Международный договор
Заявление от 03 октября 2001 года

Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В. Путина, Председателя Европейского совета Г. Верхофстадта, при содействии Генерального секретаря Совета ЕС / Высокого представителя по вопросам общей внешней политики и политики в области безопасности ЕС Х. Соланы, и Председателя Комиссии Европейских сообществ Р. Проди

Принято
Президентом Российской Федерации
03 октября 2001 года,
Европейским Союзом
03 октября 2001 года
    Мы полны решимости придать отношениям между Россией и ЕС позитивный импульс. Происходящее внутреннее развитие ЕС и процесс реформ в России создают многочисленные благоприятные возможности для наших граждан. Мы настроены на то, чтобы извлечь выгоду из этой динамики для углубления нашего стратегического партнерства.
    Мы самым решительным образом осуждаем чудовищный террористический акт, совершенный в отношении США. Мы выражаем нашу солидарность с американским народом, который испытал тяжелый удар. Мы решительно выступаем за то, чтобы ни исполнители этого варварского акта, ни их сообщники не ушли от правосудия. Попрание основополагающих принципов гуманизма не может быть оправдано ничем. Мы призываем все международное сообщество объединиться в борьбе с терроризмом. Мы будем укреплять наше сотрудничество в этой области в рамках международного права и Устава Организации Объединенных Наций. Мы приняли Совместное заявление по этому вопросу.
    Мы подтверждаем нашу решимость эффективно использовать Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС), а также наши встречные стратегии с тем, чтобы способствовать безопасности и стабильности в Европе, развивать торговлю и инвестиции и укреплять общество, основывающееся на уважении принципов демократии и прав человека.
    Мы хотим объединить наши усилия, чтобы совместно противостоять общим вызовам, которые, помимо борьбы с международным терроризмом, требуют принятия мер против транснациональной организованной преступности, наркоопасности, незаконной иммиграции, а также в пользу снижения рисков в области окружающей среды.
    Мы пришли к общему пониманию важности демократических реформ, укрепления правового государства и развития гражданского общества в целях укрепления нашего стратегического партнерства. Плюрализм средств массовой информации является одной из основных составляющих современного демократического общества.
    Мы согласились с тем, что наше партнерство должно основываться на соблюдении обязательств, принятых нами в рамках Организации Объединенных Наций, ОБСЕ и Совета Европы и нашедших свое отражение в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве.
    Президент Российской Федерации В.В. Путин проинформировал руководство Европейского союза о ситуации в Чечне. В ходе состоявшегося обмена мнениями Европейский союз выразил свою поддержку усилиям российского руководства, направленным на политическое урегулирование. Мы подтвердили свою приверженность борьбе с международным терроризмом в принятом нами отдельном заявлении. Российская Федерация выразила признательность за гуманитарную помощь региону со стороны Европейского союза.
    В целях укрепления динамичного развития более тесного экономического сотрудничества между Россией и ЕС мы договорились предпринять следующие инициативы:
    а) разработать концепцию, которая могла бы создать базу для нашей среднесрочной и долгосрочной экономической стратегии. В этом контексте мы подтверждаем нашу приверженность созданию общего европейского экономического пространства и приветствуем наше одобрение мандата Группы высокого уровня по разработке концепции общего европейского экономического пространства;
    б) на базе совместного доклада Россия - ЕС по энергодиалогу, представленного саммиту, реализовать основные направления краткосрочных и долгосрочных мер в целях содействия инвестициям и укрепления энергетической безопасности, а также нашим торговым отношениям в этой сфере;
    в) в целях ускорения снятия препятствий в торговле более эффективно использовать согласительные процедуры в рамках СПС и стремиться к скорейшему достижению соответствующей договоренности.
    Эти меры будут способствовать еще большей целенаправленности нашего сотрудничества и устранению препятствий на пути торговли, инвестиций и транзита, способствуя тем самым переговорам о присоединении к ВТО и формированию будущего общего европейского экономического пространства.
    Стороны договорились о существенном ускорении переговорного процесса по выработке условий присоединения России к ВТО и подтверждают, что скорейшая интеграция России в международную торговую систему отвечает интересам всех.
    Мы приветствуем возобновление работы "круглого стола" промышленников и предпринимателей Россия - ЕС, который даст возможность частному сектору участвовать в разработке мер по дальнейшему улучшению инвестиционного климата.
    Расширение Европейского союза открывает новые перспективы, но в то же время создает вызовы развитию наших отношений. В рамках структур СПС мы вместе будем работать над усилением благоприятных последствий расширения и над тем, чтобы развеять возможные озабоченности, которые могут возникнуть в отношении этого с той или иной стороны.
    Мы решительно настроены на то, чтобы расширение не прокладывало новые линии, разделяющие Европу, но способствовало налаживанию еще более тесных связей между расширяющимся Европейским союзом и Российской Федерацией, способствуя тем самым миру и процветанию наших граждан.
    Мы затронули специфические проблемы, с которыми сталкивается Калининградская область. Признавая, что развитие области в первую очередь относится к компетенции федеральных и местных властей, мы продолжаем наш конструктивный диалог в этой области в рамках соответствующих органов Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с целью нахождения конкретных решений для этого региона.
    С момента вступления в силу 10 мая 2001 г. Соглашения о научно-технологическом сотрудничестве и со времени проведения последнего саммита Россия - ЕС наше сотрудничество в этой области вступило в новую фазу. Мы установили диалог с целью определения приоритетных областей и необходимых механизмов для повышения нашей международной научной конкурентоспособности и расширения международных границ европейского исследовательского пространства благодаря участию России в ныне действующей и будущей программе научных исследований и развития Сообщества. В этом контексте мы отмечаем вклад, который вносит Международная ассоциация содействия сотрудничеству с учеными стран СНГ в укрепление нашего научного взаимодействия путем поддержки фундаментальных и прикладных исследований.
    Мы приветствуем подписание соглашения о сотрудничестве в области термоядерного синтеза, которое, в частности, позволит углубить сотрудничество в области реализации многостороннего проекта Международного термоядерного экспериментального реактора (ИТЭР), а также соглашения о сотрудничестве в области ядерной безопасности.
    Мы выражаем твердую поддержку Международному центру по науке и технологиям в Москве, созданному совместно с США и Японией, чтобы гарантировать успех наших совместных усилий по переориентации работы ученых, ранее специализировавшихся в военной области, на мирную деятельность.
    Мы выражаем удовлетворение установлением долгосрочного партнерства между Европейским союзом и Россией, связавшим Европейское космическое агентство и Росавиакосмос, которое будет сконцентрировано на пусковых услугах, глобальной спутниковой навигации и глобальном контроле окружающей среды.
    Крайне важно гарантировать безопасность границ, избегая того, чтобы они стали непреодолимым барьером для наших граждан. В этом контексте мы подтверждаем важность продолжения работы по достижению соглашения по консульским и визовым вопросам между Россией, Европейским союзом и государствами - членами ЕС. Мы согласны принять конкретные меры против нелегальной иммиграции и будем стремиться к заключению соглашения о реадмиссии. Мы отдельно изучим особую ситуацию в Калининграде, в частности в свете будущего присоединения новых участников к Шенгенскому соглашению. Россия и ЕС подтверждают свою решимость вести целенаправленную борьбу против организованной преступности. Новые законы, принятые Россией в области легализации незаконных доходов, представляют собой важный шаг в данном направлении.
    Мы согласны, что окружающая среда должна оставаться одним из основных приоритетов наших отношений. Мы выражаем удовлетворение договоренностями, достигнутыми на уровне министров в Бонне 23 июля 2001 г. в ходе возобновленной сессии 6-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК), и будем совместно работать в направлении их полной реализации в целях ратификации и скорейшего вступления в силу Киотского протокола во время 7-й сессии Конференции сторон РКИК в Марракеше 29 октября - 9 ноября 2001 г. Мы уверены, что применение на практике положений Киотского протокола может способствовать не только сокращению выбросов парниковых газов, но и увеличению европейских инвестиций в энергетический сектор России в целях улучшения его энергетической эффективности и экономических показателей. Европейский союз в самом положительном ключе поддерживает предложение, сделанное Россией на саммите большой "восьмерки" в Генуе, принять у себя в 2003 году Всемирную конференцию по проблемам глобального изменения климата, которая может одновременно стать ежегодной конференцией Сторон к Рамочной конвенции по климатическим изменениям и первым заседанием Конференции сторон, действующих в качестве участников Киотского протокола.
    Мы энергично поддерживаем политику "Северного измерения" и программу экологического партнерства в рамках "Северного измерения", реализация которой должна осуществиться к концу года. Россия, со своей стороны, готова к обсуждению возможных форм своего участия в данной программе.
    Обеспечение радиационной безопасности имеет особо важное значение для сохранения окружающей среды нашего континента. В этом контексте мы подчеркиваем нашу готовность закончить в самые короткие сроки переговоры по многосторонней ядерной экологической программе для Российской Федерации (МНЭПР) и продолжим дискуссии по вопросам повышения уровня радиационной безопасности.
    Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению диалога и нашего сотрудничества в вопросах политики и безопасности. Мы приняли отдельное заявление по этому вопросу.
    Мы подтверждаем наши совместные обязательства действовать во имя мира и стабильности на Балканах. Мы подтверждаем также, что долгосрочное решение должно быть основано на уважении суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ всех государств региона, на уважении прав человека, а также лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. Мы призываем все государства региона развивать добрососедские отношения.
    Россия и ЕС будут способствовать тому, чтобы эти принципы гарантировались как в двусторонних отношениях государств региона, так и в региональном масштабе. Российская Сторона подтвердила свое предложение об организации в подходящий момент конференции государств региона с международным участием.
    Мы будем способствовать возвращению мира и стабильности, а также национальному примирению в бывшей югославской республике Македонии на основе выполнения Охридского соглашения и соответствующих Резолюций 1345 и 1371 СБ ООН. Мы подтверждаем нашу приверженность полной реализации Резолюции 1244 Совета Безопасности ООН. Мы напоминаем властям Белграда и Подгорицы важность начала в самые короткие сроки диалога о будущем прочном конституционном устройстве в интересах региональной стабильности. Мы призываем все власти в Боснии и Герцеговине уважать взятые на себя обязательства в соответствии с Дейтонско-Парижскими соглашениями по созданию надежного, демократического и многоэтнического государства.
    Мы придаем первостепенное значение установлению мира и стабильности на Южном Кавказе и будем продолжать действовать с целью быстрейшего разрешения конфликтов в регионе.
    Мы согласились с тем, что должно быть найдено как можно скорее решение приднестровского конфликта в Молдавии. Мы придаем большое значение выполнению обязательств, принятых в рамках ОБСЕ.
    Европейский союз и Россия выражают глубокую озабоченность по поводу ситуации на Ближнем Востоке. Мы призываем стороны немедленно положить конец насилию, террористическим актам и провокациям. Только возобновление прямого диалога между сторонами с целью скорейшей реализации рекомендаций комиссии Митчелла позволит открыть дорогу к всеобъемлющему, прочному и справедливому миру на базе Резолюций 242 и 338 Совета Безопасности ООН и принципа "территория в обмен на мир". Развертывание беспристрастного наблюдательного механизма, признанного обеими Сторонами, будет служить интересам обеих Сторон.