Ненецкий автономный округ
Постановление от 18 ноября 2008 года № 55-пг

О проведении публичных слушаний по проекту решения Совета Заполярного района "О районном бюджете на 2009 год"

Принято
Администрацией муниципального района «Заполярный район» (Ненецкий автономный округ)
18 ноября 2008 года
    В соответствии с Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Муниципальный район "Заполярный район", утвержденным решением Совета Заполярного района от 14 марта 2006 года N 26-р (далее по тексту - Положение о публичных слушаниях), Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Муниципальный район "Заполярный район", утвержденным решением Совета Заполярного района от 29 мая N 311-р, постановляю:
    1.Назначить публичные слушания и вынести на них проект решения Совета Заполярного района "О районном бюджете на 2009 год" в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях.
    2.Направить проект решения Совета Заполярного района "О районном бюджете на 2009 год" на официальное опубликование.
    3.Определить следующий порядок представления предложений заинтересованных лиц по вопросу, вынесенному на публичные слушания:
    - срок представления предложений по проекту решения Совета Заполярного района "О районном бюджете на 2009 год" составляет 10 (десять) дней с момента опубликования настоящего Постановления и проекта решения Совета Заполярного района "О районном бюджете на 2009 год";
    - предложения представляются в письменной форме в Администрацию муниципального района "Заполярный район":
    по почте на имя Главы Заполярного района по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, 16;
    непосредственно в Администрацию Заполярного района по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, 16, каб. N 3, Общий отдел;
    по факсу: N (8-81853) 40567 или 40266;
    по электронной почте: e-mail: admin-zr@mail.ru.
    Предложения должны быть конкретными и обоснованными, изложены в четкой и ясной форме и должны содержать:
    - информацию о наименовании и месте нахождения, руководителе организации (для юридических лиц);
    - информацию о фамилии, имени, отчестве и адресе проживания гражданина (для физических лиц).
    3.Для подготовки и проведения публичных слушаний создать рабочую группу в следующем составе:
    Безумов А.В. - Глава муниципального района "Заполярный район";
    Михеев А.Л. - руководитель аппарата - управляющий делами Администрации муниципального района "Заполярный район";
    Усачева Т.Ю. - и.о. начальника Управления финансов Администрации муниципального района "Заполярный район";
    Мухин А.Ю. - начальник правового отдела Администрации муниципального района "Заполярный район";
    Окладников В.А. - председатель Совета муниципального района "Заполярный район".
    4.Разместить проект решения Совета Заполярного района "О районном бюджете на 2009 год" на сайте Заполярного района http://www.zrnao.ru для ознакомления.
    5.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
    Глава муниципального района
    "Заполярный район"
    А.В.БЕЗУМОВ
    Проект 15.11.2008
    СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" ___-ая сессия I созыва РЕШЕНИЕ от 30 октября 2008 г. N 365-р О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД
    В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 12 Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
    1.Утвердить основные характеристики районного бюджета муниципального района "Заполярный район" на 2009 год:
    - прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 3768758,3 тыс. рублей с распределением по группам, подгруппам и статьям классификации доходов согласно приложению 1;
    - общий объем расходов районного бюджета в сумме 3833662,2 тыс. рублей;
    - прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 64903,9 тыс. рублей, или 7,3 процента от доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов.
    2.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2009 год согласно приложению 2.
    3.Утвердить нормативы отчислений доходов от уплаты налогов (сборов) (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в районный бюджет на 2009 год согласно приложению 3 к настоящему решению.
    4.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - структурных подразделений Администрации муниципального района "Заполярный район" согласно приложению 4 к настоящему решению.
    5.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации, Архангельской области и Ненецкого автономного округа согласно приложению 5 к настоящему решению.
    6.В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", Администрация муниципального района "Заполярный район" вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
    7.Установить, что местные налоги и сборы, иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов районного бюджета муниципального района "Заполярный район", в полном объеме зачисляются на счет Управления Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу для последующего зачисления в доходы бюджета муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".
    8.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.
    9.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями муниципального района "Заполярный район":
    Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными учреждениями муниципального района "Заполярный район", финансируемыми в 2008 году за счет средств районного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевом счете, открытом Управлению финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" в органах Федерального казначейства на балансовом счете 40703 "Счета негосударственных предприятий. Некоммерческие организации", с последующим зачислением указанных средств на лицевые счета муниципальных учреждений, открытые им в отделе казначейского исполнения бюджета Управления финансов Администрации муниципального района "Заполярный район", и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств районного бюджета в пределах остатков средств на указанных лицевых счетах.
    Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
    Утвердить объем доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2009 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
    В случае принятия в соответствии с пунктом 10 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и вступления в силу в течение 2009 года Федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, Администрация муниципального района "Заполярный район" вносит на рассмотрение Совета муниципального района "Заполярный район" соответствующие изменения в решение о районном бюджете на 2009 год.
    Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и подлежащие при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделе казначейского исполнения бюджета Управления финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" в порядке, установленном Управлением финансов Администрации муниципального района "Заполярный район".
    10.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2009 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
    11.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
    12.Утвердить на 2009 год объем резервного фонда администрации муниципального района "Заполярный район" на финансовое обеспечение непредвиденных расходов в сумме 1500,0 тыс. рублей.
    13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального района "Заполярный район" согласно приложению 9 к настоящему решению.
    14.Не использованные в 2008 году иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, полученные бюджетами поселений из районного бюджета, подлежат использованию в 2009 году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средств районного бюджета отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2009 году их остаток подлежит возврату в доход районного бюджета.
    15.Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ и услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района "Заполярный район".
    16.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений на 2009 год в сумме 289535,2 тыс. рублей.
    Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений Ненецкого автономного округа на 2009 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
    17.Установить, что заключение и оплата органами муниципального района "Заполярный район", районными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета муниципального района "Заполярный район", производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
    Принятые бюджетными учреждениями муниципального района обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета муниципального района "Заполярный район", сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета муниципального района "Заполярный район".
    18.Не подлежат оплате в 2009 году (блокируются) обязательства муниципального района "Заполярный район", принятые бюджетными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, и органами местного самоуправления муниципального района "Заполярный район", вытекающие из муниципальных контрактов, заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком РФ предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального района "Заполярный район" по итогам размещения заказов.
    Установить, что получатель средств районного бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
    а) в размере 100% суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов; билетов для проезда городским и пригородным транспортом; путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тысяч рублей, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
    б) в размере, установленном договором (контрактом) - по договорам (контрактам) на закупку и доставку нефти, дизельного топлива, масел, смазок, каменного угля и дров;
    в) в размере 30% суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством РФ - по остальным договорам (контрактам).
    Нарушение условий финансирования, указанных в абзаце 3 настоящего пункта, является основанием для блокировки расходов в соответствии с порядком, установленным статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    19.Утвердить общий размер субсидий, предоставляемых из районного бюджета юридическим лицам в целях финансовой поддержки завоза нефти, дизельного топлива, масел, смазок, каменного угля и дров в муниципальные образования поселений на 2009 год, в соответствии с законом Архангельской области "Об областном бюджете на 2009 год" в сумме 653100,0 тыс. рублей.
    Установить в 2009 году размер субсидий, предоставляемых из районного бюджета юридическим лицам в целях государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Ненецкий автономный округ, в размере 80 процентов от затрат на закупку и доставку нефти, дизельного топлива, масел, смазок, каменного угля и дров, отпускаемых организациям и учреждениям, в размере 95 процентов от затрат на закупку и доставку каменного угля и дров, отпускаемых населению.
    20.Установить, что из районного бюджета бюджетам городского и сельских поселений Ненецкого автономного округа могут быть предоставлены межбюджетные субсидии на софинансирование расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения, на основании решения о районном бюджете на 2009 год и соглашений, заключаемых между Администрацией муниципального района "Заполярный район" и администрациями поселений, в порядке, установленном Администрацией муниципального района "Заполярный район".
    21.Администрации муниципального района "Заполярный район" в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 статьи 12 областного закона "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", пунктом 5 статьи 9 окружного закона "Об окружном законе на 2009 год" представить на утверждение Совета муниципального района "Заполярный район" изменения в настоящее решение, предусматривающие направление в 2009 году остатков средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2009 года, образовавшихся в связи с неполным использованием субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного и окружного бюджетов, на те же цели, а в случае установления соответствующим главным распорядителем средств окружного и областного бюджетов отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2009 году - в доход соответственно областного и окружного бюджетов.
    22.Установить, что руководитель Управления финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета на 2009 год без внесения изменений в настоящее решение.
    23.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит официальному опубликованию.
    Председатель Совета
    муниципального района
    "Заполярный район"
    В.А.ОКЛАДНИКОВ
    Глава муниципального района
    "Заполярный район"
    А.В.БЕЗУМОВ