Международная организация
Директива от 29 мая 1990 года № 90/269/ЕЭС

О минимальных требованиях безопасности при ручной обработке грузов, при которой для работников существует риск частичного повреждения спины (Четвертая отдельная директива в значении статьи 16 (1) Директивы 89/391/ЕЭС) [рус., англ]

Принята
Советом Европейских сообществ
29 мая 1990 года
    --------------------------------
    <*> Перевод Проничевой Е.Ю.
    <**> Council Directive 90/269/EEC of 29 May 1990 on the minimum health and safety requirements for the manual handling of loads where there is a risk particularly of back injury to workers (fourth individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of Directive 89/391/EEC). Опубликована в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 156, 21.6.1990, стр. 9.
    <***> ОЖ N L 165, 27.6.2007, стр. 21.
    Совет Европейских сообществ,
    руководствуясь Договором об учреждении Европейского экономического сообщества, и, в частности, статьей 118а Договора,
    на основании предложения Европейской комиссии <*>, представленного после консультаций с Совещательным комитетом по вопросам безопасности, гигиены и охраны здоровья работников,
    --------------------------------
    <*> ОЖ N C 117, 4.5.1988, стр. 8.
    совместно с Европейским парламентом <*>,
    --------------------------------
    <*> ОЖ N C 326, 19.12.1988, стр. 137 и ОЖ N C 96, 17.4.1990, стр. 82.
    руководствуясь Заключением Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,
    --------------------------------
    <*> ОЖ N C 318, 12.12.1988, стр. 37.
    принимая во внимание, что:
    статья 118а Договора предусматривает, что Совет ЕС должен в форме директив устанавливать минимальные требования, способствующие внедрению улучшений, особенно в производственной сфере, чтобы гарантировать более высокий уровень охраны здоровья и безопасности работников;
    согласно указанной статье принимаемые директивы должны избегать установления административных, финансовых и правовых барьеров, препятствующих созданию и развитию малых и средних предприятий;
    сообщение Европейской комиссии о ее программе в отношении обеспечения безопасности, гигиены и охраны здоровья работников <*> предусматривает принятие директив, предназначенных для того, чтобы гарантировать охрану здоровья и безопасность работников на рабочих местах;
    --------------------------------
    <*> ОЖ N C 28, 3.2.1988, стр. 3.
    Совет ЕС в своей Резолюции от 21 декабря 1987 г. о безопасности, гигиене и здоровье работников <*> обратил внимание на намерение Европейской комиссии в ближайшее время представить для рассмотрения в Совет ЕС Директиву о защите от рисков, возникающих при ручной обработке грузов;
    --------------------------------
    <*> ОЖ N C 28, 3.2.1988, стр. 1.
    соблюдение минимальных требований, гарантирующих более высокий уровень безопасности и охраны здоровья на рабочих местах, является чрезвычайно важным для обеспечения здоровья и безопасности работников;
    настоящая Директива является отдельной Директивой в значении статьи 16 (1) Директивы 89/391/ЕЭС от 12 июня 1989 г. о введении мер, содействующих улучшению безопасности и здоровья работников <*>; положения указанной Директивы в полной мере применяются к сфере ручной обработки грузов, при которой для работников существует риск частичного повреждения спины, без ущерба действию более строгих и/или специальных положений настоящей Директивы;
    --------------------------------
    <*> ОЖ N L 183, 29.6.1983, стр. 1.
    настоящая Директива представляет собой практический шаг к формированию социального аспекта внутреннего рынка;
    согласно Решению 74/325/ЕЭС <*> при подготовке предложений в данной сфере Европейская комиссия должна проводить консультации с Совещательным комитетом по вопросам безопасности, гигиены и охраны здоровья работников;
    --------------------------------
    <*> ОЖ N L 185, 9.7.1974, стр. 15.
    принял настоящую Директиву:

  1. Раздел I.Общие положения

    2. Сфера действия
    1.Настоящая Директива, являющаяся Четвертой отдельной директивой в значении статьи 16 (1) Директивы 89/391/ЕЭС, устанавливает минимальные требования безопасности при ручной обработке грузов, при которой для работников существует риск частичного повреждения спины.
    2.Положения Директивы 89/391/ЕЭС в полной мере применяются к отношениям, указанным в параграфе 1, без ущерба действию более строгих и/или специальных положений настоящей Директивы.
    Определение
    Для целей настоящей Директивы "ручная обработка грузов" означает любую транспортировку или поддержку груза одним или несколькими работниками, в том числе поднятие, опускание, толкание, подтаскивание, ношение или перемещение груза, которое вследствие своих характеристик или неблагоприятных эргономических условий представляет для работников значительный риск повреждения спины.

  2. Раздел II.Обязанности работодателя

    3. Общие положения
    1.Работодатель должен принять соответствующие организационные меры либо использовать соответствующие средства, например, механическое оборудование, для того, чтобы избежать необходимости ручной обработки грузов работниками.
    2.В тех случаях, когда невозможно избежать ручной обработки грузов работниками, работодатель должен принять соответствующие организационные меры либо предоставить работникам такие средства, которые позволили бы снизить риск, связанный с ручной обработкой грузов, с учетом положений Приложения I.
    Организация рабочих мест
    Во всех случаях, когда нельзя избежать ручной обработки грузов работниками, работодатель должен организовать рабочие места таким образом, чтобы сделать такую обработку грузов настолько безопасной, насколько это возможно, и:
    a) оценить, по возможности, заранее, параметры, влияющие на здоровье и безопасность при выполнении соответствующего типа работы, и, в частности, оценить характеристики грузов с учетом положений Приложения I;
    b) позаботиться об исключении или о снижении риска повреждения спины работниками с помощью принятия соответствующих мер, принимая во внимание, в частности, условия работы и требования, предъявляемые соответствующей деятельностью, а также положения Приложения I.
    Отсылка к Приложению II
    При имплементации статьи 6 (3) "b" и статей 14 и 15 Директивы 89/391/ЕЭС следует учитывать положения Приложения II.
    Информирование и подготовка работников
    1.Без ущерба действию статьи 10 Директивы 89/391/ЕЭС работники и/или их представители должны получать информацию обо всех мерах, касающихся здоровья и безопасности, принятых во исполнение настоящей Директивы.
    Работодатели должны убедиться в том, что работники и/или их представители получают общие сведения и по возможности точную информацию о:
    - весе груза;
    - центре тяжести наиболее тяжелой стороны, когда нагрузка распределяется внецентренно.
    2.Без ущерба действию статьи 12 Директивы 89/391/ЕЭС работодатели, кроме того, должны убедиться в получении работниками надлежащей подготовки, а также информации о том, как правильно обрабатывать грузы, и о рисках, которым они подвергаются, в частности, если соответствующие действия совершаются неправильно, с учетом Приложений I и II.
    Консультации и участие работников
    Консультации и участие работников и/или их представителей должны осуществляться в соответствии со статьей 11 Директивы 89/391/ЕЭС по вопросам, рассмотренным в настоящей Директиве, в том числе в Приложениях к ней.

  3. Раздел III.Прочие положения

    4. Поправки к Приложениям
    Поправки чисто технического характера, вносимые в Приложения I и II с учетом технического прогресса, изменений в международных регулятивных положениях и спецификациях, а также знаний в сфере ручной обработки грузов, должны приниматься в соответствии с процедурой, установленной в статье 17 Директивы 89/391/ЕЭС.
    Заключительные положения
    1.Государства-члены ЕС должны принять законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для того, чтобы соответствовать требованиям настоящей Директивы, до 31 декабря 1992 г.
    Они должны незамедлительно уведомить об этом Европейскую комиссию.
    2.Государства-члены ЕС должны предоставить Европейской комиссии текст положений национального законодательства, которые они принимают или уже приняли по вопросам, входящим в сферу действия настоящей Директивы.
    Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС.
    Совершено в Брюсселе 29 мая 1990 г.
    От имени Совета ЕС
    Председатель
    B.AHERN