Ненецкий автономный округ
Закон от 05 декабря 2003 года № 457-ОЗ

О порядке перевода жилых помещений, домов в нежилые на территории Ненецкого автономного округа

Принят
Собранием депутатов Ненецкого автономного округа
05 декабря 2003 года
    Настоящий закон устанавливает общие требования к порядку перевода жилых помещений, домов любой формы собственности, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, в нежилые для урегулирования отношений по использованию жилых помещений, домов в пределах полномочий, отнесенных статьей 72 Конституции Российской Федерации к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 8, 9 Жилищного кодекса РСФСР, статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также наделяет органы местного самоуправления государственными полномочиями по переводу жилых помещений и жилых домов в нежилые.

  1. Глава I.Общие положения

    2. Жилым домом является строение, в котором вся или не менее половины полезной площади занята жилыми помещениями. Под жилым помещением подразумевается и квартира, и комната, имеющие выход в места общего пользования жилого дома (квартиры). Жилой дом и жилые помещения по своему функциональному назначению предназначены исключительно для проживания граждан. Юридические лица, в чьей собственности находится жилой дом или жилые помещения, могут использовать их, заселив жилые помещения людьми. Иное использование жилых помещений не допускается. Незаконным признается факт использования гражданами занимаемых ими жилых помещений для размещения организаций.
    Юридические лица могут размещаться в жилом доме только в нежилых помещениях, используемых в целях непромышленного характера, что фиксируется в документах технической инвентаризации. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении, доме организаций допускается после перевода такого помещения, дома в нежилое. Самовольный перевод и использование жилого помещения, дома в качестве нежилого - запрещается. Перевод пригодных для проживания жилых помещений, домов в нежилые осуществляется в исключительных случаях.
    Использование общего имущества многоквартирного жилого дома при переводе жилого помещения в нежилое согласовывается с другими собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме (в подъезде, на этаже). К общему имуществу многоквартирного жилого дома относятся: межквартирные и междуэтажные лестничные клетки; лестницы; лифты и лифтовые шахты; коридоры; крыши; технические этажи и подвалы; другие места общего пользования; несущие и ограждающие ненесущие конструкции; механическое, электрическое и сантехническое оборудование, находящееся за пределами жилого помещения или внутри жилого помещения и обслуживающее более одного жилого помещения; инженерные участки в установленных границах с элементами инфраструктуры и благоустройства, а также отдельно стоящие объекты, непосредственно и неразрывно связанные в едином комплексе имущества многоквартирного жилого дома.
    Понятия, содержащиеся в данной статье, используются для целей настоящего закона.
    Наделить органы местного самоуправления государственными полномочиями по переводу жилых помещений и жилых домов в нежилые.
    Для исполнения указанных в настоящем законе государственных полномочий по переводу жилых помещений и жилых домов в нежилые органы местного самоуправления обеспечиваются необходимыми материальными и финансовыми средствами из окружного бюджета. Конкретный размер выделяемых финансовых средств для осуществления передаваемых полномочий определяется законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год.
    Контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по переводу жилых помещений и жилых домов в нежилые осуществляется органами государственной власти Ненецкого автономного округа.
    Должностные лица органов местного самоуправления, уполномоченные на совершение указанных в настоящем законе действий по переводу жилых помещений и жилых домов в нежилые, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
    В соответствии с настоящим законом органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают порядок перевода жилых помещений, домов в нежилые, находящихся в муниципальном жилищном фонде в соответствии с настоящим законом и с учетом территориальных особенностей муниципальных образований, осуществляют перевод жилых помещений, домов в нежилые и контроль за целевым использованием нежилых помещений.

  2. Глава II.Основные условия перевода жилых помещений, домов в нежилые

    3. Перевод жилых помещений или домов в нежилые допускается для размещения учреждений здравоохранения и социального обеспечения, банков, аптек и магазинов всех форм собственности, бытового обслуживания и другого назначения, имеющих социальную значимость, не противоречащих требованиям действующих норм и не нарушающих жилищные, иные права и свободы граждан, при условии соблюдения санитарных и противопожарных норм.
    Перевод жилого помещения в нежилое в домах, являющихся памятниками архитектуры, истории и культуры, производится с согласия органов по охране памятников архитектуры, истории и культуры.
    В многоэтажных жилых домах допускается перевод жилого помещения в нежилое, расположенного, как правило, на первом этаже дома. Перевод жилого помещения в нежилое, расположенного на втором и последующих этажах, возможен при условии, что помещения первого, последующего этажа, расположенные непосредственно под переводимым жилым помещением, также используются в качестве нежилых.
    Не допускается перевод жилых помещений, домов в нежилые в случае:
    а) если жилое помещение находится в коммунальной квартире, в которой проживает несколько нанимателей;
    б) когда перевод жилого помещения и жилого дома в нежилое нарушит (приведет к нарушению) права и охраняемые законом интересы других лиц;
    в) при отсутствии отдельного от общего подъезда входа в помещение или технической возможности сделать отдельный вход;
    г) если в жилом помещение зарегистрированы граждане;
    д) если при переводе части жилых помещений, дома в нежилые обеспеченность жилой площадью проживающих граждан будет ниже нормативной;
    е) если жилое помещение обременено правами иных лиц;
    ж) если такой перевод приведет к созданию условий, противоречащих санитарным, пожарным и строительным нормам и правилам.

  3. Глава III.Перевод жилых помещений, домов в нежилой фонд

    4. Собственник жилого помещения, дома или носитель права хозяйственного ведения, права оперативного управления, действующий с согласия собственника, вправе выступить инициатором перевода жилого помещения, дома в нежилое.
    Заявление подается в письменном виде с приложением необходимых документов.
    К заявлению прилагаются следующие документы:
    - надлежащим образом заверенная копия свидетельства о праве собственности на данный объект;
    - технический паспорт (выписка из технического паспорта) на жилое помещение, дом, а также справка о техническом состоянии жилого помещения, дома с указанием даты последнего обследования;
    - эскизный проект использования и реконструкции помещения, согласованный с уполномоченным органом администрации Ненецкого автономного округа;
    - письменное согласие собственников квартир (собственников нежилых помещений), прилегающих к помещению, переводимому в нежилое;
    - документы, свидетельствующие об обеспечении членов его семьи иным жильем по нормам жилой площади, предусмотренным действующим законодательством, а при наличии в семье несовершеннолетних - согласие органов опеки и попечительства;
    - заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии помещения санитарным нормам и требованиям для использования в заявленных целях в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
    - заключение органов государственного пожарного надзора о возможности перевода жилого помещения, дома в нежилое в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О пожарной безопасности";
    - заключение органов ГИБДД (ГАИ) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О безопасности дорожного движения";
    - справка о наличии зарегистрированных граждан в жилом помещении, доме;
    - нотариально заверенное согласие супруги (супруга) собственника на перевод жилого помещения, дома в нежилое в случае, если собственник - физическое лицо и состоит в браке.
    Орган местного самоуправления обязан в месячный срок рассмотреть письменное обращение заявителя и принять по нему соответствующее решение.
    Рассмотрение представленных заявителем документов производится комиссией, состав которой утверждается органом местного самоуправления.
    Комиссия с учетом результатов обследования состояния жилого помещения, дома подготавливает мотивированное заключение о возможности или невозможности перевода жилого помещения в нежилое.
    Орган местного самоуправления на основании рекомендации комиссии принимает решение о переводе или отказывает в переводе жилого помещения, дома в нежилое.
    На основании решения о переводе жилого помещения, дома в нежилое переведенное помещение, дом вносится в реестр нежилых помещений с указанием целей использования нежилого помещения и производится перерегистрация в органе технической инвентаризации в качестве нежилого.
    Перевод жилого помещения, дома в нежилое или отказ в переводе жилого помещения, дома в нежилое может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.
    Использование помещения, дома, переведенного из жилого в нежилое, допускается только в целях, установленных решением органа местного самоуправления о переводе.
    В случае изменения цели использования нежилого помещения, дома заявитель обязан согласовать эти изменения с органом, выдавшим разрешение на перевод помещения в нежилое. Согласование осуществляется в том же порядке, что и перевод жилого помещения, дома в нежилое.

  4. Глава V.Заключительные положения

    5. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  5.    Председатель Собрания депутатов                Глава администрации 
   Ненецкого автономного округа          Ненецкого автономного округа 
   В.Ф.ГЛАЗУНОВА                                            В.Я.БУТОВ
    6. г. Нарьян-Мар
    5 декабря 2003 года
    N 457-ОЗ