Международный договор
Заявление от 19 декабря 2003 года

Совместное заявление министров иностранных дел Российской Федерации и Федеративной Республики Бразилии

Принято
Министром иностранных дел Российской Федерации
19 декабря 2003 года,
Министром иностранных дел Федеративной Республики Бразилии
19 декабря 2003 года
    19 - 21 декабря по приглашению министра иностранных дел Федеративной Республики Бразилии С. Аморима с официальным визитом в Бразилии находился министр иностранных дел Российской Федерации И.С. Иванов.
    Министр И.С. Иванов был принят Президентом Федеративной Республики Бразилии и выступил с докладом о внешней политике Российской Федерации в институте Рио Бранко Министерства иностранных дел.
    Министры иностранных дел в конструктивной и дружественной атмосфере, традиционно присущей российско-бразильским отношениям, провели насыщенные переговоры по широкому кругу вопросов двусторонних отношений, мировых и региональных проблем.
    И.С. Иванов и С. Аморим отметили, что российско-бразильским связям, развивающимся на основе Договора о партнерских отношениях, в последние годы присущи возрастающий динамизм, интенсивный характер контактов на различных уровнях, включая высший. Политический диалог между двумя странами характеризуется высокой степенью доверительности. Налажены устойчивые механизмы координации взаимодействия на международной арене, основывающегося на близости подходов и совпадении интересов.
    Было выражено обоюдное стремление расширять и диверсифицировать взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической, научно-технической, культурной и других сферах. Важную роль в этом призваны сыграть существующие механизмы: Комиссия высокого уровня по сотрудничеству (КВУ), возглавляемая Председателем Правительства Российской Федерации и Вице-президентом Федеративной Республики Бразилии, а также действующие под ее руководством Межправительственная российско-бразильская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК) и политическая комиссия во главе с заместителем министра иностранных дел Российской Федерации и заместителем министра иностранных дел Бразилии по политическим вопросам.
    Министры высказались за необходимость качественной подготовки и проведения очередного третьего заседания КВУ в первой половине 2004 года в Москве, которому должны предшествовать сессии МПК и политической комиссии.
    Министры иностранных дел двух стран с удовлетворением констатировали совпадение или близость позиций России и Бразилии по широкому кругу вопросов. Было особо отмечено совпадение позиций в отношении построения новой, более справедливой системы многосторонних отношений на основе положений Устава ООН, верховенства международного права и принципов демократии и уважения прав и свобод человека при полном неприятии односторонних силовых подходов в международных отношениях.
    Министры подтвердили центральную роль ООН в международных отношениях как главного универсального инструмента поддержания международного и регионального мира и безопасности. Констатировали уверенность в том, что тесное взаимодействие России и Бразилии в Совете Безопасности ООН (в 2004 - 2005 гг.) будет способствовать эффективному достижению этих целей и договорились проводить регулярные консультации по процессу реформы, начатой Генеральным секретарем К. Аннаном с созданием "Группы мудрецов". Россия и Бразилия высказались за расширенный Совет Безопасности, в том числе путем включения в его состав развивающихся стран в качестве его новых постоянных членов. Министр С. Аморим выразил признательность за поддержку Россией включения Бразилии в число будущих постоянных членов Совета. Министрами выражена готовность сотрудничать в вопросе обеспечения мира и глобальной безопасности, предотвращения и мирного урегулирования международных конфликтов на базе положений Устава ООН и верховенства международного права, разрешения любых проблем и кризисных ситуаций политико-дипломатическими средствами.
    И.С. Иванов и С. Аморим подтвердили твердое намерение руководства двух стран активно сотрудничать в борьбе с международным терроризмом на основе международного права, принципов и норм Устава ООН. Министры отметили необходимость консолидации усилий международного сообщества по борьбе с терроризмом под эгидой ООН, наращивания сотрудничества между государствами-членами и Контртеррористическим комитетом СБ ООН. Они подчеркнули важность обеспечения неотвратимости ответственности за террористические акты, блокирования каналов финансирования терроризма и борьбы со связанными с ним преступлениями. Министры отметили важность скорейшего завершения в ходе 58-й сессии Генеральной Ассамблеи работы над проектами Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму и Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма.
    Стороны продемонстрировали близость позиций и в вопросе создания глобальной системы реагирования на новые угрозы и вызовы международному миру и безопасности на основе международного права при сохранении за ООН центральной координирующей роли. Особое значение главы внешнеполитических ведомств придают задаче выявления и предотвращения подобных угроз на ранних стадиях, искоренения фундаментальных причин, лежащих в их основе. Министры подтвердили решимость активно содействовать международным усилиям по борьбе с транснациональной организованной преступностью, в том числе с незаконным оборотом наркотиков и оружия, коррупцией, легализацией преступных доходов и другими вызовами и угрозами XXI века.
    Министры подчеркнули, что полное и эффективное выполнение Договора о нераспространении ядерного оружия и укрепления режима нераспространения во всех его аспектах имеют жизненно важное значение для упрочения международного мира и безопасности, продвижения процесса ядерного разоружения, развития научного, технологического и коммерческого использования ядерной энергии в мирных целях государствами-участниками Договора. Всеобщее присоединение к Договору и полное соблюдение всеми сторонами его положений, а также учет рекомендаций, принятых на обзорной конференции 2000 года, - хороший путь к процессу разоружения и предотвращению распространения ядерного оружия.
    Была отдельно освещена значимость международных соглашений в области нераспространения оружия массового уничтожения, в том числе Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО) и Конвенции о запрещении химического оружие (КХО) и развития международного сотрудничества в рамках этих режимов.
    В контексте наращивания усилий по продвижению к ядерному разоружению И.С. Иванов и С. Аморим оценили важность Договора о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (Договор Тлателолко) и необходимость обеспечения скорейшего вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
    Министры высказались за всеобъемлющее и справедливое урегулирование конфликта на Ближнем Востоке на основе Резолюций 242, 338, 1397 и 1515 Совета Безопасности ООН, принципов Мадридской конференции, в том числе принципа "земля в обмен на мир", а также имеющихся соглашений и договоренностей. Было выражено обоюдное мнение, что "дорожная карта", разработанная "четверкой" международных посредников в составе России, США, ЕС и ООН, является лучшим существующим планом разрешения нынешнего кризиса и продвижения к установлению прочного мира в Ближневосточном регионе, при котором два независимых государства - Израиль и Палестина - будут сосуществовать бок о бок в признанных и безопасных границах.
    Стороны выразили озабоченность в связи с сохранением взрывоопасной ситуации в Ираке, нарастанием там террористической активности. Министры высказались за скорейшую передачу суверенитета народу Ирака путем принятия новой конституции и формирования законного правительства в результате демократических выборов в соответствии с Резолюцией 1511 СБ ООН.
    Главы внешнеполитических ведомств высказались в поддержку латиноамериканской интеграции и выразили удовлетворение консолидацией демократических институтов и сохранением стабильности в Латинской Америке.
    В свою очередь И.С. Иванов отметил политику стран Южной Америки, ориентированную на активное взаимодействие в целях укрепления координации внешнеполитических усилий в рамках Организации Объединенных Наций и на других международных форумах, эффективное отстаивание долгосрочных интересов региона на международной арене, противодействие глобальным вызовам современности, в частности наркобизнесу и международному терроризму, объединение и наращивание усилий для укрепления демократии и стабильности в регионе.
    Министр И.С. Иванов выразил заинтересованность своей страны в инициативе по интеграции инфраструктуры в Южной Америке (ИИИЮА) и согласился передать проекты в рамках этой инициативы на рассмотрение заинтересованных кругов своей страны.
    Министр иностранных дел Бразилии дал высокую оценку усилиям российских властей, направленным на укрепление взаимоотношений в двустороннем и многостороннем форматах с Латинской Америкой, поддержал стремление России интенсифицировать взаимодействие с региональными организациями, такими, как Группа Рио, ОАГ, МЕРКОСУР и Центральноамериканская интеграционная система (ЦАИС).
    Министры договорились всемерно содействовать укреплению контактов между Россией и МЕРКОСУР, формированию механизмов политического диалога и сотрудничества, в том числе с целью расширения торгово-экономических связей между сторонами в соответствии с Совместным заявлением министров иностранных дел России, стран-членов МЕРКОСУР, Боливии и Чили, принятом в г. Монтевидео 16 декабря 2003 г.
    Стороны отметили совпадение позиций России и Бразилии по вопросу нормализации обстановки вокруг Кубы, о чем свидетельствуют результаты голосования на Генеральной Ассамблее ООН по Резолюции о необходимости прекращения экономического, торгового и финансового эмбарго Кубы.
    И.С. Иванов и С. Аморим отметили необходимость принятия согласованных коллективных мер для придания глобализационным процессам большей управляемости, способствования более равномерному распределению позитивных эффектов глобализации между всеми членами мирового сообщества и преодолению ее негативных последствий. В связи с этим министры подчеркнули особую значимость для развивающихся стран иметь доступ к открывающимся в ходе глобализации новым возможностям экономического, социального и научно-технического прогресса.
    Министры подтвердили необходимость укрепления более справедливой и сбалансированной мировой торговой системы, всесторонне учитывающей интересы всех стран-членов ВТО, и выразили свою поддержку выполнению в полном объеме повестки дня развития Дохи. Они высказались в пользу скорейшего решения проблем, с которыми столкнулись страны-члены ВТО в ходе последней Министерской конференции в Канкуне.
    И.С. Иванов и С. Аморим рассмотрели тему импортных квот России на отдельные виды продовольствия и договорились о продолжении соответствующих консультаций в рамках переговоров о присоединении России к ВТО, а также на двусторонней основе в рамках Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с целью найти решение данного вопроса.
    В вопросе соблюдения прав человека министры отметили важность содействия комплексному подходу, неприемлемость политизации и использования "двойных стандартов", условились координировать действия в сфере защиты прав человека.
    Министр И.С. Иванов приветствовал инициативу создания фонда борьбы с голодом и бедностью как выражение воли правительств Индии, Бразилии и ЮАР для соответствующего осуществления целей развития тысячелетия - сотрудничества в социальной области, прежде всего направленного на искоренение голода и нищеты в глобальном масштабе. Подчеркнул, что несмотря на то, что эта инициатива вписывается в контекст сотрудничества "Юг - Юг", ее полная реализация потребует тесной координации со странами-донорами, что придаст ей характер взаимодействия по линии "Север - Юг".
    Стороны также условились активизировать работу по ряду соглашений, находящихся в стадии подготовки, в целях совершенствования и актуализации двусторонней договорно-правовой базы.
    Министр иностранных дел Российской Федерации И.С. Иванов передал министру иностранных дел Федеративной Республики Бразилии С. Амориму приглашение посетить Россию с официальным визитом. Приглашение принято с удовлетворением. Сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.
    г. Бразилиа, 19 декабря 2003 г.
    (Подписи)