Ненецкий автономный округ
Закон от 17 февраля 2010 года № 5-ОЗ

О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Ненецком автономном округе

Принят
Собранием депутатов Ненецкого автономного округа
17 февраля 2010 года
    В редакциях
  • от 01.07.2011 № 52-ОЗ,
  • от 21.03.2012 № 19-ОЗ,
  • от 29.06.2012 № 57-ОЗ,
  • от 29.06.2012 № 61-ОЗ.
    Настоящий закон принят в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
    В настоящем законе под ночным временем понимается время с 23 часов до 6 часов местного времени в период с 1 июня по 31 августа и время с 22 часов до 6 часов местного времени в период с 1 сентября по 31 мая.
    Иные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральном законе от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Семейном кодексе Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации.
    Правовое регулирование в сфере защиты нравственности и здоровья детей в Ненецком автономном округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.
    1.В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни частью 2 настоящей статьи устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет.
    2.Продукцию, не рекомендуемую ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, запрещается распространять и размещать:
    1) в зданиях и сооружениях детских, образовательных, медицинских, спортивных, культурных организаций, детских и спортивных площадок;
    2) на прилегающей к детским, образовательным, медицинским, спортивным, культурным организациям территории на расстоянии менее 300 метров от зданий указанных организаций;
    3) на транспортных средствах;
    4) при проведении молодежных, культурно-массовых, спортивно-оздоровительных и иных зрелищных мероприятий.
    1.Отнесение продукции к категории, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, осуществляется экспертной комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9 настоящего закона, в пределах полномочий.
    2.Предложения об отнесении продукции к категории, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, могут направляться в экспертную комиссию органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, а также общественными организациями (объединениями), занимающимися решением проблем несовершеннолетних и их семей, и иными заинтересованными лицами.
    1.В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет):
    1) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
    2) в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, определяемых представительными органами муниципальных образований Ненецкого автономного округа - городского округа "Город Нарьян-Мар" и муниципального района "Заполярный район" (далее - представительные органы муниципальных образований городского округа и муниципального района) - в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего закона.
    2.Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны принимать меры по недопущению нахождения детей на объектах (на территориях, в помещениях), иных местах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
    3.Образовательные учреждения на территории Ненецкого автономного округа осуществляют информирование обучающихся, их родителей (лиц, их заменяющих) о запретах, установленных частью 1 настоящей статьи.
    4.Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, принимают меры по недопущению нахождения детей на объектах (на территориях, в помещениях), иных местах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в том числе путем информирования о недопустимости нахождения детей на указанных объектах (на территориях, в помещениях), иных местах.
    1.В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей:
    1) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
    2) в иных общественных местах, определяемых представительными органами муниципальных образований городского округа и муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего закона.
    2.Предусмотренные частью 1 настоящей статьи ограничения по нахождению детей в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, не применяются:
    1) в ночь с 31 декабря на 1 января;
    2) во время проведения последних звонков и выпускных балов в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования в отношении выпускников указанных учреждений;
    3) во время проведения праздничных мероприятий, организуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
    3.Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны принимать меры по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
    4.Образовательные учреждения на территории Ненецкого автономного округа осуществляют информирование обучающихся, их родителей (лиц, их заменяющих) о запретах, установленных частью 1 настоящей статьи.
    5.Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, принимают меры по недопущению нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в том числе путем информирования о недопустимости нахождения детей на указанных объектах (на территориях, в помещениях), иных местах.
    1.Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, юридических лиц и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обнаружившие ребенка в местах и случаях, указанных в статьях 5 и 6 настоящего закона, сообщают об этом в органы внутренних дел по месту обнаружения ребенка.
    При получении таких сведений органы внутренних дел извещают родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и доставляют им ребенка.
    2.В случае отсутствия или невозможности установления местонахождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также при наличии иных обстоятельств, препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам, ребенок доставляется органами внутренних дел в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка или в учреждение, определенное органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), (далее - учреждение).
    Ребенок передается сотрудникам учреждения по акту доставления несовершеннолетнего в учреждение, форма которого утверждается уполномоченным органом.
    Органы внутренних дел принимают меры по информированию родителей (лиц, их заменяющих) о нахождении ребенка в данном учреждении.
    При обращении в учреждение родителей (лиц, их заменяющих) ребенок незамедлительно передается под расписку указанным лицам. В случае невозможности присутствия родителей (лиц, их заменяющих) в учреждении ребенок передается под расписку близким совершеннолетним родственникам, включая братьев и сестер, дедушек и бабушек ребенка, братьев и сестер родителей ребенка, в случае обращения указанных лиц в учреждение.
    Если в течение 72 часов с момента поступления ребенка в учреждение родители (лица, их заменяющие) или близкие совершеннолетние родственники не забрали ребенка из учреждения, администрация учреждения извещает орган опеки и попечительства и принимает меры к устройству ребенка как безнадзорного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    1.Представительные органы муниципальных образований городского округа и муниципального района на основании заключений экспертных комиссий определяют на территории соответствующего муниципального образования:
    1) места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в которых не допускается нахождение детей;
    2) общественные места, в которых в ночное время в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего закона, не допускается нахождение детей.
    2.Определение мест, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании предложений, направляемых в экспертную комиссию органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, а также общественными организациями (объединениями), занимающимися решением проблем несовершеннолетних и их семей, и иными заинтересованными лицами.
    1.Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также для решения вопроса отнесения продукции к категории, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, создаются экспертные комиссии.
    2.Экспертные комиссии формируются органами местного самоуправления городского округа и муниципального района. Экспертная комиссия должна состоять не менее чем из 5 человек.
    3.В состав экспертных комиссий могут входить представители органов местного самоуправления в сфере образования, молодежи, здравоохранения, а также полиции, комиссии по делам несовершеннолетних.
    В состав комиссии могут входить по согласованию представители органов государственной власти (государственных органов) Ненецкого автономного округа.
    4.Члены экспертной комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.
    5.Персональный состав комиссии, порядок принятия решения определяются в соответствии с положением об экспертной комиссии, утверждаемым органами местного самоуправления городского округа и муниципального района.
    Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, а также юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за несоблюдение требований, установленных частью 2 статьи 3, частью 1 статьи 5, частью 1 статьи 6 настоящего закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
    Председатель Собрания депутатов Глава Администрации
    Ненецкого автономного округа Ненецкого автономного округа
    И.В.КОШИН И.Г.ФЕДОРОВ
    г. Нарьян-Мар
    17 февраля 2010 года
    N 5-ОЗ