Утвердить дефицит окружного бюджета в сумме 340684,8 тыс. рублей, или 14,8% от объема доходов окружного бюджета без учета средств, поступающих из федерального бюджета.
Установить оборотную кассовую наличность на 1 января 2003 года в сумме 12000 тыс. руб.
Указанные заимствования отнести на государственный долг окружного бюджета.
Заимствование производить после внесения изменений и дополнений в закон и утверждения программы государственных внутренних заимствований в виде Приложения к настоящему закону.
Разрешить администрации Ненецкого автономного округа в 2003 году использовать на возвратной основе средства целевого бюджетного фонда финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа, для финансирования текущих расходов окружного бюджета.
налога на прибыль предприятий - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
налога на доходы физических лиц - в размере 100 процентов от поступлений данного налога;
акцизов на спиртосодержащие растворы, водку, ликеро - водочные изделия - в размере 50 процентов;
акцизов на пиво, коньяк, шампанское, вино натуральное, другие алкогольные напитки - в размере 100 процентов;
акцизов на нефтепродукты - в размере 60 процентов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
налога с продаж - по ставке 5 процентов;
единого налога по упрощенной системе налогообложения;
единого налога на вмененный доход;
налога на имущество предприятий - по ставке 2 процента;
налога на имущество физических лиц;
налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения, - в размере 100 процентов;
транспортного налога - в размере 100 процентов;
платежей за пользование недрами (в части погашения задолженности прошлых лет);
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья - в размере 20 процентов от общей суммы налога;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов;
платы за пользование водными объектами - в размере 100 процентов;
платежей за пользование недрами при реализации соглашений о разделе продукции (бонусы, роялти) - в порядке, установленном соглашением в соответствии с законодательством, действовавшим на дату подписания соглашения;
платежей за пользование лесным фондом - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании);
платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов - в размере 81 процента;
земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и земли сельскохозяйственного назначения - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год и погашению задолженности прошлых лет) - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, - в размере 100 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий, за регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия - в размере 100 процентов;
доходов от уплаты разовых и регулярных платежей за пользование недрами и доходов от платы за геологическую информацию - в размере 60 процентов;
прочих сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приостановить на 2003 год действие закона округа "О распределении между бюджетами Ненецкого автономного округа и закреплении за муниципальными образованиями на постоянной основе части федеральных налогов и налогов Ненецкого автономного округа" от 17 декабря 1997 года N 93-ОЗ.
в окружной бюджет - 50%
в бюджеты городов и поселков - 50%
Финансирование расходов по разделу "Прочие расходы" на оказание финансовой помощи Ненецкой государственной инспекции рыбоохраны осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным администрацией округа с ФГУ "Севрыбвод".
Разрешить администрации округа осуществлять финансирование на выплату разницы в оплате труда до уровня государственных служащих Ненецкого автономного округа на 2 единицы управления по делам ГО и ЧС.
по доходам в сумме 150172,9 тыс. руб., в том числе по источникам:
налог на прибыль в размере, исчисленном
по ставке 1,5% 23234,1 тыс. руб.
земельный налог в размере 100%
зачисляемого в окружной бюджет 13533,2 тыс. руб.
акцизы на нефтепродукты в размере 50%
зачисляемых в окружной бюджет 9005,2 тыс. руб.
транспортный налог 12761,4 тыс. руб.
налог на пользователей автомобильных
дорог за 2002 год 14639,0 тыс. руб.
субвенции из федерального бюджета
на финансирование дорожного хозяйства 77000,0 тыс. руб.
по расходам в сумме 150172,9 тыс. руб.
Определить, что остаток средств внебюджетного территориального дорожного фонда по состоянию на 1 января 2003 года в сумме 1585,0 тыс. руб. направляется на финансирование программы использования средств территориального дорожного фонда на 2003 год по статье расходов "Проектно-изыскательские работы".
В случае поступления в ходе исполнения доходной части территориального дорожного фонда в 2003 году дополнительных доходов сверх сумм, установленных настоящей статьей, поступления дополнительных доходов направить на финансирование расходов по статьям "Строительство дорог, мостов" и "Проектно-изыскательские работы". В случае неисполнения доходной части территориального дорожного фонда в 2003 год сократить финансирование расходов по статьям "Строительство дорог, мостов" и "Развитие производственной базы".
Финансирование расходов территориального дорожного фонда производить в соответствии с законом Ненецкого автономного округа "О целевом бюджетном территориальном дорожном фонде".
по доходам в сумме 31530,7 тыс. руб.;
по расходам в сумме 35594,7 тыс. руб.,
в том числе по источникам:
- остатки средств фонда по состоянию
на 01.01.03 4064,0 тыс. руб.
из них: штрафы 569,0 тыс. руб.
- плата за нормативные и сверхнормативные
выбросы и сбросы вредных веществ,
размещение отходов 31530,7 тыс. руб.
До утверждения программы осуществлять финансирование в пределах переходящего остатка по следующим мероприятиям:
- содержание исполнительной дирекции экологического фонда;
- разработка эколого-энергетической программы Ненецкого автономного округа.
Финансирование расходов производится по утвержденной в соответствии с законодательством программе.
Финансирование расходов на воспроизводство минерально - сырьевой базы за счет неиспользованных средств по состоянию на 1 января 2004 года производится в 2004 году.
по доходам 304506,0 тыс. руб.
по расходам 407700,0 тыс. руб.
Финансирование расходов по отрасли "Связь" на развитие государственной электросвязи осуществляется после рассмотрения и согласования Собранием депутатов округа программы развития связи в округе на 2003 год.
Финансирование расходов фонда производится после утверждения в установленном порядке программы использования средств фонда.
- "Лабораторное обеспечение ОГУ "Ненецкая окружная больница" на 2001 - 2003 годы";
- "Лабораторное оснащение сельского здравоохранения Ненецкого автономного округа на 2001 - 2003 годы";
- "Урологическая медицинская помощь жителям Ненецкого автономного округа на 2001 и на период до 2003 г.";
- "Стоматологическая и зубопротезная помощь жителям Ненецкого автономного округа на период 2003 - 2007 годы".
- ставить муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений в лучшие условия по оплате труда, командировочным и прочим расходам по сравнению с государственными служащими и работниками бюджетных учреждений окружного бюджета;
- предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента расходов местного бюджета;
- предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов расходов местного бюджета.
- оплата труда (денежное содержание);
- начисления на фонд оплаты труда;
- медикаменты и перевязочные средства;
- продукты питания;
- стипендии;
- выплата ежемесячных пособий семьям, имеющим детей;
- субсидия на возмещение убытков на производство и реализацию животноводческой продукции;
- социальные пособия пенсионерам;
- расходы по предоставлению льгот в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов".
Дополнительные дотации направляются в первую очередь по отраслям: образование, здравоохранение, культура, социальная защита населения.
Администрация Ненецкого автономного округа в пределах средств, поступающих от возврата ранее выданных из лизингового фонда бюджетных кредитов (ссуд) и процентов за пользование кредитом, предоставляет бюджетные кредиты на осуществление операций по лизингу организациям АПК Ненецкого автономного округа на срок до четырех лет с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере 1 процента годовых.
Суммы, поступающие от возврата ранее выданных бюджетных кредитов (ссуд) из регионального фонда по расчетам с сельхозпроизводителями, используются на предоставление кредитов в текущем финансовом году в соответствии с Положением о предоставлении кредитов, утвержденным администрацией округа.
Бюджетные кредиты предоставляются только под банковские гарантии, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, в размере 100 процентов предоставляемых бюджетных кредитов с учетом начисленных процентов по ним. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
- в пределах финансового года на срок не более 6 месяцев беспроцентные бюджетные ссуды муниципальным образованиям для покрытия временного кассового разрыва в случае финансовых затруднений в процессе исполнения бюджета;
- бюджетные кредиты юридическим лицам для оказания государственной поддержки в проведении ими структурной перестройки производства в социально-значимых отраслях производства, для реализации окружных государственных программ, проектов и мероприятий, утвержденных по ОАО "Мясопродукты" в сумме 5200,0 тыс. руб. и ГУП "Нарьян-Марский объединенный авиаотряд" в сумме 11500,0 тыс. руб. Установить плату за пользование бюджетным кредитом в размере 1 процента годовых.
Порядок и условия предоставления бюджетных ссуд устанавливается Положением о предоставлении ссуд, утвержденным администрацией округа.
Установить, что при несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд, предоставленных муниципальным образованиям, и (или) использовании их не по целевому назначению суммы средств, подлежащие возврату в окружной бюджет, и суммы средств, использованные не по целевому назначению, списываются со счетов финансирования соответствующих бюджетов в бесспорном порядке.
Администрация Ненецкого автономного округа в пределах средств, поступающих от возврата ранее выданных ссуд из фонда поддержки малого предпринимательства в Ненецком автономном округе и предусмотренных настоящим законом, предоставляет бюджетные кредиты на срок до 2-х лет с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере 1 процента годовых в соответствии с Положением о порядке формирования и использования средств фонда поддержки малого предпринимательства в Ненецком автономном округе.
Разрешить администрации Ненецкого автономного округа пролонгировать бюджетный кредит, выданный в 2001 году муниципальному образованию "Город Нарьян-Мар" в сумме 55000,0 тыс. рублей, до 1 сентября 2004 года.
Порядок использования субсидий на финансовую поддержку досрочного завоза товаров (продукции) определяется законом Ненецкого автономного округа.
В случае противоречия положений законодательных актов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств окружного бюджета, закону округа "Об окружном бюджете на 2003 год" применяются положения настоящего закона.
Рекомендовать муниципальным образованиям также не принимать в 2003 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Принятые бюджетными учреждениями и муниципальными образованиями обязательства, вытекающие из договоров, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств окружного бюджета на текущий финансовый год.
Управление финансов администрации округа имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений и муниципальных образований, нарушающих порядок учета обязательств.
Договор, заключенный бюджетным учреждением или муниципальным образованием, устанавливающий повышение обязательства окружного бюджета с нарушением требований настоящей статьи, может быть опротестован в судебном порядке управлением финансов администрации Ненецкого автономного округа.
Председатель Собрания депутатов Глава администрации Ненецкого автономного округа Ненецкого автономного округа В.Ф.ГЛАЗУНОВА В.Я.БУТОВ
г. Нарьян-Мар
29 марта 2003 года
N 409-ОЗ