Московская область
Постановление от 25 октября 2011 года № 1105/16-1

Об утверждении районной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Чеховского муниципального района на 2008-2012 годы»

Принято
Администрацией Чеховского муниципального района (Московская область)
25 октября 2011 года
    Во исполнение решения Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 27.05.2011 N 42/6 "О рассмотрении письма Чеховской городской прокуратуры от 18.04.2011 N 7-1-11" об отмене решения Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области "О принятии районной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Чеховского муниципального района на 2008-2012 годы" N 23/4 от 25.04.2008 постановляю:
    1.Утвердить районную целевую программу "Развитие сельского хозяйства Чеховского муниципального района на 2008-2012 годы".
    2.Управлению информатизации, связи и развития администрации Чеховского муниципального района (Почечихин Г.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Чеховского муниципального района и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Чеховского муниципального района в 10-дневный срок после подписания.
    3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Чеховского муниципального района В.В. Афроськина.
    Глава Чеховского
    муниципального района
    А.А. Слободин
    РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕХОВСКОГО
    МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008-2012 ГОДЫ"
    Паспорт
    районной целевой программы
  1. Наименование Программы Районная целевая программа "Развитие сельского хозяйства Чеховского муниципального района Московской области на 2008-2012 годы" (далее - Программа)
    Основание для разработки Программы Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы"; областная целевая программа развития сельского хозяйства Московской области на 2009-2012 годы
    Муниципальный заказчик Администрация Чеховского муниципального района Московской области
    Исполнители Программы Администрация Чеховского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Чеховского муниципального района, сельскохозяйственные организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства и зарегистрированные в Чеховском муниципальном районе (далее - сельхозтоваропроизводители), в порядке, утверждаемом Правительством Московской области
    Разработчик Программы Отдел сельского хозяйства и предпринимательства Управления народно-хозяйственного комплекса и инфраструктуры администрация Чеховского муниципального района
    Цели Программы - устойчивое развитие сельских территорий, повышение уровня жизни сельского населения, в том числе оплаты труда; - повышение конкурентоспособности и качества производимой продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства
    Задачи Программы - создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий; - повышение эффективности сельскохозяйственного производства; - обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей; повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства
    Сроки реализации Программы 2008-2012 годы
    Объемы и источники финансирования Программы Собственные средства сельхозпредприятий, кредитные ресурсы, средства федерального бюджета и бюджета Московской области, бюджета Чеховского муниципального района, внебюджетные средства; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области в части поэтапной реализации программных мероприятий и оперативного контроля за их выполнением
    Ожидаемые социальноэкономические результаты от реализации Программы Повышение уровня и качества жизни сельских жителей, обеспечение занятости сельского населения, достижение среднего уровня рентабельности по отрасли не менее 10%, обеспечение продовольственной безопасности и увеличение доли отечественных сельхозпродуктов на продовольственном рынке, повышение производительности труда в сельском хозяйстве
    Контроль за реализацией Программы Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется администрацией Чеховского муниципального района Московской области
    2. 2.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
    Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", областной целевой программой развития сельского хозяйства Московской области на 2009-2012 годы.
    Программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства Чеховского муниципального района на 2008-2012 годы, механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
    Сельское хозяйство Чеховского муниципального района - сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественными продуктами питания и содействия устойчивому развитию сельских территорий.
    Сохранена большая часть действующих сельскохозяйственных предприятий. ЗАО "ЧПФ" не занимается производством сельскохозяйственной продукции. ЗАО "Новый Быт" реорганизовано в два предприятия: ЗАО "Новый Быт" и ООО Агрофирма "Новобытовская". После проведения процедуры банкротства колхоза "Ленинское знамя" в 2006 году образовано малое предприятие ООО "Ленинское знамя", занимающееся разведением рыбы. В 2006 году СПК "КП Чепелевское" реорганизовано в ООО "Чепелевское". В 2007 году ЗАО "Дубненское" реорганизовано в два предприятия: ЗАО "Дубненское" и ООО "Дубненское". С начала 2011 года на территории Чеховского муниципального района осуществляют деятельность 6 сельскохозяйственных предприятий: ООО "Чеховское ООММПО", "Стремиловское ООММПО", "Дубненское ООММПО", "Новобытовское ООММПО", "Чепелевское ООММПО", входящие в состав ООО "Агрохолдинг" Союза "Маринс Групп", и ЗАО "Молодинское".
    Анализ работы сельского хозяйства района в последние годы свидетельствует о незначительном спаде производства. Развитие аграрной отрасли уступает росту пищевой и перерабатывающей промышленности, которая все более зависит от импортного сырья, объем которого растет быстрее, чем внутреннее производство. Особенно высока доля импорта на рынках мяса и молока.
    Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:
    - низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
    - неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства и прежде всего низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельхозтоваропроизводителей к финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам, готовой продукции;
    - финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью агропродовольственных рынков, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;
    - дефицит квалифицированных кадров, как менеджеров, так и работников массовых профессий, вызванный низким уровнем и качеством жизни на селе и плохими условиями труда. Увеличивается разрыв в уровне жизни сельского и городского населения, что ведет к росту социальной напряженности между городом и деревней;
    - формируются территории, на которых не ведется хозяйственная деятельность, что ведет к потере социально-экономического контроля над ними и обуславливает деградацию природно-экологического потенциала.
    Основные задачи государственной аграрной политики на 2008-2012 годы заключаются в следующем:
    - повышение уровня и качества жизни в сельской местности на основе роста занятости и доходов населения, развития социальной и инженерной инфраструктуры (стимулирование жилищного строительства, развитие систем газификации, энерго- и водоснабжения, сети общеобразовательных, медицинских и культурно-досуговых учреждений, транспортных и телекоммуникационных сетей);
    - достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет поддержания благоприятной конъюнктуры на агропродовольственных и ресурсных рынках, облегчение доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам, развития страховой деятельности, совершенствования налогообложения;
    - ускоренная модернизация приоритетных отраслей сельского хозяйства.
    Последовательная реализация перечисленных задач возможна с использованием программно-целевого подхода путем системного введения организационных, правовых и экономических механизмов.
    3.Цели Программы и прогноз развития сельского хозяйства
    Чеховского муниципального района на 2008-2012 годы
    Целями Программы на пятилетний период являются:
    - создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
    - устойчивое развитие сельского хозяйства, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
    - повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции.
    Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:
    - создать предпосылки для устойчивого развития сельских территорий за счет диверсификации занятости сельского населения, восстановления и наращивания потенциала инженерной инфраструктуры села;
    - улучшить общие условия функционирования сельского хозяйства путем совершенствования налогового и земельного законодательства, активизации антимонопольной политики, формирования ассоциаций и союзов сельхозпроизводителей, улучшения кадрового обеспечения отрасли;
    - обеспечить ускоренное развитие приоритетных отраслей, прежде всего животноводства, на основе обновления и модернизации основных фондов, роста эффективности использования производственного потенциала, совершенствования механизмов регулирования агропродовольственных рынков;
    - повысить финансовую устойчивость сельского хозяйства за счет мер по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей, расширению их доступа к кредитным ресурсам.
    В результате реализации Программы базовые показатели производственно-финансовой деятельности сельхозпроизводителей существенно улучшатся. Фактическая динамика и прогноз развития сельского хозяйства Чеховского муниципального района показаны в таблице 1.
    Таблица 1
    НАТУРАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
    ПРОГНОЗА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕХОВСКОГО
    МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008-2012 ГОДЫ
  2. Основные показатели


    Ед.
изм.

    2006
отчет

    2007
оценка

    2008


    2009


    2010


    2011


    2012


    Производство продукции
сельского хозяйства
в хозяйствах всех
категорий
(в сопоставимых ценах)

    тыс.
руб.




    220436





    226388





    234744





    244315





    253697





    263197





    269640





    Производство продукции
животноводства
в хозяйствах всех
категорий
(в сопоставимых ценах)

    тыс.
руб.




    162518





    167555





    175625





    185078





    194275





    203478





    209802





    Среднегодовая
численность
в общественном секторе

    чел.



    774



    703



    703



    700



    690



    685



    680



    Производительность
труда в хозяйствах
всех категорий

    тыс.
руб.


    285



    322



    334



    350



    368



    384



    397



    Объем инвестиций
в основной капитал

    млн.
руб.

    21,7


    24,8


    28


    32


    36


    40


    46


    Наличие основных видов
сельскохозяйственной
техники
в сельскохозяйственных
организациях:
тракторы
комбайны зерноуб.
комбайны кормоуб.

    



штук
штук
штук

    



146
18
21

    



146
18
21

    



146
18
22

    



147
18
22

    



147
18
23

    



148
18
23

    



149
18
23

    Покупка основных видов
сельскохозяйственной
техники
в сельскохозяйственных
организациях:
тракторы
комбайны зерноуб.
комбайны кормоуб.

    



штук
штук
штук
    		  
    





1

    



1



    





1

    



1



    



1



    Суммарная номинальная
мощность двигателей
тракторов, комбайнов
и самоходных машин

    л.с.




    51340




    51340




    51640




    51790




    52090




    52240




    53390
    3. Таблица 2
    ДИНАМИКА И ПРОГНОЗ
    РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕХОВСКОГО
    МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008-2012 ГОДЫ
  3. Основные показатели


    Ед.
изм.

    2006
отчет

    2007
оценка

    2008


    2009


    2010


    2011


    2012


    Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах
всех категорий
(в сопоставимых ценах)

    в % к
пред.
году



    101,2





    102,7





    103,7





    104,1





    103,8





    103,7





    102,4





    Индекс производства
продукции животноводства
в хозяйствах всех
категорий
(в сопоставимых ценах)

    в % к
пред.
году



    101,7





    103,1





    104,8





    105,3





    105,0





    104,7





    103,1





    Индекс физического объема
инвестиций в основной
капитал

    в % к
пред.
году

    116,0



    114,3



    112,9



    114,3



    112,5



    111,1



    115,0



    Доля отечественного
производства
в формировании ресурсов:
- мясо и мясопродукты
(в пересчете на мясо)
- молоко и молокопродукты
(в пересчете на молоко)

    %







    

100,0

100,0


    

100,0

100,0


    

100,0

100,0


    

100,0

100,0


    

100,0

100,0


    

100,0

100,0


    

100,0

100,0


    Коэффициент обновления
основных видов
сельскохозяйственной
техники в организациях:
тракторы
комбайны зерноуборочные
комбайны кормоуборочные

    %







    


-
-
-

    


-
-
-

    


-
-
4,8

    


0,7
-
-

    


-
-
4,5

    


0,7
-
-

    


0,7
-
-

    Энергообеспеченность
сельскохозяйственных
организаций на 100 га
посевной площади
суммарной номинальной
мощностью двигателей
тракторов, комбайнов
и самоходных машин

    л.с.








    92,9








    100,0








    100,6








    100,3








    100,6








    100,3








    102,2








    Индекс производительности
труда в хозяйствах всех
категорий

    в % к
пред.
году

    119,7



    112,9



    103,7



    104,8



    105,1



    104,3



    103,4
    4. Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2012 году (в сопоставимой оценке) вырастет по отношению к 2006 году на 22,3 процента.
    В 2008-2012 годах прогнозируется ежегодный прирост производства продукции сельского хозяйства. Среднегодовой темп прироста физического объема продукции сельского хозяйства составит около 3,5 процента.
    Прирост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве, чему будут способствовать меры, предусмотренные приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса" и Программой.
    Прогнозируемые параметры роста животноводства будут достигнуты за счет наращивания генетического потенциала продуктивности отечественного животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы и открытия предприятия по производству кроликов и наращивания его мощностей.
    Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет рост инвестиций. В период 2008-2011 годов наблюдается рост инвестиций в отрасль. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство наблюдается в 2011-2012 годах.
    Начиная с 2008 года начнется приобретение видов техники взамен выбытия устаревших. Стабилизация обеспеченности основными видами техники намечается: по комбайнам - к 2010 году, по тракторам - к 2012 году. В период 2008-2012 годов в отрасль будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника.
    Доля отечественного производства в объемах производства мяса и молока составляет 100 процентов. Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо увеличится с 55 кг в 2005 году до 73 кг в 2012 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко соответственно с 235 кг до 261 кг.
    Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году повысятся относительно 2006 года в 2,0 раза.
    Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на период до 2012 года будут следующие:
    - развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие АПК", с увеличением средств на их реализацию, предусмотренных настоящей Программой:
    - развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, что позволит существенно уменьшить зависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок белковых компонентов;
    - ускоренный переход на новые высокопроизводительные и ресурсосберегающие технологии;
    - улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
    - повышение платежеспособности сельхозтоваропроизводителей;
    - повышение производительности труда на основе стимулирования использования современных технологий, организации производства труда и управления;
    - создание условий для сельскохозяйственных и других товаропроизводителей агропромышленного комплекса инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.
    4.Развитие животноводства сельского хозяйства
    Задачей данного направления является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциально высокие относительные преимущества на внутреннем или мировом рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре. Меры поддержки на период 2008-2012 годов направлены на стимулирование производства молока и развитие производства мяса кроликов.
    4.1.Комплекс мер по поддержке молочного животноводства
    Цель - увеличение производства молока за счет:
    - реализации на территории Московской области приоритетного национального проекта "Развитие АПК";
    - широкого внедрения высокоэффективных отечественных и зарубежных технологий производства сельскохозяйственной продукции;
    - реализации созданного генетического потенциала животных.
    Задачи:
    - стабилизация численности поголовья коров;
    - рост продуктивности животных;
    - увеличение валового производства молока.
    Таблица 3
    ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
    РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
    ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
  4. Наименование Годы 2012 г. в % к 2006 г.
    2006 факт 2007 оценка 2008 2009 2010 2011 2012
    Поголовье коров, голов 3340 3331 3230 3250 3270 3270 3270 97,9
    Удой на 1 корову, кг 5079 5049 5272 5283 5300 5309 5309 104,5
    Валовое производство молока, тонн 16980 16978 17030 17170 17330 17360 17360 102,2
    5. Поголовье коров к 2012 году относительно 2006 года снизится на 70 голов (97,9%), продуктивность достигнет 5309 кг на фуражную корову, что составит 104,5% к 2007 году. Валовое производство молока в 2012 году составит 17360 тонн (+ 380 тонн к 2007 г.).
    Механизм реализации программных мероприятий.
    В 2006 году субсидии на продукцию животноводства (без субсидий на переработку) из средств областного бюджета за реализованное молоко сельскохозяйственным предприятиям Чеховского муниципального района составили 11182 тыс. рублей. В исполнение постановления главы Чеховского муниципального района от 23.03.2007 N 181/16-1 "Об утверждении Порядка финансирования расходов на поддержку молочного животноводства в 2007 году товаропроизводителям Чеховского муниципального района" из бюджета Чеховского муниципального района сельскохозяйственным предприятиям оказана поддержка в размере 9427 тыс. руб.
    Постановлением главы Чеховского муниципального района от 17.03.2008 N 174/16-1 "Об утверждении Порядка финансирования расходов на поддержку молочного животноводства на 2008 год товаропроизводителям Чеховского муниципального района" субсидии на поддержку молочного животноводства выплачивались сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от формы собственности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за объемы реализованного (по всем каналам) молока в зачетном весе, подтвержденные структурным подразделением Мособлстата в Чеховском районе Московской области, предусмотренные в бюджете Чеховского муниципального района на 2008 год, по дифференцированным ставкам ежемесячно (субсидии за январь месяц выплачиваются одновременно с выплатой субсидий за февраль месяц) из расчета базовой ставки 70 рублей за 1 центнер реализованного молока при условии недопущения снижения поголовья коров (без коров на откорме) каждого месяца 2008 года к уровню на 31.12.2007.
    С 2009 года субсидии предоставлялись из бюджета Московской области.
    В 2011 году субсидии предоставляются из бюджета Московской области сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса, обеспечившим в 2011 году сохранность поголовья коров не ниже имевшегося поголовья по состоянию на 31 декабря 2010 года, в размере 40 рублей за 1 центнер реализованного молока (по всем каналам реализации), подтвержденного органами государственной статистики.
    Получателям субсидий, обеспечившим валовое производство молока за отчетный месяц 2011 года в объеме, превышающем валовое производство молока за аналогичный период 2010 года, субсидия предоставляется в размере 70 рублей за 1 центнер реализованного молока (по всем каналам реализации), подтвержденного органами государственной статистики.
    Организациям агропромышленного комплекса, образованным в результате реорганизации и зарегистрированным в установленном законодательством порядке в 2011 году, субсидии предоставляются при условии недопущения снижения поголовья коров в реорганизованных юридических лицах к уровню 31 декабря 2010 года в размере 40 рублей за 1 центнер реализованного молока (по всем каналам реализации), подтвержденного органами государственной статистики.
    Таблица 4
    ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
    ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
  5. Наименование сельских поселений Наименование сельскохозяйственных предприятий Годы
    2008 2009 2010 2011 2012
    Сельское поселение Баранцевское ООО "Новобытовское ООММПО" 650 677 719 556 556
    ООО "Чеховское ООММПО" 1775 1965 1971 2222 2222
    Итого 2425 2642 2690 2778 2778
    Сельское поселение Любучанское ЗАО "Молодинское" 2388 2770 3029 2346 2346
    Итого 2388 2770 3029 2346 2346
    Сельское поселение Стремиловское ООО "Стремиловское ООММПО" 2207 2234 2240 1415 1415
    ООО "Дубненское ООММПО" 1830 1850 1870 608 608
    ООО "Чепелевское ООММПО" - - - 616 616
    Итого 4037 4084 4110 2639 2639
    Субсидирование реализованного молока, тыс. руб. 8850 9496 9829 7763 7763
    6. 4.2.Комплекс мер по развитию кролиководства сельского поселения Любучанское
    Цель - увеличение производства диетического мяса.
    Задачи:
    - создание специализированных ферм по разведению кроликов мясо-шкурной породы и наращивание поголовья.
    Таблица 5
    ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
    РАЗВИТИЯ КРОЛИКОВОДСТВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБУЧАНСКОЕ
  6. Наименование Годы 2012 г. в % к 2006 г.
    2006 факт 2007 оценка 2008 2009 2010 2011 2012
    Маточное поголовье кроликов, гол. - - 8000 24000 30000 32000 36000 -
    Производство мяса кроликов, ц - - 355 700 1025 1350 1560 -
    7. Финансовое обеспечение программных мероприятий будет произведено за счет средств внебюджетных источников.
    4.3.Комплекс мер по проведению противоэпизоотических мероприятий
    Цель - формирование и реализация на территории Чеховского муниципального района мероприятий в области ветеринарии.
    Задачи:
    Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, птиц, рыб на основе осуществления региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства, в том числе:
    - формирования плана противоэпизоотических мероприятий против карантинных, особо опасных и других инфекционных болезней животных на территории Чеховского муниципального района;
    - формирование плана диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями на территории Московской области.
    Механизм реализации программных мероприятий.
    Средства федерального бюджета в полном объеме (100%) направляются на обеспечение участников мероприятий биологическими и диагностическими препаратами для проведения противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных (туберкулез, бруцеллез, лейкоз крупного рогатого скота, инфекционная анемия лошадей, ящур, бешенство, сибирская язва, лептоспироз, листериоз, чума свиней, грипп птиц и других карантинных и особо опасных болезней животных).
    Таблица 6
    ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
    ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ВАКЦИНАМИ И ДЕЗСРЕДСТВАМИ
  7. Наименование сельских поселений Наименование Годы
    2008 2009 2010 2011 2012
    Сельское поселение Баранцевское Вакцины, доз 26203 26205 26210 26215 26220
    Дезсредства, кг - 35 35 40 40
    Сельское поселение Любучанское Вакцины, доз 22588 22590 22600 22605 22610
    Дезсредства, кг - 30 30 35 35
    Сельское поселение Стремиловское Вакцины, доз 41564 41570 41580 41585 41590
    Дезсредства, кг - 55 55 60 60
    Итого Вакцины, доз 90355 90365 90390 90405 90420
    Дезсредства, кг - 120 120 135 135
    8. Средства областного бюджета направляются на покрытие 70% затрат участников мероприятий, закупивших вакцины, дезсредства, лечебно-профилактические препараты для проведения противоэпизоотических мероприятий в отношении инфекционных болезней животных (эмкар, некробактериоз, пастереллез, инфекционный ринотрахеит, вирусная диарея, сальмонеллез, колибактериоз, стригущий лишай, рожа свиней, болезнь Ауэски, инфекционный бронхит кур, инфекционный ларинготрахеит, инфекционная бурсальная болезнь, болезнь Марека, болезнь Гамборо).
    5.Устойчивое развитие сельских территорий
    Под устойчивым развитием сельских территорий понимается стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни.
    На создание экономической базы устойчивого развития сельских территорий направлены все меры, содержащиеся в Программе, по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
    К числу приоритетных социальных направлений устойчивого развития сельских территорий относится комплекс мер по повышению уровня развития инженерного обустройства сельских поселений.
    5.1.Комплекс мер по развитию
    инженерной инфраструктуры села
    Цель - повышение уровня и качества жизни сельского населения, создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.
    Задача - повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений.
    Таблица 7
    ГАЗИФИКАЦИЯ
    ДОМОВ СЕТЕВЫМ ГАЗОМ В СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ
    ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КМ
  8. Наименование сельских поселений Наименование населенных пунктов Годы
    2007 оценка 2008 2009
    Сельское поселение Баранцевское П. Крюково 3,9 ПИР 3,12
    П. Новоселки 1,30 - -
    Д. Солнышково 3,9 - -
    Итого 8,5 ПИР 3,12
    Сельское поселение Стремиловское П. Чепелево 7,12 - -
    Д. Скурыгино 4,5 - -
    Д. Малое Петровское 3,37 - -
    Итого 14,99 - -
    Всего 23,49 ПИР 3,12
    9. Постановлением Правительства Московской области "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.08.2006 N 837/33 "О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2009 годах" в рамках реализации комплекса мероприятий предусматривается осуществить ввод мощностей объектов инженерной инфраструктуры.
    Таблица 8
    ВОДОСНАБЖЕНИЕ
    НАСЕЛЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ, ТЫС. РУБ.
  9. Наименование сельских поселений Наименование населенных пунктов Годы
    2006 факт 2007 оценка 2008 2009 2010 2011 2012
    Сельское поселение Баранцевское СПК "Чеховское" 760,50 925,67 1044 1169 1309 1400 1400
    ЗАО "Новый Быт" 538,51 579,41 654 733 821 - -
    Итого 1299,01 1505,08 1698 1902 2130 1400 1400
    Всего 1299,01 1505,08 1698 1902 2130 1400 1400
    10. Таблица 9
    ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
    УРОВНЯ ГАЗИФИКАЦИИ ДОМОВ СЕТЕВЫМ ГАЗОМ И ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
    СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ
  10. Наименование Годы
    2006 факт 2007 оценка 2008 2009 2010 2011 2012 2012 г. в % к 2006 г.
    Обеспеченность сельского населения питьевой водой, % 56 58 60 63 66 69 73 130,4
    Уровень газификации домов сетевым газом, % 79 83 88 91 94 97 100 126,6
    11. Условия финансирования программных мероприятий.
    Финансирование мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры села осуществляется за счет средств бюджета Московской области, местного бюджета и внебюджетных источников.
    Объемы финансирования мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры села приведены в таблице 10.
    Таблица 10
    ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
    МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
  11. Направления


    В т.ч. по годам

    2007

    2008

    2009

    2010

    2011

    2012

    Мероприятия по развитию инженерной
инфраструктуры сельских территорий,
всего:
- из бюджета Московской области
- из местного бюджета
- средства внебюджетных источников

    37373,97


34074,35
1215,30
2084,32

    2478


780
-
1698

    3702


1800
-
1902

    2130


-
-
2130

    1400


-
-
1400

    1400


-
-
1400

    I. Газификация сельских населенных
пунктов, всего:
- из бюджета Московской области
- из местного бюджета
- средства внебюджетных источников
В том числе:
населенных пунктов сельского поселения
Баранцевское:
- из бюджета Московской области
- из местного бюджета
- средства внебюджетных источников
населенных пунктов сельского поселения
Стремиловское:
- из бюджета Московской области
- из местного бюджета
- средства внебюджетных источников

    
34074,35
-
579,24



18042,32
-
579,24


16032,03
1215,3
-

    
780
-
-



780
-
-


-
-
-

    
1800
-
-



1800
-
-


-
-
-
    		   
    II. Водоснабжение сельских населенных
пунктов, всего:
- средства внебюджетных источников

    
1505,08

    
1698

    
1902

    
2130

    
1400

    
1400

    В том числе:
    		      
    населенных пунктов сельского поселения
Баранцевское:
- средства внебюджетных источников

    
1505,08

    
1698

    
1902

    
2130

    
1400

    
1400
    12. Общий объем финансирования за счет всех источников на осуществление мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры сельских территорий в 2008-2012 годы составит 11110 тыс. рублей.
    6.Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
    За период реализации настоящей Программы финансовое положение сельского хозяйства стабилизируется, то есть средняя рентабельность по отрасли будет находиться на уровне 5%, а доля убыточных хозяйств не превысит 50% всех сельскохозяйственных производителей.
    Для сельскохозяйственных производителей сохранится льготный режим налогообложения, включающий упрощенный режим налогообложения - единый сельскохозяйственных налог, в 2008-2012 годах для сельскохозяйственных производителей будет сохранена ставка налога на прибыль 0%.
    6.1.Комплекс мер по повышению доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных организаций
    Цель - повышение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей и организации, осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.
    Задача: привлечение кредитных ресурсов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных кооперативов сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции для пополнения оборотных средств, привлечения инвестиционных кредитов для обновления основных фондов, а также организациями агропромышленного комплекса для развития первичной переработки мяса и молока.
    Таблица 11
    ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ КРЕДИТОВАНИЯ, ТЫС. РУБ.
  12. Наименование Годы 2012 г. в % к 2006 г.
    2006 факт 2007 оценка 2008 2009 2010 2011 2012
    Объем кредитов, всего 1500 1500 5000 9000 5000 - - 333,3
    Объем кредитов СПК "Чеховское" сельского поселения Баранцевское - - 3000 4000 3000 - - -
    Объем кредитов ЗАО "Стремиловское" сельского поселения Стремиловское 1500 1500 2000 2000 2000 - - 133,3
    13. Механизм реализации программных мероприятий.
    Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции независимо от их организационно-правовых форм, в российских кредитных организациях и по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах, в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более двух третьих фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
    По кредитам, оформленным в российских кредитных организациях, и по займам, оформленным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах после 1 января 2010 года, возмещение части затрат на уплату процентов осуществляется в размере одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более одной второй фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
    Финансирование программных мероприятий из федерального бюджета осуществляется на условиях финансирования расходов субъектов Российской Федерации. Финансирование из бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется в пределах одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, оформленным после 1 января 2010 года, - в пределах одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).
    Субсидии выплачиваются заемщикам для возмещения части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов): по краткосрочным кредитам (займам) до одного года:
    - сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерский) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей: на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, а также на покупку молодняка скота и птицы и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
    - организациям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции независимо от их организационно-правовых форм на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки по инвестиционным кредитам (займам) до восьми лет:
    - сельскохозяйственным организациям, организациям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей: на приобретение оборудования (отечественного и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей на газомоторное топливо, племенной продукции (материала); специализированного транспорта, спецтехники и оборудования; на закладку многолетних насаждений, строительство и реконструкцию прививочных комплексов; реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке скота, птицы и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута) по инвестиционным долгосрочным кредитам (займам) до 10 лет:
    - сельскохозяйственным организациям, организациям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции независимо от их организационно-правовых форм на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота мясного и молочного направления.
    Конкретные условия предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, указанным в настоящем разделе, перечень направлений использования кредитов и займов по каждому виду кредита и займа, перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов или займов, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
    Таблица 12
    ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
    ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЫС. РУБЛЕЙ
  13. Наименование


    Годы

    2008

    2009

    2010

    2011

    2012

    Возмещение процентов по кредитам, привлекаемым
сельскохозяйственными предприятиями, всего:
- из федерального бюджета
- из областного бюджета

    
500
250

    
600
300

    
375
375

    
-
-

    
-
-

    Возмещение процентов по кредитам, привлекаемым
СПК "Чеховское" сельского поселения
Баранцевское:
- из федерального бюджета
- из областного бюджета

    

300
150

    

400
200

    

225
225

    

-
-

    

-
-

    Возмещение процентов по кредитам, привлекаемым
ЗАО "Стремиловское" сельского поселения
Стремиловское:
- из федерального бюджета
- из областного бюджета

    

200
100

    

200
100

    

150
150

    

-
-

    

-
-
    14. 6.2.Комплекс мер по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях
    Цель: ускорение перехода на новые высокопроизводительные и ресурсосберегающие технологии.
    Основные задачи:
    - улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
    - повышение платежеспособности сельхозтоваропроизводителей;
    - повышение производительности труда на основе стимулирования использования современных технологий, организации производства, труда и управления;
    - создание условий для сельскохозяйственных и других товаропроизводителей агропромышленного комплекса в поселениях инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.
    Целевые индикаторы:
    - выход на безубыточный уровень производственно-финансовой деятельности организаций агропромышленного комплекса;
    - темп роста выручки от реализации продукции (работ, услуг) организаций агропромышленного комплекса.
    Участники подпрограммы:
    организации агропромышленного комплекса независимо от форм собственности, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Чеховского муниципального района.
    Механизм реализации программных мероприятий.
    Реализация программных мероприятий будет осуществляться путем:
    - предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение основных и пополнение оборотных средств в 2012 году.
    Размер субсидии из бюджета Чеховского муниципального района Московской области составит не более 50% от общей стоимости произведенных в 2012 году и документально подтвержденных затрат организацией агропромышленного комплекса на приобретение основных и пополнение оборотных средств.
    Размер субсидии из средств бюджета Чеховского муниципального района Московской области не может превышать 3000000 (трех миллионов) рублей на одно хозяйство. Размер субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.
    Таблица 13
    ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
    МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
    ПРОИЗВОДСТВА В ПОСЕЛЕНИЯХ, ТЫС. РУБ.
  14. Направления В т.ч. по годам
    2008 2009 2010 2011 2012
    Частичная компенсация затрат организациям агропромышленного комплекса на приобретение основных и пополнение оборотных средств - - - - 10000
    15. 7.Ресурсное обеспечение районной целевой Программы
    Таблица 14
    РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ, ТЫС. РУБЛЕЙ
  15. N раздела Целевые показатели 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
    4.0. Развитие животноводства сельского хозяйства - всего 8850 9496 9829 7763 7763
    В том числе:
    - из федерального бюджета - - - - -
    - из областного бюджета - 9496 9829 7763 7763
    - из местного бюджета 8850 - - - -
    - средства внебюджетных источников - - - - -
    4.1. Комплекс мер по поддержке молочного животноводства, всего: 8850 9496 9829 7763 7763
    - из федерального бюджета - - - - -
    - из областного бюджета - 9496 9829 7763 7763
    - из местного бюджета 8850 - - - -
    - средства внебюджетных источников - - - - -
    4.2. Комплекс мер по поддержке кролиководства, всего: Финансовое обеспечение программных мероприятий будет произведено за счет средств внебюджетных источников
    4.3. Комплекс мер по проведению противоэпизоотических мероприятий, всего:
    - из федерального бюджета - - - - -
    - из областного бюджета
    - из местного бюджета - - - - -
    - средства внебюджетных источников - - - - -
    5. Устойчивое развитие сельских территорий - всего: 2478 3702 2130 1400 1400
    В том числе:
    - из федерального бюджета
    - из областного бюджета 780 1800 - - -
    - из местного бюджета - - - - -
    - средства внебюджетных источников 1698 1902 2130 1400 1400
    5.1. Комплекс мер по развитию инженерной инфраструктуры села, всего: 2478 3702 2130 1400 1400
    - из федерального бюджета
    - из областного бюджета 780 1800 - - -
    - из местного бюджета - - - - -
    - средства внебюджетных источников 1698 1902 2130 1400 1400
    6.0. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства - всего: 750 900 750 - 10000
    - из федерального бюджета 500 600 375 - -
    - из областного бюджета 250 300 375 - -
    - из местного бюджета - - - - -
    - средства внебюджетных источников - - - - -
    6.1. Комплекс мер по повышению доступности кредитных ресурсов, всего: 750 900 750 - -
    - из федерального бюджета 500 600 375 - -
    - из областного бюджета 250 300 375 - -
    - из местного бюджета - - - - -
    - средства внебюджетных источников - - - - -
    6.2. Комплекс мер по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, всего: - - - - 10000
    - из федерального бюджета - - - - -
    - из областного бюджета - - - - -
    - из местного бюджета - - - - 10000
    - средства внебюджетных источников - - - - -
    Итого 12078 14098 12709 9163 19163
    - из федерального бюджета 500 600 375 - -
    - из областного бюджета 1030 11596 10204 7763 7763
    - из местного бюджета 8850 - - - 10000
    - средства внебюджетных источников 1698 1902 2130 1400 1400

    16. --------------------------------
    <*> Средства бюджетных источников и внебюджетные средства, требующие уточнения.


    8.Контроль за реализацией Программы
    Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется администрацией Чеховского муниципального района Московской области.