Международный договор
Соглашение от 28 мая 1997 года

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства

Принято
Правительством Российской Федерации
28 мая 1997 года,
Правительством Украины
28 мая 1997 года
    Правительство Российской Федерации и Правительство Украины, именуемые в дальнейшем Сторонами,
    исходя из важности международного сотрудничества и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства и желая с этой целью оказывать друг другу как можно более широкое содействие,
    согласились о нижеследующем:
    Определение терминов
    Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают:
    "налоговое законодательство" - совокупность юридических норм, устанавливающих виды налогов и порядок их взимания на территории данной Стороны и регулирующих отношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением налоговых обязательств;
    "нарушение налогового законодательства" - противоправное действие или бездействие, которое выражается в неисполнении либо ненадлежащем исполнении налогоплательщиком обязательств перед бюджетом, за которое установлена юридическая ответственность;
    "компетентные налоговые органы":
    применительно к Украине - Государственную налоговую администрацию Украины;
    применительно к Российской Федерации - Государственную налоговую службу Российской Федерации;
    "запрашивающая налоговая служба" - компетентный налоговый орган Стороны, который делает запрос об оказании содействия по налоговым вопросам (далее именуется "запрос о содействии");
    "запрашиваемая налоговая служба" - компетентный налоговый орган Стороны, который получает запрос о содействии.
    Сфера применения Соглашения
    Стороны через компетентные налоговые органы в целях обеспечения надлежащего исполнения налогового законодательства оказывают друг другу взаимное содействие:
    в предотвращении и пресечении нарушений налогового законодательства;
    в предоставлении информации о соблюдении налогового законодательства юридическими и физическими лицами;
    в предоставлении информации о национальных налоговых системах и текущих изменениях налогового законодательства;
    в создании и функционировании компьютерных систем, обеспечивающих работу налоговых органов;
    в организации работы с налогоплательщиками и налоговыми органами, включая разработку методических рекомендаций по обеспечению контроля за соблюдением налогового законодательства;
    в области обучения кадров и обмена специалистами;
    по другим вопросам, которые требуют совместных действий.
    Положения настоящего Соглашения не препятствуют сотрудничеству компетентных налоговых органов в соответствии с иными Соглашениями, заключенными между Сторонами.
    Форма и содержание запроса о содействии
    Запрос о содействии направляется в письменном виде с приложением необходимых для его рассмотрения документов. В чрезвычайной ситуации запрос о содействии может быть сделан в устной форме с последующим письменным его подтверждением в возможно короткие сроки.
    Запрос о содействии должен включать в себя:
    наименование запрашивающей налоговой службы;
    наименование запрашиваемой налоговой службы;
    цель и причину запроса;
    название (имя) и адрес налогоплательщика, в отношении которого делается запрос;
    краткое изложение сути запроса и связанных с ним юридических обстоятельств, с указанием рассматриваемого периода и конкретных видов налогов.
    Запрашиваемая налоговая служба вправе затребовать дополнительную информацию по полученному запросу о содействии.
    Порядок исполнения запроса о содействии
    Компетентные налоговые органы оказывают друг другу содействие в соответствии с национальным законодательством и в пределах своей компетенции.
    Запрашивающая налоговая служба может быть по ее просьбе оповещена о времени и месте проведения действий, осуществляемых во исполнение запроса о содействии, а ее представители при дополнительном согласовании могут присутствовать при их проведении.
    Если запрос о содействии не может быть выполнен запрашиваемой налоговой службой, она в течение месяца со дня поступления запроса письменно уведомляет об этом запрашивающую налоговую службу с указанием причины отказа в содействии.
    В исполнении запроса о содействии может быть оказано, если его исполнение противоречит национальному законодательству или административной практике запрашиваемой Стороны.
    Запрашиваемая Сторона несет все расходы, связанные с исполнением запроса о содействии на ее территории.
    Содержание предоставляемой информации
    Компетентные налоговые органы по запросу о содействии или собственной инициативе предоставляют друг другу информацию относительно:
    регистрации предприятий, их филиалов и представительств, включая сведения об их местонахождении, подчиненности, форме собственности и другие;
    открытия счетов в государственных и коммерческих банках юридическими и физическими лицами, а также наличия и движения на них денежных средств;
    всех видов доходов юридических и физических лиц, полученных на территории данной Стороны, уплаченных сумм налогов либо другой информации, связанной с налогообложением;
    других вопросов, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения.
    Представление документов и других материалов
    Запрашиваемая налоговая служба представляет по запросу о содействии нормативные акты, заверенные копии документов и другие материалы, необходимые для выполнения налогового расследования.
    Оригиналы документов и других материалов могут быть затребованы в случае, когда заверенных копий для расследования недостаточно. Передаваемые оригиналы документов и других материалов должны быть возвращены в согласованные сроки.
    Материалы могут быть предоставлены в виде компьютеризованной информации, с дополнительной передачей сопутствующей информации, необходимой для толкования этих материалов.
    В случае необходимости налоговые органы одной Стороны заверяют документы юридических и физических лиц, требуемые для налогообложения в другой Стороне.
    Порядок передачи информации
    Запросы о содействии, документы, материалы и другая информация передаются в порядке, определяемом по согласованию компетентных налоговых органов.
    Содействие осуществляется в рамках прямых связей официальных должностных лиц, определяемых руководителями компетентных налоговых органов.
    Соблюдение конфиденциальности
    Информация, касающаяся конкретных налогоплательщиков, является конфиденциальной и обеспечивается режимом защиты в соответствии с национальным законодательством и требованиями компетентного налогового органа запрашиваемой Стороны.
    Полученная информация может быть использована Сторонами только в целях, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе для административного или судебного разбирательства. Для иных целей информация может быть использована только с согласия запрашиваемой Стороны.
    Исполнение Соглашения
    Стороны будут стремиться к достижению взаимного согласия в урегулировании спорных вопросов, которые могут возникнуть при толковании или применении настоящего Соглашения.
    Стороны будут при необходимости проводить консультации для оценки хода реализации настоящего Соглашения и целесообразности внесения в него изменений. Сроки таких консультаций определяются дополнительно.
    В целях реализации положений настоящего Соглашения Стороны могут заключать дополнительные соглашения по отдельным вопросам.
    Вступление в силу и прекращение действия Соглашения
    Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и прекращает свое действие по истечении шести месяцев со дня, когда одна из Сторон сообщит другой Стороне в письменной форме о своем намерении прекратить его действие.
    Совершено в г. Киеве 28 мая 1997 года в двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
    (Подписи)