Утвержден 23.09.1956 Совещанием полномочных представителей правительств государств — членов Института
Международная организация
Устав от 23 сентября 1956 года
Утвержден 23.09.1956 Совещанием полномочных представителей правительств государств — членов Института
Принят
Объединенным институтом ядерных исследований
23 сентября 1956 года
Государства, являющиеся членами Объединенного института ядерных исследований по состоянию на 18 марта 1992 года, и которые не прекратили фактическое участие в качестве членов Объединенного института ядерных исследований,
отмечая, что Объединенный институт ядерных исследований за время своего существования успешно выполнял возлагавшиеся на него задачи,
признавая вместе с тем, что принципы организации и деятельности Объединенного института ядерных исследований нуждаются в совершенствовании и приведении их в соответствие с требованиями, предъявляемыми к современному уровню международного сотрудничества и проведения фундаментальных исследований,
на основании статьи 42 Устава Объединенного института ядерных исследований от 23 сентября 1956 года решили изменить Устав и принять его в следующей редакции.
Глава I.Общие положения
Объединенный институт ядерных исследований, в дальнейшем именуемый "Институт", является международной межправительственной научно-исследовательской организацией, созданной в соответствии с Соглашением об организации Объединенного института ядерных исследований от 26 марта 1956 года и осуществляющей свою деятельность на принципах ее открытости для участия всех заинтересованных государств, их равноправного взаимовыгодного сотрудничества.
Официальными языками Института являются языки государств - членов Института, рабочими языками - русский и английский.
Местонахождение Института: город Дубна Московской области, Российская Федерация. 1.Институт создан в целях объединения усилий, научного и материального потенциала государств - членов Института для изучения фундаментальных свойств материи.
Основными областями исследований Института являются физика элементарных частиц и атомного ядра и физика конденсированного состояния вещества с использованием ядерно-физических методов. 2.Для осуществления своих целей Институт: - проводит теоретические и экспериментальные исследования по принятым научным направлениям своей деятельности, - организует обмен опытом в проведении научных исследований, а также информацией, полученной в результате этих исследований, путем публикации научных работ, проведения конференций, симпозиумов, организации стажировок и т.д., - содействует всестороннему развитию теоретических способностей научных сотрудников Института созданием благоприятных условий для повышения их профессионального уровня, - налаживает связи и поддерживает контакты с другими национальными и международными научными учреждениями и организациями в целях координации деятельности и организации взаимовыгодного сотрудничества, - использует результаты научных исследований, имеющих прикладной характер, путем их внедрения в промышленные, медицинские и иные технические разработки для обеспечения дополнительных источников финансирования фундаментальных исследований. 3.Деятельность Института осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
Результаты научных исследований, полученные в Институте, могут быть использованы только в мирных целях на благо всего человечества. 1.Институт в соответствии со статусом межправительственной организации обладает международной правосубъектностью, в частности, имеет право заключать международные соглашения и иметь наблюдателей при других международных организациях, деятельность которых соответствует уставным целям Института. 2.Институт является юридическим лицом и пользуется на территории государств - членов правоспособностью, необходимой для осуществления его функций.
Для целей настоящего Устава к деятельности Института применяется Конвенция о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций, действующих в определенных областях сотрудничества, от 5 декабря 1980 года, как это было принято Договаривающимися Сторонами. 3.Особенности правового положения Института на территории государства местонахождения Института регулируются помимо Конвенции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, также отдельным соглашением, заключаемым Институтом с этим государством. 4.Институт устанавливает собственные правила, регулирующие его деятельность. Указанные правила имеют своей целью исключительно обеспечение наиболее благоприятных условий для деятельности Института и имеют приоритет перед законодательством страны местонахождения Института.
Глава II.Участие в деятельности института
Участие в деятельности Института осуществляется в различных формах: на основе членства в Институте, а также двусторонних и многосторонних соглашений об участии в выполнении отдельных научных программ. 1.Членами Института признаются государства, являющиеся его членами в соответствии с Соглашением об организации Объединенного института ядерных исследований от 26 марта 1956 года по состоянию на 18 марта 1992 года и которые не прекратили фактическое участие в качестве членов Института. 2.В члены Института могут быть приняты также любые другие государства, которые заявили в письменном виде, что они желают принять участие в работе Института, соглашаются с положениями его действующего Устава и что они будут выполнять все обязательства, вытекающие из членства в Институте.
Заявление от имени Правительства подается директору Института, который безотлагательно рассылает его всем государствам - членам.
Председатель Комитета полномочных представителей предлагает его в повестку дня ближайшей сессии Комитета полномочных представителей, если до начала его работы остается не менее 30 дней со дня получения заявления директором Института. 3.Решение о приеме государства в члены Института принимается в соответствии со статьей 20, пункт 2 настоящего Устава. Комитет полномочных представителей одновременно определяет размер взносов нового члена Института. 4.Государства - члены Института принимают участие в финансировании деятельности Института и имеют равные права в управлении Институтом. 5.Любое государство - член Института может выйти из числа его членов, но не ранее чем по истечении трех лет после принятия его в члены Института.
Письменное уведомление о выходе из Института направляется председателю Комитета полномочных представителей Института не позднее чем за три месяца до окончания текущего финансового года.
Выход какого-либо члена из Института не затрагивает его финансовых обязательств на год, в который он выходит из Института.
Выход из Института вступает в силу по окончании финансового года, в котором государство заявило о выбытии из Института. Размер денежных компенсаций государству, выбывшему из членов Института, определяется Финансовым комитетом в соответствии с его участием в капитальных затратах по Институту после отчета по бюджету за финансовый год, в котором государство заявило о выбытии из членов Института. 6.Действие прав и привилегий, вытекающих из членства в Институте, приостанавливается в отношении любого члена Института, за которым числится задолженность по уплате взносов, если сумма задолженности равняется сумме взносов, причитающихся с него за два предыдущих года, или превышает эту сумму.
В этом случае член Института, имеющий финансовую задолженность, лишается права голоса в Комитете полномочных представителей, а также ставится вопрос об участии этого государства - члена в деятельности Института.
Действие прав и привилегий возобновляется непосредственно после внесения членом Института полной суммы его задолженности или внесения в определенные сроки ее части, которая в данном случае устанавливается Комитетом полномочных представителей. 7.Член Института, права и привилегии которого были приостановлены в установленном порядке, при неуплате в течение двух лет всей задолженности Институту за период, предшествовавший приостановлению его прав и привилегий, может быть исключен из Института.
Государства - не члены Института могут принять участие в отдельных научных направлениях деятельности Института или в работе по его отдельным научным проектам на основе двустороннего соглашения, подлежащего одобрению со стороны Комитета полномочных представителей.
На основе заключаемых с Институтом соглашений в его научных проектах могут принимать участие международные и национальные научно-исследовательские организации и учреждения, а также отдельные ученые государств, не являющихся членами Института.
В соглашениях сторон о сотрудничестве определяется характер совместной деятельности, их взаимные обязательства, размеры и порядок компенсации за пользование оборудованием и материалами Института.
В целях обмена информацией, организации сотрудничества и координации деятельности международным организациям может предоставляться консультативный статус наблюдателя при Институте.
Консультативный статус дает право наблюдателю участвовать в установленных формах в работе высшего органа Института.
Глава III.Средства и имущество института
Для обеспечения выполнения своей уставной деятельности Институт имеет собственные и привлеченные средства и имущество, которые отражаются на его балансе, составленном в свободно конвертируемой валюте. 1.Средства Института формируются из следующих источников: а) взносов членов Института, б) целевого финансирования научных проектов, в) средств, получаемых по договорам и протоколам о научно-техническом сотрудничестве, г) доходов от хозяйственной деятельности Института, д) поступлений от использования интеллектуальной собственности, е) банковских кредитов и займов, ж) иных поступлений. 2.Взносы членов Института устанавливаются на основе специальной шкалы, которая должна отражать реальное участие каждого члена Института в его деятельности.
При вступлении в Институт новых членов или при выходе из него какого-либо члена шкала взносов пересматривается.
Взносы уплачиваются в свободно конвертируемой валюте.
В счет уплаты взносов может засчитываться стоимость поставок оборудования, приборов, материалов, услуг и отдельных работ по заказам Института. 3.Порядок финансирования деятельности Института и формирование его бюджета регулируются Финансовым протоколом, который является неотъемлемой частью Устава. 4.Ответственность за расходование средств Института в соответствии с утвержденным бюджетом несет директор Института.
В процессе исполнения бюджета директор Института может производить частичные изменения в распределении средств по статьям бюджета в пределах, установленных Комитетом полномочных представителей. 1.Институт на правах собственности имеет здания, сооружения, научные установки, оборудование и приборы, а также другое имущество, а именно: а) переданное ему в безвозмездное пользование или в счет уплаты взносов членами Института, б) приобретенное или изготовленное Институтом за счет собственных средств, в) полученное Институтом в порядке наследования, дарения и других гражданско-правовых сделок. 2.Порядок распоряжения средствами и имуществом, находящимися в собственности Института, устанавливается Комитетом полномочных представителей.
В случае исключения из Института какого-либо его члена денежные средства и имущество, внесенные этим членом, компенсируются только при ликвидации Института.
Глава IV.Комитет полномочных представителей
Высшим органом Института является Комитет полномочных представителей правительств государств - членов Института.
Каждый член Института имеет одного представителя в Комитете полномочных представителей. Полномочный представитель вправе назначить в чрезвычайных случаях в письменном виде своего заместителя и передать ему свои полномочия.
При назначении или замене каким-либо государством своего представителя в Комитете полномочных представителей назначенный представитель должен предъявить председателю Комитета полномочных представителей свои письменные полномочия. 1.Комитет полномочных представителей осуществляет следующие функции: а) принимает в Институт новых членов, приостанавливает действия прав и привилегий членов Института, имеющих финансовую задолженность, а также исключает из членов Института в случаях, предусмотренных в настоящем Уставе, б) решает вопрос о предоставлении консультативного статуса наблюдателя при Институте, в) утверждает соглашения об участии в деятельности Института, заключаемые на основе статей 6 и 8 Устава, г) определяет перспективы и направления развития Института, утверждает планы его научной деятельности, д) устанавливает и пересматривает шкалу взносов членов Института, а также определяет размеры, сроки и порядок внесения взносов других организаций и учреждений, участвующих в отдельных проектах Института, е) устанавливает минимальные и максимальные размеры квот специалистов государств - членов Института, участвующих в его работе, ж) утверждает Положение о директоре Института и Положение о персонале Института, з) утверждает ежегодный бюджет Института и отчет о его исполнении, а также отчет о научной деятельности Института, и) избирает директора и утверждает вице-директоров Института, административного директора, главного ученого секретаря и главного инженера Института и в случае необходимости отзывает их, к) устанавливает уровень заработной платы для категорий персонала Института, л) создает свои постоянные и временные рабочие органы, заслушивает их отчеты и руководит их деятельностью, м) вносит изменения и дополнения в Устав Института в установленном порядке в соответствии с пунктом 2 статьи 20 и статьей 38 настоящего Устава. 2.Комитет полномочных представителей может принять к своему рассмотрению также любой другой вопрос, относящийся к деятельности Института. 1.Комитет полномочных представителей осуществляет свою деятельность в сессионном порядке.
Очередные сессии Комитета полномочных представителей созываются ежегодно в установленные на предыдущей сессии время и месте. 2.Внеочередная сессия Комитета полномочных представителей может быть созвана по его решению или по требованию не менее 1/3 членов Института. 3.Заседание Комитета полномочных представителей считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 его состава. 4.Комитет полномочных представителей принимает свои правила процедуры, избирает председателя и определяет срок его полномочий.
При рассмотрении любого вопроса каждый член Комитета полномочных представителей имеет один голос. 1.Комитетом полномочных представителей по рассматриваемым вопросам принимаются решения и рекомендации. 2.Решения о приеме и исключении членов Института принимаются на основе консенсуса. Другие решения принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании. 3.Рекомендации принимаются простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании. Если голоса разделяются поровну, решающим является голос председателя Комитета полномочных представителей, который в этом случае не может воздержаться от голосования. 4.В ходе сессии Комитета полномочных представителей ведется протокол заседания.
При Комитете полномочных представителей создаются и действуют Ученый совет и Финансовый комитет. 1.Членами Ученого совета являются: а) по одному ученому от каждого государства - члена Института, назначение, отзыв и замену которого производит полномочный представитель, б) ученые в основном из государств - членов Института, избираемые Комитетом полномочных представителей по представлению директора Института и членов Ученого совета, назначенных согласно подпункту "а" пункта 1 настоящей статьи, без учета равного представительства государств - членов, в) директор Института. 2.Ученый совет: а) оценивает результаты научной деятельности Института, б) дает заключение по планам научно-исследовательских работ Института и по отчетам о их выполнении, представляемым его директором, в) проводит экспертизу предложений директора и отдельных членов Института о развитии новых научных программ и проектов, г) дает рекомендации о совершенствовании научной деятельности Института, д) определяет свои правила процедуры и представляет их на утверждение Комитету полномочных представителей, е) направляет председателю Комитета полномочных представителей свои решения и рекомендации по рассмотренным вопросам. 3.Ученый совет проводит свои сессии не реже двух раз в год. 1.Финансовый комитет включает в свой состав по одному специалисту от каждого государства - члена Института, назначение, отзыв и замену которого производит полномочный представитель. 2.Финансовый комитет руководствуется в своей деятельности положениями Финансового протокола, устанавливает свои правила процедуры и представляет их на утверждение Комитету полномочных представителей. 3.Финансовый комитет, в частности: а) осуществляет контроль за финансовой деятельностью Института, проверяет правильность исполнения бюджета директором Института, б) дает заключение по представленному директором Института проекту бюджета на новый финансовый год, а также по отчету об исполнении бюджета в истекшем финансовом году, в) дает Комитету полномочных представителей рекомендации по совершенствованию финансовой деятельности Института, а также консультации по любому другому финансовому вопросу. 4.Финансовый комитет проводит свои заседания не реже одного раза в год и направляет председателю Комитета полномочных представителей протоколы своих заседаний.
Глава V.Дирекция института
1.Непосредственное руководство деятельностью Института осуществляет дирекция, возглавляемая директором Института. В состав дирекции также входят вице-директора, директора лабораторий, административный директор, главный ученый секретарь и главный инженер. 2.Директор избирается сроком на 5 лет Комитетом полномочных представителей простым большинством голосов его членов, присутствующих и участвующих в голосовании. Выборы директора проводятся на очередной сессии Комитета полномочных представителей, а вступление в должность осуществляется с 1 января года, последующего году избрания. 3.Представляя и осуществляя интересы Института, дирекция Института в своей деятельности руководствуется решениями и рекомендациями Комитета полномочных представителей, действующими соглашениями и принятыми на себя обязательствами. Она не должна выполнять указаний отдельных государств - членов Института. 4.Директора лабораторий избираются Ученым советом Института и назначаются на должность директором Института. 1.Главным должностным лицом Института является директор. 2.Директор Института: а) организует работу Института в соответствии с его целями и задачами, предусмотренными в Уставе, а также утвержденными Комитетом полномочных представителей планами деятельности Института, б) организует разработку перспективных планов развития Института и текущих планов его деятельности, в) руководит составлением бюджета Института и несет ответственность за его исполнение, г) представляет Институт в отношениях с другими государствами, организациями и учреждениями и заключает от имени Института соглашения, в том числе об участии в отдельных научных проектах Института государств - не членов, а также соответствующие соглашения с научно-исследовательскими учреждениями и организациями и отдельными учеными, д) утверждает структуру Института в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 статьи 17 Устава и утверждает его штатное расписание, устанавливает систему оплаты труда сотрудников Института, е) выдвигает кандидатуры на должности вице-директоров, административного директора, главного ученого секретаря и главного инженера Института, ж) представляет на рассмотрение Комитета полномочных представителей проекты документов, которые в соответствии со статьей 17 настоящего Устава подлежат его утверждению, з) распоряжается средствами Института в соответствии с бюджетом, а также его имуществом в установленных пределах, и) принимает на работу и увольняет членов персонала Института, устанавливает членам персонала заработную плату в соответствии с Положением о персонале, к) утверждает Правила внутреннего распорядка, л) отчитывается перед Комитетом полномочных представителей за деятельность Института и юридических лиц, учрежденных в соответствии со статьей 31, м) осуществляет иные функции по управлению Институтом на основании Положения о директоре Института, утверждаемого Комитетом полномочных представителей.
Вице-директора Института руководят основными научными направлениями деятельности Института. Распределение обязанностей между членами дирекции осуществляет директор Института.
Глава VI.Научно-технический совет института
1.Научно-технический совет Института является совещательным органом при дирекции Института и призван обеспечить участие научных сотрудников Института в организации его научно-исследовательской деятельности. 2.Порядок избрания, состав и процедурные вопросы деятельности Научно-технического совета определяются Положением о Научно-техническом совете, утвержденным директором Института.
Научно-технический совет правомочен обсуждать вопросы, связанные с научной деятельностью Института, и давать по ним свои рекомендации.
Глава VII.Структура института
1.Структуру Института составляют научные лаборатории, инженерно-технические, производственные, административно - хозяйственные и иные вспомогательные подразделения Института, деятельность которых регламентируется специальными положениями, утвержденными директором Института. 2.Структура Института может совершенствоваться на основе накопленного опыта деятельности Института.
Основной научно-организационной единицей является научный коллектив, выполняющий исследования по утвержденному и принятому к финансированию научному проекту. Порядок создания и деятельности научного коллектива, права и обязанности руководителя проекта определяются Положением, утвержденным директором Института.
Институт по согласованию с Финансовым комитетом и Комитетом полномочных представителей может быть учредителем или пайщиком юридических лиц для практического использования результатов своих исследований и обеспечения дополнительного финансирования научной деятельности.
Учрежденные юридические лица обладают правосубъектностью по законам страны их местонахождения.
Глава VIII.Персонал института
Все лица, состоящие в штате Института, являются сотрудниками международной межправительственной научно-исследовательской организации.
Персонал Института комплектуется из числа граждан государств - членов Института и граждан других государств.
Правовое положение персонала Института определяется настоящим Уставом, Положением о персонале, Правилами внутреннего распорядка, а также заключаемыми с ним трудовыми договорами.
Персонал Института с целью защиты своих прав может создавать ассоциацию, за которой дирекция Института признает право представлять интересы входящих в нее сотрудников Института. В рамках ассоциации могут быть представлены интересы профсоюзных организаций и национальных групп. Устав ассоциации персонала должен соответствовать целям деятельности Института и его международному характеру. Это соответствие определяется Положением о персонале ОИЯИ.
Все члены персонала Института при осуществлении своей деятельности должны уважать законы и обычаи государства местонахождения Института.
Глава IX.Заключительные положения
1.Споры между членами Института по поводу применения или толкования положений Устава Института, возникающие в связи с их участием в деятельности Института, разрешаются путем консультаций между спорящими сторонами. 2.Если спор не был разрешен в течение одного месяца с момента начала консультаций, любая сторона может передать спор в примирительную комиссию. 3.Порядок образования и процедура деятельности примирительной комиссии устанавливаются в соответствии с правилами, утвержденными Комитетом полномочных представителей.
В последующем допускается полное или частичное изменение Устава.
Соответствующие предложения могут вноситься любым членом Института, а также дирекцией Института. Председатель Комитета полномочных представителей направляет внесенные предложения каждому члену Института. Они включаются в повестку следующей сессии Комитета полномочных представителей. Изменения принимаются в соответствии с подпунктом "м" пункта 1 статьи 17 и пунктом 2 статьи 20. 1.Деятельность Института прекращается по согласию его членов, либо в том случае, когда государств - членов Института остается менее трех. 2.При ликвидации Института его средства и имущество после погашения всех обязательств Института распределяются между всеми членами Института, включая ранее выбывших, пропорционально сумме их взносов.
Здания, сооружения и другие объекты Института, которые не могут быть распределены в их натуральной форме в силу неотделимости от территории, на которой они находятся, реализуются путем их продажи с последующим распределением полученных от реализации средств между членами Института.
Преимущественное право на приобретение этого имущества имеет государство местонахождения Института. 3.Порядок проведения ликвидации Института определяется Комитетом полномочных представителей.
Настоящий Устав вступает в силу с учетом статьи 42 Устава ОИЯИ от 23 сентября 1956 года с момента его подписания полномочными представителями правительств государств - членов Института.
Устав составлен в двух экземплярах на русском и английском языках, аутентичным текстом является экземпляр на русском языке.
Подписанные экземпляры Устава хранятся в Институте.
Заверенные дирекцией Института копии Устава передаются всем членам Института.
В соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций настоящий Устав регистрируется в Секретариате ООН.
(Подписи)