Ненецкий автономный округ
Закон от 12 февраля 2002 года № 332-ОЗ

Об окружном бюджете на 2002 год

Принят
Собранием депутатов Ненецкого автономного округа
31 января 2002 года
    В редакциях
  • от 15.03.2002 № 337-ОЗ,
  • от 09.05.2002 № 348-ОЗ,
  • от 15.06.2002 № 362-ОЗ,
  • от 29.06.2002 № 364-ОЗ,
  • от 10.10.2002 № 371-ОЗ,
  • от 11.12.2002 № 378-ОЗ.
    Утвердить дефицит окружного бюджета в сумме 374433 тыс. руб. или 15% от объема доходов окружного бюджета без учета средств, поступающих из федерального бюджета.
    Установить оборотную кассовую наличность на 1 января 2002 года в сумме 12000 тыс. руб.
    налога на прибыль предприятий - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
    налога на доходы физических лиц - в размере 100 процентов от поступлений данного налога;
    акцизов на спиртосодержащие растворы, водку, ликеро-водочные изделия - в размере 50 процентов;
    акцизов на пиво, коньяк, шампанское, вино натуральное, другие алкогольные напитки - в размере 100 процентов;
    лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством РФ;
    налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте - в размере 40 процентов от общей суммы налога;
    налога с продаж - по ставке 5 процентов;
    единого налога по упрощенной системе налогообложения;
    единого налога на вмененный доход;
    налога на имущество предприятий - по ставке 2 процента;
    налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения - в размере 100 процентов;
    платежей за пользование недрами (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год и погашению задолженности прошлых лет):
    1) платежи за проведение поисковых и разведочных работ - в размере 100 процентов;
    2) платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов;
    3) платежи за добычу углеводородного сырья - в размере 60 процентов;
    4) платежи за добычу подземных вод - в размере 60 процентов;
    5) платежи за пользование недрами территориального моря Российской Федерации - в размере 60 процентов;
    налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья - в размере 20 процентов от общей суммы налога;
    налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов;
    платы за пользование водными объектами в размере 100 процентов;
    платежей за пользование недрами при реализации соглашений о разделе продукции (бонусы, роялти) - в порядке, установленном соглашением в соответствии с законодательством, действовавшим на дату подписания соглашения;
    платежей за пользование лесным фондом - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
    платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов - в размере 81 процента;
    земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и земли сельскохозяйственного назначения - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
    отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год и погашению задолженности прошлых лет) по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
    государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции - в размере 100 процентов;
    государственной пошлины за совершение нотариальных действий, за регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия - в размере 100 процентов;
    прочих сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Приостановить на 2002 год действие закона округа "О распределении между бюджетами Ненецкого автономного округа и закреплении за муниципальными образованиями на постоянной основе части федеральных налогов и налогов Ненецкого автономного округа".
  1.         в окружной бюджет                 - 35%; 
        в бюджеты городов и поселков      - 50%.
    2. Установить, что в 2002 году плательщики земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья перечисляют указанные платежи в полном объеме на счет Управления федерального казначейства МФ РФ по Ненецкому автономному округу с последующим распределением доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами.
  2.         по доходам       25408,0 тыс. руб. 
        по расходам      31570,4 тыс. руб.
    3. Финансирование расходов экологического фонда производится в соответствии с экологической программой Ненецкого автономного округа на 2002 год в соответствии с Приложением N 8 к настоящему закону.
  3.         по доходам          34000,0 тыс. руб. 
        по расходам        138405,9 тыс. руб.
    4. Кроме того, на финансирование программ фонда дополнительно направить средства в размере 100000,0 тыс. руб. за счет возврата из средств целевого бюджетного фонда финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа.
    Установить, что окончательные расчеты по программам и мероприятиям фонда производятся в 2003 году.
    Финансирование расходов фонда производится по утвержденным в соответствии с законодательством программам.
  4.         по доходам      300554,4 тыс. руб. 
        по расходам     559376,0 тыс. руб.
    5. Финансирование расходов фонда производится в соответствии с инвестиционной программой в соответствии с Приложением N 4 к настоящему закону.
    ставить муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений в лучшие условия по оплате труда, командировочным и прочим расходам по сравнению с государственными служащими и работниками бюджетных учреждений, финансируемых из окружного бюджета;
    предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента расходов местного бюджета;
    предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов расходов местного бюджета.
    - оплата труда (денежное содержание);
    - начисления на фонд оплаты труда;
    - медикаменты и перевязочные средства;
    - продукты питания;
    - стипендии;
    - выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей;
    - субсидия на возмещение убытков на производство и реализацию животноводческой продукции;
    - социальные пособия пенсионерам;
    - расходы по предоставлению льгот в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
    Дополнительные дотации направляются в первую очередь на расходы по отраслям: образование, здравоохранение, культура, социальная защита населения.
    - осуществление расчетов с сельхозпроизводителями за сданную продукцию на срок до одного года с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере 1 процента годовых;
    - осуществление операций по лизингу организациям АПК Ненецкого автономного округа на срок до четырех лет с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере 1 процента годовых;
    - осуществление расчетов крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) с поставщиками продукции на приобретение материальных ресурсов на срок до полутора лет с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере 1 процента годовых.
    Суммы, поступающие от возврата ранее выданных бюджетных кредитов из регионального фонда по расчетам с сельхозпроизводителями, используются на выдачу кредитов в текущем финансовом году в соответствии с Положением о выдаче кредитов, утвержденным администрацией округа.
    Бюджетные кредиты выдаются только под банковские гарантии, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, в размере 100 процентов предоставляемых бюджетных кредитов с учетом начисленных процентов по ним. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
    Администрация Ненецкого автономного округа предоставляет бюджетные кредиты из средств регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Ненецкий автономный округ организациям на приобретение муки для хлебопеченья, нефтепродуктов для нужд жилищно-коммунального хозяйства, сельскохозяйственной производственной деятельности, выработки электрической энергии для нужд социальной сферы и населения с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере 0,1 процента учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, государственным унитарным предприятиям на указанные нужды - беспроцентные бюджетные кредиты.
    - в пределах финансового года на срок не более 6 месяцев беспроцентные бюджетные ссуды муниципальным образованиям для покрытия временного кассового разрыва в случае финансовых затруднений в процессе исполнения бюджета;
    - бюджетные кредиты юридическим лицам для оказания государственной поддержки в проведении ими структурной перестройки производства в социально-значимых отраслях производства, для реализации окружных государственных программ, проектов и мероприятий, утвержденных по ОАО "Мясопродукты" в сумме 12000,0 тысяч рублей и ГУП "Нарьян-Марский объединенный авиаотряд" в сумме 10000,0 тыс. руб. Установить плату за пользование бюджетным кредитом в размере 1 процента годовых.
    Разрешить администрации Ненецкого автономного округа переоформить бюджетную ссуду, выданную в 2001 году муниципальному образованию "Город Нарьян-Мар", на бюджетный кредит сроком на 1 год. Установить плату за пользование бюджетным кредитом в размере 0,1 процента годовых.
    Разрешить администрации Ненецкого автономного округа переоформить бюджетную ссуду, выданную в 2001 году ООО "Лесозавод", на бюджетный кредит сроком на 2 года с возвратом в 2002 и 2003 годах равными долями. Установить плату за пользование бюджетным кредитом в размере 1 процента годовых.
    Выдача бюджетных кредитов (ссуд) производится в порядке и на условиях действующего законодательства.
    При несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд, предоставленных муниципальным образованиям, и (или) использовании их не по целевому назначению, суммы средств, подлежащие возврату в окружной бюджет, и суммы средств, использованные не по целевому назначению, списываются со счетов финансирования соответствующих бюджетов в бесспорном порядке.
    Разрешить администрации округа выдать государственные гарантии Ненецкого автономного округа в качестве обеспечения для получения кредита:
    - ОАО "Нарьян-Марстрой" в Ненецком отделении N 1582 филиала Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации на пополнение оборотных средств без расходов по обслуживанию кредита в сумме 20000,0 тыс. руб., в том числе на 2002 год в сумме 10000,0 тыс. руб. и 2003 год в сумме 10000,0 тыс. руб.;
    - ФГУП "Нарьян-Марский ОАО" в Ненецком отделении N 1582 филиала Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации на пополнение оборотных средств без расходов по обслуживанию кредита в сумме 20000,0 тыс. руб.
    Порядок использования субсидий на финансовую поддержку досрочного завоза товаров (продукции) определяется законом Ненецкого автономного округа.
    В случае противоречия положений законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств окружного бюджета, закону округа "Об окружном бюджете на 2002 год" применяются положения настоящего закона.
    Рекомендовать муниципальным образованиям также не принимать в 2002 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
    Принятые бюджетными учреждениями и муниципальными образованиями обязательства, вытекающие из договоров, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств окружного бюджета на текущий финансовый год.
    Управление финансов администрации округа имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений и муниципальных образований, нарушающих порядок учета обязательств.
    Договор, заключенный бюджетным учреждением или муниципальным образованием, устанавливающий повышение обязательства окружного бюджета с нарушением требований настоящей статьи, может быть опротестован в судебном порядке вышестоящей организацией или управлением финансов администрации Ненецкого автономного округа.
    Председатель Собрания депутатов Глава администрации Ненецкого автономного округа Ненецкого автономного округа В.Ф.ГЛАЗУНОВА В.Я.БУТОВ
    г. Нарьян-Мар
    12 февраля 2002 года
    N 332-ОЗ