Международный договор
Декларация от 19 сентября 1996 года

Декларация об учреждении Арктического Совета

Принята
Правительством Королевства Дании
19 сентября 1996 года,
Правительством Республики Исландия
19 сентября 1996 года,
Правительством Канады
19 сентября 1996 года,
Правительством Королевства Норвегия
19 сентября 1996 года,
Правительством Российской Федерации
19 сентября 1996 года,
Правительством Соединенных Штатов Америки
19 сентября 1996 года,
Правительством Финляндской Республики
19 сентября 1996 года,
Правительством Королевства Швеция
19 сентября 1996 года
    Представители Правительств Канады, Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии, Российской Федерации, Швеции и Соединенных Штатов Америки (именуемые в дальнейшем Арктическими государствами), встретившись в Оттаве;
    заявляя о своем стремлении к достижению благополучия жителями Арктического региона, включая признание специального отношения и уникального вклада в освоение Арктики коренных народов и их объединений;
    заявляя о своем стремлении к устойчивому развитию Арктического региона, включая экономическое и социальное развитие, улучшение условий здравоохранения и культурного процветания;
    единогласно заявляя о своем стремлении к защите Арктической природной среды, включая здоровье Арктических экосистем, поддержание биологического разнообразия Арктического региона и сохранение и стабильное использование природных ресурсов;
    признавая вклад, внесенный в достижение этих целей Стратегией охраны окружающей среды Арктики;
    признавая традиционные знания коренных народов Севера и их объединений и принимая во внимание их значимость и значимость Арктической науки и исследований в вопросах коллективного понимания приполярной Арктики;
    желая, кроме того, найти способы организации совместной деятельности по вопросам Арктики, требующим приполярного сотрудничества, и обеспечить активные консультации с коренными народами и полное привлечение этих народов и их объединений, а также других жителей Арктики к этой деятельности;
    признавая существенный вклад и поддержку Приполярной конференции инуитов, Совета саамов и Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в деле создания Арктического Совета;
    желая обеспечить регулярное рассмотрение Арктических вопросов на межправительственном уровне и консультации по ним;
    заявили о нижеследующем:
    1.Арктический Совет учреждается в качестве форума высокого уровня с целью:
    a) нахождения способов организации сотрудничества, координации и взаимодействия между Арктическими государствами по вопросам Арктики, представляющим общий интерес <*>, с привлечением объединений арктических коренных народов и других жителей Арктики, особенно по вопросам устойчивого развития и защиты арктической окружающей среды;
    --------------------------------

    <*> Арктический Совет не должен заниматься вопросами, относящимися к военной безопасности.


    b) надзора и координации программ, учрежденных в рамках Стратегии охраны окружающей среды Арктики (АЕПС) по Программе арктического мониторинга и оценки (АМАП); Программе сохранения арктической природы и фауны (КАФФ); Программе защиты арктической морской среды (ПАМЕ); Предупреждению, готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации (ЕППР);
    c) определения круга ведения программы устойчивого развития, а также ее контроля и координации;
    d) распространения информации, поощрения образования и обеспечения интереса к вопросам, относящимся к Арктике.
    2.Членами Арктического Совета являются: Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и Соединенные Штаты Америки (Арктические государства).
    Приполярная конференция инуитов. Совет саамов и Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации являются "постоянными участниками" Арктического Совета. Статус "постоянных участников" могут на равных условиях получить и другие Арктические организации коренных народов <*>, где коренные народности Арктики составляют большинство, представляющие:
    --------------------------------

    <*> Использование понятия "народы" в этой Декларации не должно истолковываться как приобретение им каких-либо прав в соответствии с международным правом.


    a) один коренной народ, проживающий на территории более одного арктического государства; или
    b) несколько коренных народов, проживающих на территории одного арктического государства.
    Совет определяет своим решением, соответствует ли организация указанным критериям. Количество "постоянных участников" не должно в любом случае превышать количество членов.
    Категория "постоянного участия" создана для того, чтобы обеспечить активное участие и консультации с представителями арктических коренных народов в рамках Арктического Совета.
    3.Статус наблюдателей в Арктическом Совете открыт для:
    a) неарктических государств;
    b) межправительственных и межпарламентских организаций, универсальных и региональных;
    c) неправительственных организаций;
    которые, по решению Совета, могут внести положительный вклад в его работу.
    4.Совет должен обычно собираться раз в два года, с более частыми встречами старших должностных лиц, для обеспечения контактов и координации деятельности. Каждое арктическое государство должно назначить координатора по вопросам, относящимся к деятельности Арктического Совета.
    5.Ответственность по организации заседаний Арктического Совета, включая выполнение вспомогательных секретариатских функций, должна ложиться поочередно на Арктические государства.
    6.Арктический Совет в качестве своей первоочередной задачи должен принять правила процедуры для своих заседаний и для заседаний рабочих групп.
    7.Решения Арктического Совета принимаются его членами на основе консенсуса.
    8.Секретариат коренных народов, учрежденный в соответствии со Стратегией охраны окружающей среды Арктики (АЕПС) продолжит свою работу в рамках Арктического Совета.
    9.Арктический Совет должен регулярно пересматривать вопросы своих приоритетов и финансирования своих программ и ассоциированных структур.
    В удостоверение чего мы, нижеподписавшиеся представители своих Правительств, признавая политическое значение Арктического Совета и желая проводить в жизнь результаты его деятельности, подписали настоящую Декларацию.
    (Подписи)