Ненецкий автономный округ
Закон от 14 января 1999 года № 154-ОЗ

О порядке передачи объектов государственной собственности Ненецкого автономного округа в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность

Принят
Собранием депутатов Ненецкого автономного округа
09 декабря 1998 года
    В редакции
  • от 11.03.2003 № 404-ОЗ.
    Настоящий закон устанавливает общие принципы и порядок передачи объектов государственной собственности Ненецкого автономного округа в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность.

  1. Глава I.Общие положения

    2. 1.Настоящий закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления на территории Ненецкого автономного округа при передаче объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность, либо приема объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность.
    2.Настоящий закон не регулирует:
    а) отношения, связанные с правом собственности на объекты природных ресурсов на территории Ненецкого автономного округа;
    б) отношения органов государственной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления в связи с выделением и передачей дотаций и субсидий муниципальным образованиям автономного округа, а также акций и иных финансовых активов (за исключением случаев, когда финансовые активы являются составной частью имущественного комплекса).
    в) отношения, связанные с передачей объектов при разграничении государственной собственности.
    Объекты государственной собственности автономного округа передаются в муниципальную собственность, а объекты муниципальной собственности принимаются в окружную государственную собственность на следующих принципах:
    а) экономической целесообразности;
    б) законодательного закрепления перечня объектов общеокружного значения, не подлежащих передаче в муниципальную собственность;
    в) добровольности сторон.
    1.Правовыми основаниями передачи объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность являются законы Ненецкого автономного округа, постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, постановления администрации автономного округа, решения представительных органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных настоящим законом.
    2.Объекты государственной собственности автономного округа передаются в муниципальную собственность, а объекты муниципальной собственности принимаются в окружную государственную собственность на основании договора.
    Не подлежат передаче в муниципальную собственность объекты государственной собственности автономного округа, по своим социально-экономическим характеристикам имеющие общеокружное значение, согласно утвержденному перечню.
    Перечень объектов государственной собственности автономного округа общеокружного значения формируется администрацией автономного округа и утверждается постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
    В перечень объектов государственной собственности автономного округа общеокружного значения в обязательном порядке включаются:
    а) объекты энергоснабжения, связи, телекоммуникаций, средств массовой информации;
    б) объекты транспортного обеспечения;
    в) объекты магистральных нефте- и газотрубопроводов;
    г) историко-археологические, культовые и обрядовые объекты.

  2. Глава II.Государственное и муниципальное регулирование отношений по передаче объектов собственности

    3. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа:
    а) утверждает перечень объектов собственности общеокружного значения, не подлежащих передаче в муниципальную собственность;
    б) по представлению администрации автономного округа принимает закон о передаче объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность и приеме объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность стоимостью более двадцати пяти тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
    Администрация Ненецкого автономного округа:
    а) разрабатывает и выносит на утверждение Собрания депутатов Ненецкого автономного округа перечень объектов общеокружного значения;
    б) принимает решение о передаче, с согласия органов местного самоуправления, объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность и приеме, по ходатайству органов местного самоуправления, объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность стоимостью менее двадцати пяти тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
    в) рассматривает, с согласия органов местного самоуправления, вопрос о передаче объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность и приеме, по ходатайству органов местного самоуправления, объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность стоимостью более двадцати пяти тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда и представляет Собранию депутатов Ненецкого автономного округа проект закона;
    г) принимает решение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального назначения.
    Комитет по управлению государственным имуществом автономного округа:
    а) организует подготовку и исполнение решений о передаче в муниципальную собственность имущественных и иных объектов государственной собственности автономного округа;
    б) организует подготовку и исполнение решений о приеме в окружную государственную собственность имущественных и иных объектов муниципальной собственности автономного округа;
    в) организует межведомственные комиссии из представителей отраслевых комитетов (управлений) администрации автономного округа и органов местного самоуправления по подготовке решений о передаче объектов собственности и подготовке заключения о целесообразности передачи объектов собственности;
    г) заключает договоры с органами местного самоуправления по передаче объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность на основе принятых решений органами государственной власти округа и органами местного самоуправления;
    д) в порядке инициативы вносит предложения главе администрации округа о передаче объектов окружной государственной собственности в муниципальную собственность.
    Органы местного самоуправления:
    а) принимают решение по вопросам приема объектов окружной государственной собственности в муниципальную и передачи муниципальной собственности в окружную государственную собственность;
    б) выступают с инициативой перед органами государственной власти округа о передаче объектов окружной государственной собственности в муниципальную и муниципальной собственности в окружную государственную собственность;
    в) заключают договоры с комитетом по управлению государственным имуществом Ненецкого автономного округа о приеме объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность и передаче объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность на основе принятых решений органами государственной власти округа и органами местного самоуправления.
    1.Информация о передаче имущественных и иных объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность и приеме объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность является открытой и публикуется в средствах массовой информации в порядке, определяемом администрацией автономного округа.
    2.Сведения о перечне имущественных и иных объектов государственной собственности общеокружного значения, не подлежащих передаче в муниципальную собственность, подлежат официальному опубликованию в 14-дневный срок с даты утверждения такого перечня постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.

  3. Глава III.Порядок принятия решений о передаче объектов собственности

    4. 1.Решение о передаче объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность или о приеме объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность принимается по инициативе:
    а) органов местного самоуправления;
    б) администрации Ненецкого автономного округа.
    2.Предложения о передаче объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность или о приеме объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность вместе с перечнем объектов, предлагаемых к передаче, и актом инвентаризации направляются в комитет по управлению государственным имуществом Ненецкого автономного округа, который регистрирует их в день поступления.
    Для подготовки решения или проекта закона Ненецкого автономного округа о передаче объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность или приеме объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность комитет по управлению государственным имуществом округа создает межведомственную комиссию с участием управления финансов и иных отраслевых комитетов (управлений) администрации автономного округа и представителей органов местного самоуправления, в чью собственность предполагается передача объектов государственной собственности или чья муниципальная собственность планируется к передаче в окружную государственную собственность.
    Отраслевой комитет (управление) администрации автономного округа по запросу комитета по управлению государственным имуществом автономного округа представляет межведомственной комиссии в 10-дневный срок экспертное заключение о финансово - экономических последствиях передачи объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность или приема объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность.
    1.На основании заключения межведомственной комиссии и при наличии соответствующих решений органов местного самоуправления комитет по управлению государственным имуществом автономного округа готовит проект постановления администрации автономного округа о передаче объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность или приеме объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность, представляет в администрацию округа перечень объектов и другие необходимые материалы. В случаях, определенных настоящим законом, комитет по управлению государственным имуществом автономного округа готовит соответствующие проекты законов Ненецкого автономного округа.
    2.Решение (или мотивированный отказ) о передаче объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность или приеме объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность, а в случаях, предусмотренных настоящим законом, о направлении проекта закона в Собрание депутатов округа должно быть принято в 30-дневный срок со дня поступления в администрацию Ненецкого автономного округа от комитета по управлению государственным имуществом автономного округа необходимых материалов.
    Решение о передаче объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность или приеме объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность вступает в силу с даты принятия постановления администрации автономного округа.
    При принятии Собранием депутатов Ненецкого автономного округа решения о передаче конкретного объекта государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность решение вступает в силу со дня опубликования принятого Собранием депутатов закона Ненецкого автономного округа, если иное не предусмотрено в указанном законе.

  4. Глава IV.Финансовые условия передачи имущественных и иных объектов собственности

    5. Передача объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность или прием объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность осуществляется на возмездной либо безвозмездной основе.
    1.На безвозмездной основе передаются в муниципальную собственность объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения.
    2.Ограничения по безвозмездной передаче имущественных и иных объектов государственной собственности автономного округа устанавливаются Собранием депутатов Ненецкого автономного округа.
    Формы расчетов за переданные или принятые объекты устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

  5. Глава V.Порядок передачи объектов собственности

    6. 1.Договоры о передаче объектов собственности заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации на основе принятых решений органами государственной власти и местного самоуправления округа между комитетом по управлению государственным имуществом Ненецкого автономного округа и органом местного самоуправления муниципального образования.
    2.Договор о передаче объектов собственности заключается в 10-дневный срок с момента вступления в силу окружного закона, принятого Собранием депутатов, в случаях, предусмотренных настоящим законом, или принятия в установленном законом порядке постановления администрации Ненецкого автономного округа.
    1.В договор о безвозмездной передаче объектов государственной собственности производственного и социально-культурного назначения должны быть включены в качестве существенных условий сохранение целевого назначения использования объекта, продолжение оказания определенных услуг, выпуска определенной продукции с использованием объекта, запрещение на отчуждение безвозмездно передаваемого имущества. Не допускается установление условий, изменяющих безвозмездный характер передачи имущества.
    2.Договор о безвозмездной передаче объектов собственности, предусмотренный п. 1 настоящей статьи, может быть расторгнут при несоблюдении органами местного самоуправления существенных условий, при которых была осуществлена передача объектов.
    При этом переданный по договору объект подлежит возврату в окружную собственность без возмещения затрат на его улучшение.
    Государственная регистрация прав собственника и договора о передаче объектов недвижимости проводится уполномоченным органом в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
    При передаче объектов государственной собственности автономного округа в муниципальную собственность и "приеме" объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность комитетом по управлению государственным имуществом НАО вносятся изменения в реестр государственной собственности Ненецкого автономного округа в пятидневный срок с даты государственной регистрации договора о передаче объектов собственности.
    Порядок ведения и изменений реестра муниципальной собственности устанавливается муниципальным образованием.
    Администрация Ненецкого автономного округа ежегодно представляет информацию Собранию депутатов Ненецкого автономного округа о передаче в муниципальную собственность объектов государственной собственности автономного округа и "приеме" объектов муниципальной собственности в окружную государственную собственность.

  6. Глава VI.Ответственность за нарушение настоящего закона

    7. Должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления округа несут ответственность за нарушение настоящего закона в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и округа.

  7. Глава VII.Заключительные положения

    8. Настоящий закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
    Председатель Собрания депутатов Глава администрации
    Ненецкого автономного округа Ненецкого автономного округа
    В.А.ВЫУЧЕЙСКИЙ В.Я.БУТОВ
    г. Нарьян-Мар
    14 января 1999 года
    N 154-ОЗ