-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Международная организация
Рекомендация от 09 октября 2003 года № REC (2003) 23
Об осуществлении исполнения наказания в виде пожизненного заключения и других длительных сроков заключения администрациями мест лишения свободы
- Принята
- Комитетом Министров Совета Европы
09 октября 2003 года
Комитет министров в соответствии с положениями статьи 15 "b" Устава Совета Европы,
учитывая, что в интересах государств-членов Совета Европы необходимо установить общие принципы относительно применения наказаний, связанных с лишением свободы, для укрепления международного сотрудничества в этой области;
учитывая, что применение наказаний, связанных с лишением свободы, требует установления баланса между обеспечением безопасности, законности и порядка в местах лишения свободы, с одной стороны, и надлежащих условий жизни заключенных, эффективными режимами и конструктивной подготовкой к освобождению - с другой;
учитывая, что заключенные должны двигаться в направлении к адаптации личных обстоятельств и соответствующем принципам правосудия, справедливости и законности;
ссылаясь на Резолюцию об исполнении наказаний в виде длительных сроков заключения, принятую в октябре 2001 г. на 24-й Конференции министров юстиции в г. Москве;
учитывая, что в результате отмены смертной казни в государствах-членах увеличилось применение наказания в виде пожизненного заключения;
выражая обеспокоенность увеличением во многих странах количества и продолжительности длительных сроков заключения, которые способствуют переполнению тюрем и могут ухудшить эффективное и гуманное осуществление исполнения наказания;
принимая во внимание, что осуществление принципов, содержащихся в Рекомендации N R (99) 22, о проблеме переполнения тюрем и увеличения числа лиц, находящихся под стражей, так же как и обеспечение администрации тюрем необходимыми средствами и кадрами, приведут к понижению степени важности проблем осуществления исполнения наказания с длительным сроком и позволят защитить и улучшить условия содержания заключенных;
учитывая, что законодательство и практика, относящиеся к осуществлению исполнения наказания в виде пожизненного срока заключения и других длительных сроков заключения, могут применяться в соответствии с требованиями, сформулированными в Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод, и прецедентной практикой органов, занимающихся этими применениями;
принимая во внимание, важность принципов, содержащихся в предыдущих Рекомендациях, в частности:
- Рекомендация N R (82) 16 о предоставлении отпусков заключенным;
- Рекомендация N R (82) 17 о системе заключения и обращения с опасными заключенными;
- Рекомендация N R (84) 12 в отношении заключенных-иностранцев;
- Рекомендация N R (87) 3 о Европейских пенитенциарных правилах;
- Рекомендация N R (87) 20 о социальных воздействиях на преступность среди подростков;
- Рекомендация N R (89) 12 об образовании в тюрьмах;
- Рекомендация N R (92) 16 о Европейских правилах по общим санкциям и мерам;
- Рекомендация N R (97) 12 о персонале, занимающемся осуществлением санкций и мер;
- Рекомендация N R (98) 7 о моральных и организационных аспектах здравоохранения в тюрьме;
- Рекомендация N R (99) 22 о проблеме переполнения тюрем и увеличения числа лиц, находящихся под стражей;
- Рекомендация N Rec (2000) 22 об улучшении выполнения Европейских правил по общим санкциям и мерам;
- Рекомендация N Rec (2003) 22 об условном освобождении,
рекомендует правительствам государств-членов:
- проводить в своих законодательствах политику и практику осуществления исполнения наказаний в виде пожизненного заключения и других длительных сроков заключения в соответствии с принципами, содержащимися в Приложении к этой Рекомендации;
- обеспечить этой Рекомендации и сопроводительным документам возможно более широкое распространение.