Международная организация
Протокол от 10 декабря 2002 года № 4

Протокол N 4 заседания Совета Министров Союзного государства

Принят
Советом Министров Союзного государства
10 декабря 2002 года
    Председательствовал Председатель Совета Министров Союзного государства, Председатель Правительства Российской Федерации М.М. Касьянов
    Присутствовали:
  1.    Член Высшего Государственного Совета           Г.В. Новицкий 
   Союзного государства, Премьер-министр 
   Республики Беларусь 
   Государственный секретарь Союзного             П.П. Бородин 
   государства 
   первый заместитель Премьер-министра            С.С. Сидорский 
   Республики Беларусь 
   Заместитель Председателя Правительства -       А.Л. Кудрин 
   Министр финансов Российской Федерации, 
   член Совета Министров Союзного государства 
   Министр финансов Республики Беларусь,          Н.П. Корбут 
   член Совета Министров Союзного государства 
   заместители Государственного секретаря -       С.В. Калашников, 
   члены Постоянного Комитета                     И.А. Селиванов 
   Союзного государства 
   руководители федеральных (республиканских)     М.В. Ванин, 
   органов власти Республики Беларусь             Л.Т. Ерин, 
   и Российской Федерации                         В.И. Семашко, 
                                                  А.Ф. Шпилевский 
   Чрезвычайные и Полномочные послы               А.В. Блохин, 
   Российской Федерации в Республике Беларусь     В.В. Григорьев 
   и Республики Беларусь в Российской Федерации 
   ответственные работники Парламентского         В.А. Аксенов, 
   Собрания Союза Беларуси и России               А.Н. Ворощук 
   заместитель Председателя Комитета по           И.З. Юркин 
   вопросам безопасности Союзного государства 
   депутат Государственной Думы Федерального      В.П. Никитин 
   Собрания Российской Федерации 
   заместители руководителей федеральных          Л.С. Ананич, 
   (республиканских) органов власти               А.Н. Бриндиков, 
   Республики Беларусь и Российской Федерации     С.А. Быстров, 
                                                  В.Б. Волков, 
                                                  И.И. Голубев, 
                                                  О.Г. Гордеев, 
                                                  В.А. Гошин, 
                                                  М.Э. Дмитриев, 
                                                  В.В. Дорофеев, 
                                                  П.К. Жабко, 
                                                  Н.П. Зайченко, 
                                                  В.И. Комогоров, 
                                                  А.Ю. Михневич, 
                                                  С.А. Муравьев, 
                                                  С.Г. Митин, 
                                                  В.И. Павлов, 
                                                  Г.Б. Свидерский, 
                                                  Д.И. Сухопаров, 
                                                  В.И. Трубников, 
                                                  И.С. Шунько, 
                                                  А.С. Щурко, 
                                                  А.Б. Яновский 
   ответственные работники Постоянного            Н.М. Алешкович, 
   Комитета Союзного государства                  А.А. Бевзо, 
                                                  Т.Е. Данилова, 
                                                  М.И. Железина, 
                                                  Е.В. Карташова, 
                                                  О.А. Карякина, 
                                                  А.С. Комисарчук, 
                                                  Е.А. Кровопусков, 
                                                  П.А. Лысов, 
                                                  И.В. Макушок, 
                                                  С.П. Мартысюк, 
                                                  А.А. Моисеенко, 
                                                  А.В. Степанов, 
                                                  В.Ф. Орлов, 
                                                  Л.И. Палатник, 
                                                  В.М. Панов, 
                                                  И.Н. Родионов, 
                                                  Н.С. Тимонина, 
                                                  Е.М. Хохлова, 
                                                  Н.С. Шелег, 
                                                  Ю.К. Шишкин, 
                                                  С.С. Шухно, 
                                                  И.И. Янович 
   ответственные работники Аппарата Совета        Г.В. Бедрицкий, 
   Министров Республики Беларусь                  И.В. Петришенко, 
                                                  И.А. Знаткевич, 
                                                  И.С. Сокол 
   ответственные работники Аппарата               В.Д. Андрианов, 
   Правительства Российской Федерации             М.М. Дурдин, 
                                                  Е.А. Люсов 
   ответственные работники                        А.И. Батыгин, 
   министерств, ведомств и организаций            С.А. Бутевич, 
   Республики Беларусь и Российской               А.Д. Ганевич, 
   Федерации                                      В.Н. Гетманчук, 
                                                  А.И. Гродников, 
                                                  Н.М. Гуринович 
                                                  А.А. Гуськов, 
                                                  С.Н. Звонко, 
                                                  А.Э. Крылович, 
                                                  В.М. Манюк, 
                                                  Е.А. Новожилов, 
                                                  И.Л. Павловская, 
                                                  О.Ю. Першай, 
                                                  М.Л. Плешкин, 
                                                  В.А. Попков, 
                                                  М.Н. Пучило, 
                                                  А.Г. Рыченков, 
                                                  М.Б. Терноушко, 
                                                  В.Л. Тюрденев, 
                                                  Ю.А. Саядов, 
                                                  А.И. Скачков, 
                                                  А.И. Смирнов, 
                                                  В.Н. Степанов, 
                                                  Е.Б. Федин, 
                                                  Н.Н. Шимчук, 
                                                  В.А. Шевченко

  2. I.О выполнении программы действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений договора о создании союзного государства (Бородин, сухопаров, шпилевский, Ванин, новицкий, касьянов)

    3. 1.Принять к сведению информацию Государственного секретаря Союзного государства по данному вопросу.
    2.Признать, что некоторые мероприятия Программы действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства по формированию единого экономического пространства выполняются с отставанием от установленных сроков и не в полном объеме.
    3.Постоянному Комитету Союзного государства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации и Республики Беларусь проанализировать ход выполнения Программы действий и при необходимости внести предложения об уточнении сроков их выполнения.
    4.Комиссии по тарифному и нетарифному регулированию при Совете Министров Союзного государства продолжить работу по реализации Соглашения о завершении унификации и создании единой системы тарифного и нетарифного регулирования в Союзном государстве.
    5.Постоянному Комитету Союзного государства с участием заинтересованных органов государственного управления Беларуси и России, отраслевых и функциональных органов Союзного государства в двухмесячный срок подготовить проект ежегодного отчета Председателя Совета Министров Союзного государства о реализации принятых решений для доклада Высшему Государственному Совету Союзного государства (Договор о создании Союзного государства, статья 35).
    6.Предложить Государственному таможенному комитету Республики Беларусь, Государственному таможенному комитету Российской Федерации представить на очередное заседание Совета Министров Союзного государства согласованный с финансовыми органами государств-участников проект решения о внесении изменений в Программу первоочередного развития таможенной инфраструктуры пограничных пунктов таможенного оформления (пунктов пропуска) на территории Республики Беларусь на период 2002 - 2004 годов, утвержденную Постановлением Совета Министров Союзного государства N 2 от 25 января 2002 года.
    7.Предложить Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Министерству промышленности Республики Беларусь внести на очередное заседание Совета Министров Союзного государства согласованные установленным порядком предложения о продлении Программы Союзного государства "Разработка и освоение производства изделий функциональной СВЧ-микроэлектроники для анализа и обработки радиосигналов в системах радиолокации, навигации, скрытой передачи информации и радиоразведки" на 2003 год.
    8.Предложить Национальной академии наук Беларуси и Российской академии наук подготовить в установленном порядке материалы о создании Межакадемического центра системных исследований Союзного государства и представить в Постоянный Комитет Союзного государства для последующего внесения на заседание Совета Министров Союзного государства.

  3. II.О ходе выполнения соглашения между Правительством Республики Беларусь и правительством Российской Федерации о создании Объединенной электроэнергетической системы (яновский, семашко, новицкий, касьянов)

    4. Принять Резолюцию Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.

  4. III.Об итогах исполнения бюджета союзного государства за 9 месяцев 2002 года (Бородин, корбут, волков, новицкий, касьянов)

    5. 1.Принять к сведению информацию Постоянного Комитета Союзного государства об итогах исполнения бюджета Союзного государства за 9 месяцев 2002 года.
    2.Обратить внимание Совета Министров Республики Беларусь на необходимость обеспечения выполнения Белорусской Стороной статей 3 и 60 Договора о создании Союзного государства в части своевременного и в полном объеме перевода средств в бюджет Союзного государства в соответствии с Постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства от 12 апреля 2002 г. N 2.
    3.Министерству финансов Республики Беларусь обеспечить до конца 2002 года перечисление трансфертов из Республики Беларусь в Российскую Федерацию в полном объеме в соответствии с заявками (распоряжениями) Постоянного Комитета Союзного государства.
    4.Постоянному Комитету Союзного государства систематически информировать Совет Министров Союзного государства о состоянии дел по возврату ранее предоставленных кредитов государственными заказчиками совместных программ.

  5. IV.Об исполнении поручения председателя совета министров союзного государства по вопросам исполнения бюджета союзного государства на 2002 год (Бородин, корбут, волков, новицкий, касьянов)

    6. 1.Принять Директиву Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.
    2.Принять к сведению заявление Н.П. Корбута о том, что Министерством финансов Республики Беларусь до конца т.г. будет погашена задолженность по участию в выставке, посвященной 10-летию СНГ.

  6. V.О проекте бюджета союзного государства на 2003 год (Бородин, корбут, волков, селиванов, новицкий, касьянов)

    7. 1.Согласиться в основном с проектом бюджета Союзного государства на 2003 год.
    2.Постоянному Комитету Союзного государства доработать проект бюджета Союзного государства на 2003 год с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании, согласовать его с экономическими и финансовыми органами государств-участников и до 26 декабря 2002 г. представить в Совет Министров Союзного государства для последующего внесения в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.
    3.Принять Постановление Совета Министров Союзного государства "О перечне программ, подпрограмм и мероприятий Союзного государства, финансируемых за счет долевых отчислений государств-участников в 2003 году до утверждения бюджета Союзного государства на 2003 год".

  7. VI.О ходе выполнения балансов топливно-энергетических ресурсов союзного государства в 2002 году и проекте балансов на 2003 год (гордеев, сидорский, новицкий, касьянов)

    8. Принять Постановление Совета Министров Союзного государства "О балансах топливно-энергетических ресурсов Союзного государства на 2003 год".

  8. VII.О проекте концепции социального развития союзного государства до 2005 года (Дмитриев, сидорский, быстров, павлов, калашников, новицкий, касьянов)

    9. 1.Принять к сведению информацию Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства экономики Республики Беларусь о разработке проекта Концепции социального развития Союзного государства до 2005 года.
    Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству экономики Республики Беларусь уточнить проект Концепции с учетом состоявшегося обсуждения и замечаний Министерства финансов Российской Федерации и до 1 января 2003 г. представить его в Совет Министров Союзного государства для внесения в Высший Государственный Совет Союзного государства.
    2.Принять Постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.
    3.Одобрить проект Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства по данному вопросу.

  9. VIII.О мерах по формированию общего рынка труда союзного государства (быстров, павлов, новицкий, касьянов)

    10. 1.Принять к сведению информацию Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по данному вопросу.
    2.Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь продолжить разработку Единой методологии государственного регулирования общего рынка труда Союзного государства в рамках подготавливаемой Союзной программы.

  10. IX.О проекте программы союзного государства "Борьба с преступностью на территории государств-участников союзного государства на период 2003 - 2005 годы" (голубев, щурко, волков, новицкий, касьянов)

    11. Принять Постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу с учетом завершения необходимых процедур по одобрению Программы правительствами государств-участников.

  11. X.О ходе и результатах выполнения в 1996 - 2002 годах программы и подпрограммы союзного государства по созданию оптико-механического, фотолитографического, контрольного и сборочного оборудования для производства сверхбольших интегральных схем и о предложениях по разработке новой программы союзного государства в данной области на 2003 - 2006 годы (бриндиков, свидерский, волков, корбут, новицкий, касьянов)

    12. 1.Принять к сведению информацию Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Министерства промышленности Республики Беларусь по данному вопросу.
    2.Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Министерству промышленности Республики Беларусь подготовить и представить в Постоянный Комитет Союзного государства предложения по урегулированию вопросов, касающихся права собственности на результаты научно-технической деятельности, полученные в ходе выполнения совместных НИОКР с учетом законодательств Республики Беларусь и Российской Федерации.
    3.Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации предусмотреть использование созданного оборудования на предприятиях-исполнителях Программы путем проведения его опытно-промышленной эксплуатации в целях определения эксплуатационных характеристик и надежности. Полученные опыт и результаты использовать при разработке оборудования нового поколения.
    4.Принять Постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.

  12. XI.О ходе и результатах выполнения программы союзного государства "Разработка опережающих технологий "Двойного" применения и гаммы современного оптического оборудования на принципах управляемого формообразования" и о продлении программы на 2003 год (бриндиков, свидерский, корбут, волков, новицкий, касьянов)

    13. 1.Принять к сведению информацию Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Министерства промышленности Республики Беларусь по данному вопросу и одобрить результаты выполнения Программы Союзного государства "Разработка опережающих технологий "двойного" применения и гаммы современного оптического оборудования на принципах управляемого формообразования".
    2.Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Министерству промышленности Республики Беларусь подготовить и внести в Постоянный Комитет Союзного государства предложения по урегулированию вопросов, касающихся права собственности на результаты научно-технической деятельности, полученные в ходе выполнения совместных НИОКР с учетом законодательств Республики Беларусь и Российской Федерации.
    3.Принять Постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.

  13. XII.О проекте программы "Создание единой автоматизированной информационной системы таможенного комитета союзного государства" на 2003 - 2005 годы (Ванин, шпилевский, новицкий, касьянов)

    14. 1.Принять к сведению информацию Таможенного комитета Союзного государства о проекте Программы "Создание Единой автоматизированной информационной системы Таможенного комитета Союзного государства" на 2003 - 2005 годы.
    2.Принять Постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.

  14. XIII.О прекращении деятельности комитета по вопросам безопасности союзного государства (комогоров, ерин, новицкий, касьянов)

    15. 1.Принять к сведению информацию Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Федеральной службы безопасности Российской Федерации по данному вопросу.
    2.Одобрить проект Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства "О прекращении деятельности Комитета по вопросам безопасности Союзного государства".

  15. XIV.О комплексе основных мероприятий по реализации концепции безопасности союзного государства на период до 2008 года (комогоров, ерин, юркин, Бородин, новицкий, касьянов)

    16. 1.Принять к сведению информацию о проделанной работе по подготовке Комплекса основных мероприятий по реализации Концепции безопасности Союзного государства до 2008 года.
    2.Комитету государственной безопасности Республики Беларусь, Федеральной службе безопасности Российской Федерации совместно с Постоянным Комитетом Союзного государства доработать проект Комплекса основных мероприятий по реализации Концепции безопасности Союзного государства на период до 2008 года с учетом замечаний и предложений заинтересованных министерств и ведомств государств-участников.
    3.Одобрить проект Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства по данному вопросу.

  16. XV.О внесении изменений в состав коллегии таможенного комитета союзного государства (Ванин, шпилевский, новицкий, касьянов)

    17. Принять Постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.

  17. XVI.О финансировании из бюджета союзного государства на 2003 год завершения реконструкции здания филиала Московского государственного социального университета в г. минске (быстров, павлов, новицкий, касьянов)

    18. Принять Постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.

  18. XVII.О председателе телерадиовещательной организации союза Беларуси и России (Бородин, ананич, терноушко, манюк, трубников, новицкий, касьянов)

    19. Принять Постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.

  19. XVIII.Об утверждении ликвидационного баланса упраздняемого исполнительного комитета союза Беларуси и России (степанов, волков, Бородин, новицкий, касьянов)

    20. Принять Постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.

  20. XIX.О проектах планов работы высшего Государственного совета и Совета Министров союзного государства на 2003 год и графике их работы и повестки очередного заседания Совета Министров союзного государства (Бородин, волков, корбут, новицкий, касьянов)

    21. 1.Одобрить проект Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства "О Плане работы Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2003 год".
    2.Принять Постановление Совета Министров Союзного государства "О Плане работы Совета Министров Союзного государства на 2003 год".
    3.Одобрить графики проведения в 2003 году заседаний Высшего Государственного Совета и Совета Министров Союзного государства.
    4.Одобрить представленный проект повестки очередного заседания Совета Министров Союзного государства.
    Предложить министерствам и ведомствам Республики Беларусь и Российской Федерации в месячный срок внести в Постоянный Комитет Союзного государства дополнительные предложения по проекту повестки очередного заседания Совета Министров Союзного государства.
    5.Очередное заседание Совета Министров Союзного государства провести в III декаде февраля 2003 года.
    6.Органам и организациям Союзного государства, министерствам и ведомствам государств-участников Договора, определенным в качестве ответственных исполнителей по вопросам повестки заседания, представить в Постоянный Комитет согласованные материалы в сроки, установленные Регламентом Совета Министров Союзного государства.

  21. XX.Об освобождении от занимаемой должности заместителя государственного секретаря - члена постоянного комитета союзного государства а.в. пыжика (Бородин, новицкий, касьянов)

    22. Принять Постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.
    М.КАСЬЯНОВ
    Проект
    ВЫСШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ N __ О КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ДО 2005 ГОДА (_____, _______ 2003 года)
    Высший Государственный Совет Союзного государства постановляет:
    1.Утвердить Концепцию социального развития Союзного государства до 2005 года.
    2.Предложить Совету Министров Республики Беларусь и Правительству Российской Федерации при разработке и проведении согласованной социальной политики руководствоваться положениями Концепции.
    3.Совету Министров Союзного государства ежегодно информировать Высший Государственный Совет Союзного государства о ходе реализации положений Концепции.
    4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
    Председатель
    Высшего Государственного
    Совета Союзного государства
    А.ЛУКАШЕНКО
    Проект
    ВЫСШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ N __ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА (_____, _______ 2003 года)
    Высший Государственный Совет Союзного государства постановляет:
    1.Упразднить Комитет по вопросам безопасности Союзного государства.
    2.Утвердить Юркина Ивана Захаровича председателем ликвидационной комиссии упраздняемого Комитета по вопросам безопасности Союзного государства.
    3.Совету Министров Союзного государства определить порядок и сроки ликвидации Комитета по вопросам безопасности Союзного государства.
    4.Задачи, решение которых находились в компетенции Комитета по вопросам безопасности Союзного государства, возложить на Комитет государственной безопасности Республики Беларусь и Федеральную службу безопасности Российской Федерации.
    5.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
    Председатель
    Высшего Государственного
    Совета Союзного государства
    А.ЛУКАШЕНКО
    Проект
    ВЫСШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ N __ О КОМПЛЕКСЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА НА ПЕРИОД ДО 2008 ГОДА (_____, _______ 2003 года)
    Высший Государственный Совет Союзного государства постановляет:
    1.Согласиться с предложением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь о разработке проекта Комплекса основных мероприятий по реализации Концепции безопасности Союзного государства на период до 2008 года взамен Программы обеспечения безопасности Союзного государства на период до 2005 года.
    2.Комитету государственной безопасности Республики Беларусь, Федеральной службе безопасности Российской Федерации представить в установленном порядке на очередное заседание Совета Министров Союзного государства проект вышеуказанного Комплекса основных мероприятий для утверждения.
    3.Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 30 ноября 2000 г. N 22 "О Программе обеспечения безопасности Союзного государства на период до 2005 года" признать утратившим силу.
    4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
    Председатель
    Высшего Государственного
    Совета Союзного государства
    А.ЛУКАШЕНКО
    Проект
    ВЫСШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ N __ О ПЛАНЕ РАБОТЫ ВЫСШЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА НА 2003 ГОД (_____, _______ 2003 года)
    Высший Государственный Совет Союзного государства постановляет:
    1.Утвердить План работы Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2003 год (прилагается).
    2.Государственному секретарю Союзного государства при формировании проектов повесток заседаний Высшего Государственного Совета Союзного государства исходить из утвержденного Плана работы с учетом приоритетности и готовности вопросов.
    Постоянному Комитету Союзного государства по мере принятия решений Высшего Государственного Совета и Совета Министров Союзного государства вносить в План работы Высшего Государственного Совета необходимые дополнения и уточнения.
    3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
    Председатель
    Высшего Государственного
    Совета Союзного государства
    А.ЛУКАШЕНКО
    Проект