Международный договор
Соглашение от 24 февраля 1995 года

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах

Принято
Правительством Российской Федерации
24 февраля 1995 года,
Правительством Литовской Республики
24 февраля 1995 года
    Правительства Российской Федерации и Литовской Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,
    желая развивать дружественные отношения, в том числе и посредством сотрудничества в области таможенного дела,
    стремясь путем сотрудничества таможенных служб способствовать развитию и ускорению пассажирского и грузового сообщения между государствами Сторон,
    имея в виду, что таможенные правонарушения наносят ущерб экономическим интересам Сторон,
    убежденные в том, что соблюдение таможенного законодательства и борьба с таможенными правонарушениями могут более успешно осуществляться при сотрудничестве таможенных служб Сторон,
    принимая во внимание Рекомендацию Совета таможенного сотрудничества о взаимном административном содействии от 5 декабря 1953 г.,
    согласились о нижеследующем:
    Определения
    Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают:
    "таможенное законодательство" - совокупность правовых норм, регулирующих порядок ввоза, вывоза и транзита товаров, валюты и валютных ценностей, взимания таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей, предоставления льгот, установления запретов и ограничений, а также осуществления таможенного контроля;
    "таможенные службы" - Государственный таможенный комитет Российской Федерации и Таможенный департамент при Министерстве финансов Литовской Республики;
    "таможенное правонарушение" - нарушение или попытка нарушения таможенного законодательства;
    "лицо" - физическое или юридическое лицо;
    "наркотические вещества" - вещества, включенные в списки Единой конвенции ООН о наркотических средствах 1961 года с последующими изменениями и дополнениями;
    "психотропные вещества" - вещества, включенные в списки Конвенции ООН о психотропных веществах 1971 года с последующими изменениями;
    "контролируемая поставка" - метод, при использовании которого разрешается вывоз с территории Сторон, транзит через них или ввоз в них незаконных или подозреваемых партий наркотических средств и психотропных веществ под наблюдением и контролем компетентных государственных органов, в целях выявления лиц, вовлеченных в незаконный оборот этих средств и веществ.
    Сфера применения Соглашения
    1.На основании настоящего Соглашения таможенные службы Сторон в рамках своей компетенции и с соблюдением законодательства Сторон будут сотрудничать в целях:
    а) совершенствования пассажирского и грузового сообщения между государствами Сторон;
    б) обеспечения правильного взимания таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей, а также применения таможенных льгот, запретов и ограничений;
    в) предотвращения, пресечения и расследования таможенных правонарушений.
    2.Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон, вытекающих из других международных соглашений.
    Упрощение таможенного оформления
    1.Таможенные службы Сторон:
    а) принимают по взаимному согласованию необходимые меры по упрощению таможенного оформления;
    б) признают по договоренности таможенные обеспечения (пломбы, оттиски печатей, штампы), таможенные документы друг друга, а при необходимости накладывают собственные таможенные обеспечения на перемещаемые товары.
    2.Товары и транспортные средства, следующие транзитом, освобождаются от таможенного досмотра, за исключением случаев, когда есть основания полагать, что их ввоз, вывоз и транзит запрещены или ограничены в соответствии с законодательством Сторон либо имеют место таможенные правонарушения.
    Предоставление свидетельств
    1.Таможенные службы Сторон предоставляют друг другу по запросу свидетельства, подтверждающие, что товары перемещаются с территории одной Стороны на территорию другой Стороны на законных основаниях. В свидетельствах указываются вид и результаты таможенных процедур, в соответствии с которыми оформлялись товары.
    2.Таможенные службы Сторон предоставляют друг другу по запросу сведения о том, что предоставленные подчиненными им таможенными органами свидетельства или другие документы являются подлинными и содержат все необходимые данные.
    Борьба с незаконным оборотом наркотиков
    1.Таможенные службы Сторон с целью активизации действий по предупреждению, пресечению и расследованию незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ без предварительного запроса и в возможно короткий срок сообщают друг другу сведения:
    а) о лицах, о которых известно, что они занимаются незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ или подозреваются в этом;
    б) о транспортных средствах, включая контейнеры, и почтовых отправлениях, о которых известно, что они используются для незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ или вызывают подозрение в таком использовании.
    2.Таможенные службы Сторон без предварительного запроса сообщают друг другу сведения о применяемых способах незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также о новых методах контроля за ними.
    3.Полученные любой из таможенных служб Сторон в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи сведения, сообщения и документы могут передаваться ее правоохранительным органам и другим государственным органам, занимающимся борьбой с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
    4.На основании законодательства Сторон и по взаимному согласованию таможенные службы Сторон используют при необходимости метод контролируемых поставок наркотических средств и психотропных веществ с целью выявления лиц, причастных к их незаконному обороту.
    Решения об использовании метода контролируемых поставок принимаются таможенными службами Сторон отдельно в каждом конкретном случае и могут при необходимости учитывать финансовые договоренности таможенных служб Сторон.
    5.Стороны могут распространить сферу действия настоящего Соглашения и на вещества, которые применяются для производства наркотических средств и психотропных веществ.
    Передача сведений
    1.Таможенные службы Сторон передают друг другу по запросу, в том числе путем пересылки сообщений, протоколов и иных материалов или их заверенных копий, находящиеся в их распоряжении сведения:
    а) об обстоятельствах, связанных с взиманием таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей, а также применением таможенных льгот, запретов и ограничений;
    б) о совершенных или готовящихся действиях, которые противоречат таможенному законодательству запрашивающей Стороны.
    2.Таможенные службы Сторон в возможно короткий срок сообщают друг другу, в том числе и без предварительного запроса, сведения о возможных нарушениях таможенного законодательства, в борьбе с которыми существует особая заинтересованность Сторон. Это, в первую очередь, касается нарушений законодательства при перемещении:
    а) товаров, которые могут представлять угрозу для окружающей природной среды или здоровья населения;
    б) оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, взрывных устройств;
    в) предметов, представляющих значительную историческую, художественную, археологическую или иную культурную ценность;
    г) товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Сторон обложению высокими таможенными пошлинами или налогами;
    д) товаров, имеющих особо важное значение и включенных в перечни, к которым применяются нетарифные ограничения.
    Таможенные службы Сторон будут обмениваться такими перечнями.
    3.Вместо документов, предусмотренных настоящим Соглашением, для тех же целей может быть передана в любом виде компьютеризованная информация. Одновременно должна быть передана вся сопутствующая информация, необходимая для толкования или использования этих материалов.
    Передача документов
    1.Таможенные службы Сторон после вступления в силу настоящего Соглашения обмениваются действующими законодательными и иными нормативными актами по таможенным вопросам и информацией по порядку их применения и в дальнейшем незамедлительно информируют друг друга о всех изменениях и дополнениях.
    2.Таможенная служба одной Стороны по запросу таможенной службы другой Стороны передает копии решений административных органов по вопросам применения таможенного законодательства.
    3.В запросах о передаче документов в соответствии с настоящей статьей в отличие от требования, предусмотренного подпунктом "д" пункта 2 статьи 11 настоящего Соглашения, существо дела может не описываться.
    4.Получение документов подтверждается запрашивающей таможенной службой с указанием даты получения.
    5.Передача по запросу подлинных документов осуществляется в тех случаях, когда официально заверенных копий или фотокопий этих документов недостаточно.
    6.Подлинные документы должны быть возвращены запрашиваемой таможенной службе в возможно короткий срок.
    7.При применении положений настоящей статьи не должны ущемляться права и законные интересы запрашиваемой Стороны или третьей стороны.
    Обмен опытом и техническая помощь
    1.Таможенные службы Сторон:
    а) обмениваются опытом своей деятельности и информацией о новых средствах и способах совершения таможенных правонарушений;
    б) сообщают друг другу о применении таможенными службами технических вспомогательных средств;
    в) обмениваются информацией по другим таможенным вопросам, представляющим взаимный интерес.
    2.Таможенные службы Сторон оказывают друг другу техническую помощь в области таможенного дела, включая:
    а) обмен сотрудниками таможен в случаях, представляющих взаимный интерес, с целью ознакомления с техническими средствами, используемыми обеими таможенными службами;
    б) обучение и помощь в совершенствовании специальных навыков сотрудников таможен;
    в) обмен экспертами по таможенным вопросам;
    г) обмен профессиональными, научными и техническими сведениями, касающимися таможенных вопросов.
    Проверка и расследование
    1.По запросу таможенной службы одной Стороны таможенная служба другой Стороны проводит проверку или расследование по вопросам, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 1 статьи 2 настоящего Соглашения. Результаты проверки или расследования сообщаются запрашивающей таможенной службе в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 статьи 6 настоящего Соглашения.
    2.Проверки и расследования проводятся в соответствии с законодательством, действующим на территории запрашиваемой Стороны. Запрашиваемая таможенная служба проводит проверки и расследования, действуя от своего имени.
    3.Запрашиваемая таможенная служба может разрешить официальным лицам запрашивающей таможенной службы присутствовать при проверке или расследовании.
    4.В случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, когда должностные лица таможенной службы одной Стороны находятся на территории другой Стороны, они должны иметь при себе документы, подтверждающие их официальные полномочия, и быть без оружия.
    Эксперты и свидетели
    В случае, если судебные или административные органы одной Стороны в связи с рассматриваемыми таможенными правонарушениями обращаются с соответствующим запросом, то таможенная служба другой Стороны может уполномочить своих сотрудников выступить в качестве свидетелей или экспертов на таких судебных или административных разбирательствах. Эти сотрудники дают показания или заключения по фактам, установленным ими во время исполнения служебных обязанностей. В запросе об участии в судебном или административном разбирательстве должно быть указано, по какому делу и в каком качестве должен выступить сотрудник запрашиваемой таможенной службы.
    Эти сотрудники имеют право отказаться давать показания или делать заявление, если они имеют право или обязаны на такие действия в соответствии с законодательством своего государства или законодательством запрашивающей Стороны.
    Форма и содержание запроса
    1.Запрос, предусмотренный пунктом 1 статьи 9 настоящего Соглашения, направляется в письменной форме. Необходимые для выполнения запроса документы должны прилагаться в подлинниках, официально заверенных копиях или фотокопиях.
    В необходимых случаях может быть принят устный запрос, при этом он должен быть незамедлительно подтвержден в письменной форме.
    2.Запрос должен содержать следующие данные:
    а) таможенный орган, интересы которого лежат в основе запроса;
    б) запрашиваемые действия;
    в) сведения о физических и юридических лицах - участниках запрашиваемых действий;
    г) предмет и причина запроса;
    д) краткое описание существа дела и его юридическая квалификация.
    Выполнение запроса
    1.Таможенные службы Сторон оказывают друг другу содействие в выполнении запроса в соответствии с законодательством государств Сторон и в пределах своей компетенции.
    2.В выполнении запроса отказывается или запрос выполняется частично, если его выполнение может нанести ущерб суверенитету или безопасности государства запрашиваемой Стороны либо противоречит законодательству или международным обязательствам этой Стороны.
    3.Об отказе в содействии в выполнении запроса, а также о причинах отказа запрашивающая таможенная служба незамедлительно уведомляется в письменной форме.
    4.Если таможенная служба обращается за содействием, которое не может оказать сама, в своем запросе она отмечает этот факт. Выполнение такого запроса передается на усмотрение запрашиваемой таможенной службы.
    Использование полученных сведений
    1.Таможенные службы Сторон могут использовать в качестве доказательств сведения и документы, полученные в соответствии с настоящим Соглашением, в своих протоколах, сообщениях и иных материалах, при проведении проверок или расследований, в судебных или административных разбирательствах в связи с рассматриваемыми таможенными правонарушениями. Оценка этих сведений и документов, а также возможность и порядок их использования в судебных или административных разбирательствах определяются в соответствии с законодательством запрашивающей Стороны.
    2.Сведениям, переданным в соответствии с настоящим Соглашением таможенной службе одной из Сторон в какой бы то ни было форме, предоставляется получившей их Стороне такая же степень защиты от огласки, как и подобным документам и сведениям этой Стороны в соответствии с ее законодательством. Получившая информацию таможенная служба обеспечивает ее конфиденциальность в случае такой просьбы со стороны другой таможенной службы.
    Возмещение расходов
    1.Таможенные службы отклоняют требования возмещения расходов, связанных с выполнением настоящего Соглашения, за исключением расходов на экспертов и свидетелей, предусмотренных статьей 10 настоящего Соглашения.
    2.Возмещение расходов, связанных с исполнением положений пункта 4 статьи 5 и статьи 8 настоящего Соглашения, может быть предметом отдельных договоренностей между таможенными службами Сторон.
    Исполнение Соглашения
    1.Предусмотренное настоящим Соглашением сотрудничество осуществляется непосредственно между таможенными службами.
    2.В целях исполнения настоящего Соглашения таможенные службы Сторон, по договоренности, установят необходимые связи между подчиненными им таможенными органами.
    3.Представители таможенных служб Сторон будут по мере необходимости встречаться друг с другом поочередно на территории той или другой Стороны для обсуждения вопросов, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
    4.Переписка и обмен информацией между таможенными службами Сторон ведется на русском, литовском и английском языках.
    Территориальное действие Соглашения
    1.Настоящее Соглашение действует на таможенной территории Российской Федерации и таможенной территории Литовской Республики.
    Заключительные положения
    1.Настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты получения последнего уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных юридических процедур, необходимых для вступления Соглашения в силу.
    2.Настоящее Соглашение заключается на неопределенный период. Действие Соглашения может быть прекращено путем уведомления по дипломатическим каналам. Оно утратит свою силу через шесть месяцев с даты такого уведомления.
    Совершено в г. Москве 24 февраля 1995 г. в двух экземплярах, каждый на русском и литовском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
    (Подписи)