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов.
    По решению городского Совета в его сессионной работе могут устанавливаться депутатские каникулы.
    2.Сессии городского Совета проводятся открыто и гласно.
    Порядок созыва, подготовки и проведения сессий городского Совета устанавливается Регламентом городского Совета.
    В случаях, предусмотренных Регламентом, городской Совет вправе проводить закрытые заседания в порядке, установленном городским Советом.
    3.Сессии городского Совета ведет председатель Совета. В случае его отсутствия заседание ведет его заместитель. Председательствующий на заседании организует и ведет его, осуществляет контроль за соблюдением Регламента и подписывает протокол сессии.
    4.Утратила силу
    1.Глава города является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
    2.Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
    3.Глава города:
    1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
    2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;
    3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
    4) вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Совета;
    5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
    4.Глава города осуществляет в полном объеме полномочия по руководству Администрацией города, в том числе:
    1) на принципах единоначалия руководит Администрацией города;
    2) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации города;
    3) разрабатывает структуру Администрации города, утверждает штатное расписание Администрации города;
    4) назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Администрации города;
    5) вносит на рассмотрение городского Совета проекты нормативных актов в пределах своей компетенции;
    6) дает заключения на проекты муниципальных нормативных актов в случаях, установленных законодательством, нормативно-правовыми актами городского Совета;
    7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета.
    5.Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету.
    Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.
    6.Глава города обеспечивает в пределах своих полномочий соблюдение органами местного самоуправления и должностными лицами городского округа Конституции Российской Федерации, законодательства, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов на территории городского округа.
    7.Глава города на период своего отсутствия, но не более трех месяцев непрерывно, назначает исполняющего обязанности главы города из числа заместителей главы Администрации города.
    При этом заместитель главы Администрации города осуществляет полномочия главы города в объеме, предусмотренном постановлением о назначении его исполняющим обязанности главы города, за исключением полномочий, предусмотренных в части 4 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    8.Глава города не вправе:
    1) заниматься предпринимательской деятельностью;
    2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
    3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
    8.1.Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
    9.Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) удаления в отставку в соответствии со статьей 15.1 настоящего Устава;
    4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    10) отзыва избирателями;
    11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
    12) преобразования городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
    13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
    9.1.Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    10.В случае досрочного прекращения полномочий главы города городской Совет назначает выборы главы города.
    При этом полномочия главы города до вступления в должность вновь избранного главы города временно осуществляет один из заместителей главы Администрации города по решению городского Совета.
    11.В случае досрочного прекращения полномочий главы города, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
    1.К выборным должностям местного самоуправления в городском округе относятся должности главы муниципального образования и депутата городского Совета, осуществляющего полномочия на постоянной профессиональной основе.
    2.Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления, гарантии осуществления полномочий и обеспечения деятельности определяются законом Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними решениями городского Совета.
    3.Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления городского округа, предоставляются дополнительные гарантии обеспечения деятельности, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа.
    4.К лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления городского округа, могут применяться поощрения, предусмотренные законом Ненецкого автономного округа в порядке, установленном городским Советом.
    5.Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления городского округа, устанавливается ежемесячное денежное содержание в соответствии с решением городского Совета с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
    Размер денежного содержания лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления городского округа, увеличивается (индексируется) решением городского Совета в соответствии с решением о бюджете муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
    6.Нормальная продолжительность рабочего времени для лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, не может превышать 40 часов в неделю - для мужчин и 36 часов в неделю - для женщин. Для лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, устанавливается пятидневная рабочая неделя.
    7.Ежегодный оплачиваемый отпуск лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, состоит из основного ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, продолжительностью 24 календарных дня, дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных дней и составляет 83 календарных дня.
    Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления, иные оплачиваемые отпуска не предоставляются.
    Лица, замещающие выборные должности местного самоуправления, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год имеют право на единовременную выплату в размере, установленном решением городского Совета.
    8.Лица, замещающие выборные должности местного самоуправления, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств городского бюджета проезд к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
    Наряду с оплатой проезда самих лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, один раз в два года оплачивается стоимость проезда к месту использования каникул, отдыха и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов проживающим в Ненецком автономном округе неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям), за исключением пенсионеров, детям, находящимся под опекой (попечительством), в приемной семье, а также детям старше 18 лет, получающим начальное, среднее и высшее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, до достижения ими возраста 23 лет. Оплата проезда членов семьи производится независимо от времени и места проведения отпуска лицами, замещающими выборные должности местного самоуправления.
    Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования (проведения) отпуска (каникул, отдыха) и обратно является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации, не суммируются в случае, если лица, замещающие выборные должности местного самоуправления, и члены их семей своевременно не воспользовались своим правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно.
    Право на оплату стоимости проезда в отпуск и обратно лицами, замещающими выборные должности местного самоуправления, наступает после начала двухлетнего периода и действует до наступления права на оплату проезда в отпуск и обратно в следующем двухлетнем периоде. Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления, имеющим право на оплату проезда в отпуск и обратно в наступившем периоде, оплата проезда за предыдущий период не производится.
    Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, и членов их семей устанавливаются решением городского Совета.
    9.После прекращения полномочий лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, и неизбрания на прежнюю должность указанным лицам и членам их семей, выезжающим к постоянному месту жительства, обеспечивается бесплатный проезд и бесплатный провоз принадлежащего имущества (в контейнерах общим весом до пяти тонн).
    10.Лица, замещающие выборные должности местного самоуправления, имеют право на компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в порядке, установленном органом местного самоуправления.
    11.В случае временной нетрудоспособности лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере денежного содержания с учетом районного коэффициента и процентной надбавки. Разница между денежным содержанием и максимальным размером пособия, установленного федеральным законом и выплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования, выплачивается представителем нанимателя за счет средств соответствующего бюджета в пределах установленного фонда оплаты труда.
    1.Городской Совет в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе губернатора Ненецкого автономного округа.
    2.Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
    1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
    3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд;
    4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
    3.Инициатива депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и губернатор Ненецкого автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
    4.Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Ненецкого автономного округа.
    5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии губернатора Ненецкого автономного округа.
    6.Инициатива губернатора Ненецкого автономного округа об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет вместе с проектом соответствующего решения городского Совета. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
    7.Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или губернатора Ненецкого автономного округа об удалении главы города в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
    8.Решение городского Совета об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.
    9.Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подписывается председателем городского Совета.
    10.При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
    1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета или губернатора Ненецкого автономного округа и с проектом решения городского Совета об удалении его в отставку;
    2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
    11.В случае, если глава города не согласен с решением городского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
    12.Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета.
    13.В случае, если инициатива депутатов городского Совета или главы администрации губернатора Ненецкого автономного округа об удалении главы города в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через один год со дня проведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
    1.Администрация города наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа.
    2.Администрацией города на принципах единоначалия руководит глава города, который одновременно является главой администрации города Нарьян-Мара.
    3.Структурные подразделения Администрации города, не наделенные правами юридического лица, осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о соответствующем подразделении, утверждаемым главой города.
    Структурные подразделения Администрации города могут наделяться правами юридического лица по решению городского Совета. В этом случае они осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о соответствующем подразделении, утверждаемым городским Советом, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
    Все структурные подразделения Администрации города находятся в подчинении главы города, их руководители подотчетны и ответственны перед ним.
    1.Глава города имеет заместителей главы Администрации города, в том числе может иметь одного первого заместителя главы Администрации города.
    Заместители главы Администрации города являются муниципальными служащими и осуществляют свои полномочия на основании срочных трудовых договоров, заключаемых не более чем на срок полномочий главы города.
    Заместители главы Администрации города могут быть освобождены от должности в соответствии с законодательством по решению главы города.
    2.Распределение обязанностей между заместителями главы Администрации города по осуществлению полномочий Администрации города устанавливается правовыми актами Администрации города.
    Глава города вправе передавать заместителям главы Администрации города осуществление отдельных своих полномочий постановлениями Администрации города, за исключением полномочий, предусмотренных в части 4 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Администрация города:
    - разрабатывает программы и планы социально-экономического развития городского округа и организует их выполнение;
    - разрабатывает городской бюджет и обеспечивает его исполнение;
    - обеспечивает проведение в городском округе единой финансовой и налоговой политики;
    - организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории городского округа;
    - выступает заказчиком, выдает разрешения на строительство объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории городского округа;
    - регулирует земельные отношения;
    - управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном городским Советом;
    - управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством, службами благоустройства городского округа, муниципальными предприятиями в порядке, установленном городским Советом;
    - осуществляет контроль за работой муниципальных предприятий, обслуживающих население городского округа;
    - управляет муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;
    - осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, их занятости, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью на территории городского округа;
    - осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета.
    Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского округа.
    1.Муниципальному служащему предоставляются основные и дополнительные гарантии, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом.
    2.Муниципальному служащему при увольнении с муниципальной службы в связи с реорганизацией или ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением должностей муниципальных служащих выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
    3.Муниципальному служащему, увольняемому по истечении срока трудового договора, заключенного на период исполнения полномочий выборного должностного лица (полномочий представительного органа местного самоуправления), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка за два месяца, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
    4.В случае смерти муниципального служащего за счет средств городского бюджета в порядке и размерах, определяемых решением городского Совета, оплачиваются расходы на его погребение и выплачивается единовременная материальная помощь семье умершего.
    1.Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
    2.Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом городского округа и не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.
    3.Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, принятому на основании обращения городского Совета, могут возлагаться на территориальную комиссию.
    4.Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов городского Совета.
    5.Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.
    6.Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется городским Советом на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, избирательной комиссии Ненецкого автономного округа.
    7.Городской Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
    а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
    б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа;
    в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в городском Совете.
    8.Городской Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ненецкого автономного округа.
    9.Предложения избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава.
    10.В случае, если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии городского округа осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
    11.Избирательная комиссия городского округа:
    а) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
    б) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского округа, местных референдумов городского округа, изданием необходимой печатной продукции;
    в) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума городского округа соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума городского округа и иными группами участников референдума городского округа для проведения агитации по вопросам референдума;
    г) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума городского округа соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
    д) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума городского округа соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
    е) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского округа, местных референдумов городского округа, распределяет выделенные из местного бюджета городского округа и (или) бюджета Ненецкого автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума городского округа, контролирует целевое использование указанных средств;
    ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
    з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского округа по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума городского округа;
    и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом и законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.

  5. Глава V.Экономическая основа местного самоуправления

    6. 1.Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют: находящееся в муниципальной собственности имущество, средства городского бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
    2.В собственности городского округа может находиться:
    1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
    3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского Совета;
    4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
    3.В собственности городского округа могут находиться:
    1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа;
    2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
    2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;
    3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
    4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа, а также другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между городским округом и поселениями, расположенными на территории муниципального района;
    5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
    6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
    7) имущество городских библиотек;
    8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
    9) исключен
    10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
    11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
    12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
    13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
    14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
    15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
    16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
    17) исключен
    18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
    19) исключен
    20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
    21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
    22) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;
    23) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
    24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
    25) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
    26) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    27) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
    28) исключен
    29) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
    30) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа;
    31) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.
    4.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
    5.Администрация города ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    1.Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
    2.Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ненецкого автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
    3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами.
    Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в городской бюджет.
    4.Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города.
    Администрация города определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
    Администрация города от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
    Администрация города от имени муниципального образования несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.
    1.Городской округ имеет собственный бюджет.
    2.Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированность городского бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита городского бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
    3.Формирование, утверждение, исполнение городского бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ненецкого автономного округа.
    4.Органы местного самоуправления городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ненецкого автономного округа отчеты об исполнении городского бюджета.
    5.Проект городского бюджета, решение об утверждении городского бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
    Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:
    установление порядка составления и рассмотрения проекта городского бюджета, утверждения и исполнения городского бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении городского бюджета;
    составление и рассмотрение проекта городского бюджета, утверждение и исполнение городского бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении городского бюджета;
    установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
    определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из городского бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из городского бюджета;
    осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
    установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к городскому бюджету;
    в случаях и в порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
    иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
    1.Городской Совет рассматривает и утверждает бюджет и отчет об его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус Контрольно-счетной палаты города Нарьян-Мара, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, актами городского Совета.
    2.Администрация города осуществляет составление проекта городского бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение городского Совета, исполнение городского бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляет отчет об исполнении городского бюджета на утверждение городского Совета, осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, актами городского Совета.
    3.Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
    Финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой города Нарьян-Мара в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
    При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетная палата города Нарьян-Мара руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета, а также стандартами внешнего государственного и муниципального финансового контроля.
    4.Орган финансового контроля, созданный администрацией города, осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением городского бюджета.
    5.Полномочия Контрольно-счетной палаты города Нарьян-Мара, органов финансового контроля администрации города определяются соответственно нормативными правовыми актами городского Совета и нормативными правовыми актами администрации города.
    6.Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа "Город Нарьян-Мар" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации города.
    1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств городского бюджета.
    3.Порядок формирования, обеспечения размещения и исполнения муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет городской Совет в порядке, установленном правовым актом городского Совета.

  6. Глава VI.Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

    7. 1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
    2.Местный референдум может проводиться на всей территории городского округа.
    3.Решение о назначении местного референдума принимается городским Советом:
    1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
    2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
    3) по инициативе городского Совета и главы города, выдвинутой ими совместно.
    Местный референдум по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в настоящей части, назначается при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, необходимых для назначения местного референдума, устанавливается законом Ненецкого автономного округа и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
    4.Городской Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городской Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
    5.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
    Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
    1.Муниципальные выборы назначаются городским Советом в соответствии с законодательством.
    2.Решение о назначении выборов должно быть принято городским Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
    В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
    3.В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
    1.Право отзыва главы города избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им полномочий, закрепленных законодательством.
    2.Основаниями отзыва главы города являются:
    а) невыполнение полномочий главы города;
    б) нарушение законодательства Российской Федерации или Ненецкого автономного округа;
    в) утрата доверия избирателей;
    г) совершение действий, порочащих звание главы города.
    Основаниями для отзыва главы города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
    3.Правом на возбуждение вопроса об отзыве главы города обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования и обладающие избирательным правом.
    Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве главы города должно быть рассмотрено избирательной комиссией в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления.
    Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву выборного должностного лица, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа, и не может быть менее 25 подписей.
    Порядок подачи заявления инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве главы города, порядок и срок его рассмотрения, порядок сбора подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву главы города, форма подписного листа утверждаются решением городского Совета.
    4.Глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
    5.Полномочия главы города прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления городской избирательной комиссией итогов и результатов голосования, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов глава города отозван.
    6.Глава города вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
    7.Итоги голосования по отзыву главы города и принятое решение подлежат официальному опубликованию.
    1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Совета.
    Минимальная численность инициативной группы, выступающей с правотворческой инициативой, устанавливается нормативным правовым актом городского Совета и не может превышать 3 процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
    2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
    1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
    2.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
    3.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
    Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
    Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
    4.Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из городского бюджета определяются нормативными правовыми актами городского Совета.
    1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа городским Советом, главой города могут проводиться публичные слушания.
    Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Совета, главы города.
    Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета, назначаются городским Советом, а по инициативе главы муниципального образования - главой города.
    2.На публичные слушания должны выноситься:
    1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
    2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
    3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
    4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
    3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом городского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
    1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
    2.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.
    3.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    1.В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
    2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.
    3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
    Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами городского Совета.
    1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
    2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
    3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  7. Глава VII.Муниципальные правовые акты. Устав городского округа

    8. 1.В систему правовых актов городского округа входят:
    1) Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;
    2) нормативные и иные правовые акты городского Совета;
    3) правовые акты главы города, администрации города, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
    2.Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
    Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
    3.Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.
    Решения городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    4.Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями городского Совета, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
    Копии постановлений Администрации города направляются главой города в городской Совет для сведения.
    5.Председатель городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета, подписывает решения городского Совета.
    6.Утратила силу
    7.Устав города принимается городским Советом.
    8.Проект Устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
    Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
    9.Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета.
    10.Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
    11.Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав города, решение городского Совета о внесении изменений и дополнений в устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
    Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
    Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
    12.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в городской Совет его председателем, депутатами городского Совета, главой города (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главы города), председателем Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, губернатором Ненецкого автономного округа, органами территориального общественного самоуправления, прокурором Ненецкого автономного округа, а также инициативными группами граждан в установленном порядке.
    Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
    13.Нормативные правовые акты городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета только по инициативе главы города или при наличии его заключения.
    14.Нормативный правовой акт, принятый городским Советом, направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.
    Глава города (лицо, исполняющее его обязанности) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
    Отклоненный главой города нормативный правовой акт вновь рассматривается городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию.
    15.Решения городского Совета вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено в самом акте городского Совета.
    Решения городского Совета о бюджете вступают в силу со дня подписания и подлежат официальному опубликованию.
    Решения городского Совета о налогах и сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Решения городского Совета, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.
    Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
    Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если в самом муниципальном правовом акте не установлен иной срок вступления его в силу.
    16.Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является их опубликование в газете "Няръяна вындер" или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
    Обязательному опубликованию в средствах массовой информации подлежат муниципальные правовые акты:
    - о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города;
    - затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
    - о городском бюджете, внесении в него изменений и дополнений;
    - о налогах и сборах.
    1.Предложения об изменениях и дополнениях положений Устава города могут быть внесены в городской Совет депутатами, главой города, жителями города Нарьян-Мара, общественными объединениями, трудовыми коллективами учреждений и организаций, расположенных на территории города Нарьян-Мара, органами территориального общественного самоуправления, председателем Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, губернатором Ненецкого автономного округа, прокурором Ненецкого автономного округа.
    2.Решения об отмене действующего Устава города, внесении в него изменений и дополнений принимаются городским Советом или городским референдумом.
    3.Решения по изменению и дополнению Устава города считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов городского Совета или более 50% населения, принявшего участие в референдуме.

  8. Глава VIII.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

    9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
    Основания для наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов городского Совета, главы города перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 29 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ненецкого автономного округа, законов Ненецкого автономного округа и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
    1.В случае, если соответствующим судом установлено, что городским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ненецкого автономного округа, законам Ненецкого автономного округа и настоящему Уставу, а городской Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Ненецкого автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске городского Совета.
    2.Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Ненецкого автономного округа о его роспуске.
    3.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Ненецкого автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске городского Совета.
    4.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Ненецкого автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске городского Совета.
    3.В соответствии с федеральным законодательством закон Ненецкого автономного округа о роспуске городского Совета может быть обжалован в судебном порядке.
    1.Глава города может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Ненецкого автономного округа в порядке, определенном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае:
    1) издания им муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ненецкого автономного округа, законам Ненецкого автономного округа и настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
    2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или окружного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
    2.В соответствии с федеральным законодательством глава города вправе обжаловать правовой акт губернатора Ненецкого автономного округа об отрешении от должности в судебном порядке.