-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Москва
Соглашение от 10 сентября 2008 года
О торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
- Принято
- Правительством Москвы
10 сентября 2008 года,
Администрацией Архангельской обл.
10 сентября 2008 года
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Администрация Архангельской области в лице главы Администрации Архангельской области Михальчука Ильи Филипповича, действующего на основании Устава Архангельской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
выражая взаимную заинтересованность в сохранении и развитии двусторонних связей на долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,
признавая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому развитию города Москвы и Архангельской области,
стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Сторон, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности,
согласились о нижеследующем.
Общие положения
Стороны развивают свои отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами города Москвы и Архангельской области в рамках выполнения полномочий субъектов Российской Федерации.
Стороны строят свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимного уважения на основе равенства, партнерства и взаимной выгоды.
Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях, принятие которых затрагивает интересы Сторон, а также воздерживаются от действий, которые могут нанести экономический или иной ущерб одной из Сторон.
Стороны создают условия для расширения сотрудничества между организациями, находящимися на территориях города Москвы и Архангельской области, вне зависимости от их форм собственности и ведомственной подчиненности.
Сотрудничество в области торгово-экономической интеграции
Стороны осуществляют согласованную политику, направленную на увеличение товарооборота между городом Москвой и Архангельской областью, удовлетворение внутрирегионального потребительского спроса, насыщение потребительского рынка отечественными товарами и обеспечение продовольственной безопасности.
Стороны создают условия для установления и расширения торгово-экономических связей между организациями города Москвы и Архангельской области, способствуют осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения, продовольствия и товаров народного потребления.
Стороны обеспечивают необходимые условия организациям продовольственного комплекса города Москвы и товаропроизводителям Архангельской области для развития интеграции, создания совместных холдингов. Стороны организуют взаимодействие действующих информационно-аналитических систем в целях обеспечения мониторинга продовольственного рынка.
Стороны содействуют созданию общедоступной информационной среды, обеспечивающей предпринимателей города Москвы и Архангельской области востребованной актуальной информацией о возможностях встречного делового сотрудничества, состоянии региональных товарных рынков, о конкурентной ситуации и сложившихся потребительских предпочтениях в городе Москве и Архангельской области.
Стороны содействуют установлению и расширению деловых контактов между организациями потребительского рынка и услуг.
Стороны осуществляют обмен опытом по разработке программ, концепций, правовых актов, направленных на упорядочение рыночной деятельности и мелкорозничной сети, развитию и совершенствованию бытового обслуживания населения, общественного питания.
Стороны содействуют проведению ярмарок выходного дня, являющихся одной из организационных форм прямых взаимных поставок и непосредственной реализации продукции архангельских и московских производителей.
Стороны создают условия для стимулирования предпринимательской активности, содействуют в поиске деловых партнеров и обмене деловыми предложениями, организации деловых миссий, коммерческих презентаций.
Стороны содействуют взаимному информационному обеспечению по вопросам поставок основных видов продукции, оперативному обмену сведениями о наличии товарно-сырьевых ресурсов и уровне оптовых цен на них с использованием имеющихся информационных технологий и создаваемых единых информационно-аналитических систем.
Стороны разрабатывают и создают условия для реализации совместных проектов, направленных на развитие экономики города Москвы и Архангельской области. Проводят обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес.
Стороны сотрудничают в области создания баз данных инвестиционных проектов города Москвы и Архангельской области, осуществляют обмен соответствующей информацией.
Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлечения инвестиций, в том числе иностранных, организации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций на территориях города Москвы и Архангельской области, улучшения инвестиционного климата, разработки и реализации имиджевой стратегии города Москвы и Архангельской области.
Стороны создают благоприятные условия для ускорения структурных преобразований в традиционных и перспективных секторах экономики, создания территориальных производственных кластеров и формирования региональных "точек роста", реализации региональных программ по развитию местной производственно-технологической инфраструктуры на принципах частно-государственного партнерства.
Стороны содействуют установлению прямого информационного обмена и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства города Москвы и Архангельской области, разработке и реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствуют сотрудничеству и обмену опытом между организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сторон.
Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности города Москвы и Архангельской области, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития города Москвы и Архангельской области.
Стороны развивают сотрудничество в области осуществления институциональных преобразований в городских и сельских поселениях Архангельской области, освоения отдаленных районов Архангельской области, формирования благоприятной поселенческой среды и условий жизнедеятельности. Стороны создают условия для расширения взаимодействия территориальных органов исполнительной власти города Москвы с администрациями муниципальных образований Архангельской области.
Стороны сотрудничают в области создания баз данных инновационных проектов города Москвы и Архангельской области, осуществляют обмен соответствующей информацией.
Стороны рассматривают возможность участия в реализации совместных взаимовыгодных инвестиционных проектов по оздоровлению и модернизации организаций промышленного и сельскохозяйственного производства, находящихся на территориях города Москвы и Архангельской области, созданию новых производственных мощностей, обеспечивающих высокую эффективность капиталовложений на принципах паритетного использования созданной конечной продукции, диверсификации производства с целью разработки, освоения и использования наукоемких производств и технологий и выпуска социально значимой и конкурентоспособной продукции.
Стороны рассматривают возможность участия в установленном законодательством порядке в создании и функционировании совместных предприятий, в том числе финансово-промышленных групп, концернов, холдингов, оптово-продовольственных рынков, фирменных магазинов, союзов и ассоциаций предпринимателей, иных организаций, их филиалов и представительств, имеющих особое значение для дальнейшего социально-экономического развития города Москвы и Архангельской области, организуют совместное производство необходимых для населения товаров, работ и услуг.
С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения в городе Москве и Архангельской области межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.
Стороны оказывают содействие в подготовке и проведении выставочных мероприятий по взаимной договоренности, способствуют развитию выставочного сервиса и предоставлению выставочных площадей и оборудования, выполнению различного рода выставочных работ.
Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы в области стратегического управления: планирования, мониторинга, оценки реализации стратегии и программ.
Стороны осуществляют обмен опытом по применяемым методикам совершенствования бюджетного процесса.
Стороны проводят единую политику по защите интересов субъектов Российской Федерации по вопросам правового обеспечения финансовой самостоятельности.
Стороны осуществляют обмен опытом в области государственных заимствований и управления долгом субъектов Российской Федерации.
Стороны осуществляют обмен нормативными правовыми актами, касающимися порядка налогообложения, предоставления налоговых льгот и других преференций, направленных на развитие экономического потенциала и увеличение бюджетных доходов Сторон в соответствии с полномочиями, предоставленных Налоговым кодексом Российской Федерации для субъектов Российской Федерации.
Стороны осуществляют обмен методическими разработками по повышению эффективности управления и доходности государственной собственности, применению прогрессивных методов управления, совершенствованию нормативной правовой базы, обмен опытом по вопросам имущественных и земельных отношений.
В области развития территориальной инфраструктуры
Стороны осуществляют обмен опытом работы по формированию регионального пакета документов, нормативных правовых актов, методических рекомендаций и регламентов в сфере градостроительной деятельности с целью реализации положений Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, а также выполнения мероприятий по исполнению программ в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Стороны осуществляют сотрудничество в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования, оказания консультационной и научно-методической помощи в разработке генеральных планов городов и населенных пунктов Архангельской области.
Стороны рассматривают вопросы участия в совместной реализации проектов комплексной и локальной застройки на территории Архангельской области.
Стороны обмениваются опытом по вопросам реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
Стороны взаимодействуют в решении вопросов реализации мероприятий по модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства, обмениваются опытом разработки и реализации целевых программ, финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства, проведения реконструкции и ремонта жилищного фонда в пределах полномочий Сторон.
Стороны способствуют обмену опытом по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, повышению эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
Стороны способствуют развитию взаимоотношений по следующим направлениям:
- развитие газовой и электроэнергетической отраслей топливно-энергетического комплекса;
- разработка и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- взаимный обмен информацией и опытом решения проблем в области государственного регулирования тарифов газовой и электроэнергетической отраслей топливно-энергетического комплекса;
- обмен делегациями государственных гражданских служащих с целью изучения опыта работы Сторон;
- взаимное участие специалистов в работе конференций, выставок и симпозиумов по проблемам повышения эффективности использования энергетических ресурсов и применения ресурсосберегающих технологий.
Стороны содействуют развитию транспортной инфраструктуры города Москвы и Архангельской области, расширению транспортного сообщения между регионами и установлению прямых связей между организациями транспортной отрасли, а также рассматривают возможность совместного использования транспортной инфраструктуры города Москвы и Архангельской области на основе взаимных интересов.
Стороны осуществляют информационный обмен о состоянии охраны окружающей среды в городе Москве и Архангельской области, взаимодействуют при разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций в области охраны окружающей среды и природопользования.
Сотрудничество в области демографической политики, социального благополучия и духовного развития населения
Стороны уделяют повышенное внимание задачам улучшения социального самочувствия, качества и безопасности жизни населения города Москвы и Архангельской области и повышения демографического благополучия населения.
Стороны развивают сотрудничество в сфере образования, воспитания и взаимодействия с детско-молодежными организациями, способствуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными организациями и объединениями города Москвы и Архангельской области.
Стороны развивают сотрудничество в сфере государственной молодежной политики, содействуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными организациями, обмену молодежными делегациями, организации выездных семинаров, фестивалей творческой молодежи и иных социально значимых молодежных акций и мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала и решение социально-экономических проблем учащейся и работающей молодежи.
Стороны содействуют развитию прямых партнерских связей между высшими, средними специальными и иными учебными заведениями города Москвы и Архангельской области, организуют обмен делегациями работников образования и учащейся молодежи в целях стажировки и изучения передовых методов обучения, делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи.
Стороны осуществляют взаимодействие и обмен опытом по реализации специальных программ поддержки семьи, материнства, отцовства, детства, граждан старшего поколения и инвалидов, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работы центров реабилитации, адаптации инвалидов, обмениваются информацией о деятельности служб социальной защиты населения.
Стороны взаимно обмениваются информацией и опытом работы в области развития трудовых отношений, в том числе по вопросам социального партнерства и коллективно-договорных отношений, повышения уровня жизни и доходов населения, охраны и экспертизы условий труда, развития персонала и обеспечения рынка труда квалифицированными кадрами.
Стороны содействуют развитию связей между лечебно-профилактическими учреждениями города Москвы и Архангельской области, обмениваются опытом и информацией по совершенствованию организации медицинской помощи населению, участвуют в научно-практических конференциях, проводимых Сторонами, осуществляют обмен делегациями работников учреждений здравоохранения.
Стороны развивают сотрудничество в области трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений по вопросам организации социального партнерства, охраны труда, развития трудовых ресурсов.
Стороны содействуют укреплению сложившихся связей в области культуры и оказывают поддержку в осуществлении программ культурного обмена, организации художественных и музейных выставок, выступлений профессиональных творческих коллективов на основе прямых добровольных договоренностей между учреждениями культуры города Москвы и Архангельской области.
Стороны реализуют совместные программы сотрудничества в области массового и профессионального спорта, в том числе проведения спортивных соревнований.
Стороны сотрудничают в сфере туризма, осуществляют взаимодействие в продвижении туристского потенциала города Москвы и Архангельской области на внутренний и международный рынки, содействуют развитию и расширению деловых связей между туристскими организациями Сторон.
Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы по организации взаимодействия органов государственной власти с общественными объединениями, содействуют установлению контактов с общественными организациями города Москвы и Архангельской области.
Стороны практикуют совместную разработку и проведение событийных и имиджевых акций и мероприятий, направленных на воспитание культуры взаимной причастности и единства исторической судьбы, повышение встречного интереса у жителей города Москвы и Архангельской области, их приобщение к культурному наследию города Москвы и Архангельской области.
Стороны организуют распространение социальной рекламы и социально значимой городской информации в городе Москве и Архангельской области в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Сторон.
Стороны взаимодействуют в освещении проводимых совместных мероприятий в средствах массовой информации города Москвы и Архангельской области.
Стороны осуществляют сотрудничество в области развития информационных ресурсов города Москвы и Архангельской области, обмениваются опытом информирования населения о деятельности органов государственной власти.
Стороны осуществляют согласованную политику по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг и повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в городе Москве и Архангельской области.
Статус Соглашения и заключительные положения
Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов и заключения исполнительными органами государственной власти Сторон соглашений и протоколов в конкретных сферах сотрудничества.
Оперативную координацию сотрудничества в рамках настоящего Соглашения осуществляют со стороны Правительства Москвы - Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы, со стороны Администрации Архангельской области - представительство Администрации Архангельской области при Правительстве Российской Федерации.
Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов (соглашений), заключенных (подписанных) Сторонами, могут проводиться двусторонние консультации, встречи, переговоры, заседания, совещания, семинары и иные мероприятия с участием делегаций и отдельных представителей Сторон, образовываться совместные комиссии и рабочие группы.
Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения, возникающие в ходе его реализации, подлежат разрешению путем консультаций.
В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров. Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Изменения или дополнения к настоящему Соглашению вносятся и оформляются по взаимному согласию Сторон соответствующими протоколами, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение пяти лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна из Сторон заблаговременно, но не позднее чем за три месяца до истечения срока его действия не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.
Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении трех месяцев после письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой Стороны.
При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между Правительством города Москвы и Администрацией Архангельской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 3 ноября 1996 года.
Совершено 10 сентября 2008 года в городе Москве в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков