Международный договор
Договор от 23 декабря 1993 года

Договор между Российской Федерацией и Туркменистаном о совместной охране государственной границы Туркменистана и статусе военнослужащих Пограничных войск Российской Федерации на территории Туркменистана

Принят
Правительством Российской Федерации
23 декабря 1993 года,
Правительством Туркменистана
23 декабря 1993 года
    Российская Федерация и Туркменистан, именуемые в дальнейшем Сторонами,
    руководствуясь необходимостью сотрудничества в обеспечении безопасности Российской Федерации и Туркменистана на государственной границе Туркменистана,
    основываясь на Договоре о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Туркменистаном от 31 июля 1992 г.,
    договорились о нижеследующем:
    Для целей настоящего Договора нижеуказанные термины означают:
    "государственная граница Туркменистана" - государственная граница Туркменистана с Исламской Республикой Иран и Исламским Государством Афганистан;
    "Объединенное командование" - орган военного управления, состоящий из представителей командования Пограничных войск Туркменистана и руководства Оперативной группы Пограничных войск Российской Федерации в Туркменистане, состав которой определяется отдельным Положением (Приложение N 2);
    "члены семей военнослужащих Оперативной группы" - супруги, дети, а также постоянно совместно проживающие с военнослужащими и находящиеся на их иждивении родственники.
    Охрана государственной границы Туркменистана осуществляется Пограничными войсками Туркменистана совместно с Оперативной группой Пограничных войск Российской Федерации (далее именуется - Оперативная группа), подчиненными Объединенному командованию.
    Для координации деятельности Пограничных войск Туркменистана и Оперативной группы по охране государственной границы Туркменистана и реализации согласованной пограничной политики Стороны создают Объединенное командование, действующее на основе Положения об Объединенном командовании (Приложение N 1).
    В состав Объединенного командования входят командующий Пограничными войсками Туркменистана, два первых его заместителя (начальник штаба Пограничных войск Туркменистана и начальник Оперативной группы), два заместителя командующего Пограничными войсками Туркменистана.
    Руководство Объединенным командованием осуществляет командующий Пограничными войсками Туркменистана.
    Начальник Оперативной группы и один из заместителей командующего Пограничными войсками Туркменистана, представляемый на должность Российской Стороной, являются полномочными представителями Пограничных войск Российской Федерации в Объединенном командовании.
    Российская Сторона назначает начальника Оперативной группы по согласованию с Президентом Туркменистана.
    Численность, структура и порядок комплектования Оперативной группы определяются командующим Пограничными войсками Российской Федерации и командующим Пограничными войсками Туркменистана совместно.
    На военнослужащих Оперативной группы и членов их семей распространяются в полном объеме законы и нормативные акты Российской Федерации, определяющие статус военнослужащих; за ними сохраняются льготы и преимущества, установленные для военнослужащих Пограничных войск Российской Федерации.
    Военнослужащие Оперативной группы и члены их семей соблюдают Конституцию Туркменистана и его законодательство, уважают национальные традиции и обычаи народов Туркменистана.
    Военнослужащим Оперативной группы и членам их семей гарантируются безопасность, правовая и социальная защищенность.
    Пограничные войска Туркменистана и Пограничные войска Российской Федерации осуществляют постоянный обмен представляющей взаимный интерес информацией по вопросам охраны государственной границы.
    Оперативно-розыскная, разведывательная и контрразведывательная деятельность в интересах охраны государственной границы Туркменистана осуществляется в соответствии с отдельными протоколами.
    Военнослужащие Оперативной группы не привлекаются для выполнения задач, не связанных с охраной государственной границы Туркменистана, за исключением ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф.
    Корабли и катера Пограничных войск Туркменистана используются на период выполнения задач по охране государственной границы Туркменистана в составе морской части, подчиненной Объединенному командованию, возглавляемому командующим Пограничными войсками Туркменистана. При выполнении этих задач корабли и катера несут вымпел Объединенного командования.
    До введения вымпела Объединенного командования за кораблями и катерами сохраняются вымпелы, которые они несли на момент подписания настоящего Договора.
    Корабли и катера Российской Федерации, базирующиеся вне пределов Туркменистана, осуществляют заход в воды Туркменистана по заранее поданным заявкам в соответствии с законодательством Туркменистана.
    Выход (заход) кораблей и катеров морской части, подчиненной Объединенному командованию, из портов (в порты), их плавание в водах Туркменистана, связанные с охраной государственной границы Туркменистана, осуществляются по решению командира части, с последующим представлением его на утверждение командующему Пограничными войсками Туркменистана.
    Плавание кораблей и катеров в интересах проведения плановых мероприятий по поддержанию боевой готовности и обеспечения повседневной жизнедеятельности осуществляется беспрепятственно по согласованию с командованием Пограничных войск Туркменистана.
    Самолеты и вертолеты Пограничных войск Туркменистана используются на период выполнения задач по охране государственной границы Туркменистана в составе авиационной части, подчиненной Объединенному командованию, возглавляемому командующим Пограничными войсками Туркменистана.
    Самолеты и вертолеты Пограничных войск Российской Федерации, базирующиеся вне пределов территории Туркменистана, осуществляют полеты (перелеты) в воздушном пространстве Туркменистана по заранее поданным заявкам по воздушным коридорам и маршрутам, установленным Туркменской Стороной.
    Полеты самолетов и вертолетов Оперативной группы в воздушном пространстве Туркменистана осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана и с соблюдением установленных правил.
    Туркменская Сторона принимает на себя обязательства по обеспечению войсковых частей, подчиненных Объединенному командованию, казарменным, служебным и жилым фондом, другими зданиями и сооружениями, аэродромами, пунктами базирования, земельными участками, железнодорожными подъездными путями, транспортом, средствами почтовой, телеграфно-телефонной и радиосвязи, участвует в улучшении социально-бытовых условий военнослужащих Оперативной группы и финансирует эти расходы.
    Войсковые части, подчиненные Объединенному командованию, освобождаются от платы за землю, использование воздушного и водного пространства, аэродромов, морских портов, железнодорожных подъездных путей, а также за услуги по обеспечению полетов самолетов и вертолетов, плавания кораблей и катеров, всех видов налогов, кроме подоходного налога с рабочих и служащих.
    Военнослужащие из числа граждан Российской Федерации проходят военную службу по совместной охране государственной границы Туркменистана в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Стороны осуществляют пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с действительной военной службы из Оперативной группы, избравших постоянным местом жительства соответственно Российскую Федерацию или Туркменистан, каждая согласно своему пенсионному законодательству.
    Медицинское, санаторно-курортное обслуживание, а также выплата компенсаций, пособий и предоставление льгот пенсионерам из числа военнослужащих Оперативной группы, избравших местом жительства территорию Туркменистана, осуществляются за счет бюджета Туркменистана.
    Государственное обязательное страхование военнослужащих Оперативной группы осуществляется Туркменской Стороной в соответствии с нормами, установленными законодательством Туркменистана.
    В случае, если нормы страховых сумм военнослужащих Оперативной группы, предусмотренные законодательством Туркменистана, окажутся ниже аналогичных норм, действующих в Пограничных войсках Российской Федерации, то государственное обязательное страхование этих военнослужащих осуществляется Российской Стороной в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации.
    Стороны признают действительность и взаимное соответствие воинских званий военнослужащих Пограничных войск Российской Федерации и Туркменистана, в том числе присвоенных должностными лицами другой Стороны до момента подписания настоящего Договора.
    На время службы в Оперативной группе за военнослужащими Пограничных войск Российской Федерации сохраняется занимаемая ими ранее жилая площадь, не имеющие жилья военнослужащие Оперативной группы обеспечиваются жилой площадью по нормам и в порядке, установленным для военнослужащих Пограничных войск Туркменистана.
    При выезде военнослужащих Оперативной группы на постоянное место жительства за пределы Туркменистана использование занимаемой ими ранее жилой площади осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.
    За лицами, проходившими военную службу в Оперативной группе и уволенными с военной службы, при выборе ими постоянным местом жительства территории Туркменистана сохраняется занимаемая ими жилая площадь.
    Военнослужащим Оперативной группы и членам их семей обеспечиваются беспрепятственный выезд за пределы Туркменистана и въезд в Туркменистан.
    При выезде на постоянное место жительства за пределы Туркменистана военнослужащим Оперативной группы и членам их семей предоставляется право беспошлинного вывоза всего принадлежащего им личного имущества.
    Уголовно-процессуальные вопросы, возникающие в связи с пребыванием военнослужащих Оперативной группы и членов их семей на территории Туркменистана, регулируются следующим образом:
    1.По делам о преступлениях, совершенных военнослужащими Оперативной группы или членами их семей, находящимися на территории Туркменистана, применяется, как правило, законодательство Туркменистана и действуют местные суды, прокуратура и другие органы, компетентные в вопросах расследования преступлений.
    2.Пункт 1 настоящей статьи не применяется:
    а) в случае совершения военнослужащими Оперативной группы или членами их семей преступлений против Российской Федерации, а также против военнослужащих Оперативной группы - граждан России или членов их семей, находящихся на территории Туркменистана;
    б) в случае совершения военнослужащими Оперативной группы, находящимися на территории Туркменистана, воинских преступлений.
    По делам, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, компетентные российские суды и другие органы действуют на основе законодательства Российской Федерации.
    3.Компетентные органы Российской Федерации и Туркменистана могут обращаться друг к другу с просьбой о передаче или принятии юрисдикции в отношении отдельных дел, предусмотренных настоящей статьей. Такие просьбы будут рассматриваться благожелательно.
    Пограничные войска Российской Федерации по заявкам Пограничных войск Туркменистана в соответствии с законодательством Российской Федерации способствуют обеспечению Пограничных войск и военно-учебных заведений Туркменистана нормативными документами, действующими в Пограничных войсках Российской Федерации, учебной и учебно-методической литературой и пособиями.
    Пограничные войска Российской Федерации по заявкам Пограничных войск Туркменистана оказывают им необходимую помощь в подготовке кадров и младших специалистов в соответствии с отдельным протоколом.
    Финансирование Пограничных войск Туркменистана осуществляется Туркменской Стороной.
    Финансирование содержания Оперативной группы осуществляется в соответствии с отдельным Протоколом (Приложение N 3).
    В случае если оклады денежного содержания военнослужащих Оперативной группы, занимающих должности, выделенные Пограничными войсками Туркменистана, будут меньше окладов денежного содержания соответствующих категорий военнослужащих Пограничных войск Туркменистана, то разница выплачивается за счет средств Туркменской Стороны.
    Материально-техническое обеспечение Оперативной группы осуществляется Пограничными войсками Туркменистана по нормам, установленным в Пограничных войсках Российской Федерации.
    Поставка вооружения, военной техники и других материальных средств Пограничным войскам Туркменистана осуществляется Российской Стороной за плату.
    Порядок материально-технического обеспечения Оперативной группы и Пограничных войск Туркменистана определяется отдельным Протоколом (Приложение N 4).
    Военнослужащие Оперативной группы носят военную форму, установленную в Пограничных войсках Российской Федерации, и имеют право на ношение и хранение оружия в соответствии с порядком, установленным в Пограничных войсках Российской Федерации.
    Государственные органы Сторон взаимно признают имеющими силу (без испытания или оплаты) документы, удостоверяющие личность, об образовании, о специальности, о праве управления транспортными средствами.
    Прилагаемые к настоящему Договору положения и протоколы являются его неотъемлемой частью.
    Настоящий Договор вступает в силу с даты обмена уведомлениями о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, обусловливающих вступление его в действие.
    Настоящий Договор временно применяется со дня подписания.
    Настоящий Договор будет действовать до истечения шести месяцев с момента, когда одна из Сторон направит письменное уведомление другой Стороне о своем намерении прекратить его действие.
    После вступления в силу настоящего Договора прекращает свое действие Договор между Российской Федерации и Туркменистаном о сотрудничестве в сфере охраны государственной границы и о статусе военнослужащих Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории Туркменистана на переходный период, от 27 августа 1992 г.
    Совершено в г. Ашгабате 23 декабря 1993 г. в двух экземплярах, каждый на русском и туркменском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
    (Подписи)