В соответствии с п/п 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, ст. 37 Устава городского поселения г. Данков постановляю:
1.Утвердить городскую целевую программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Данкове на 2009 - 2011 гг." (прилагается).
2.Отделу экономики и финансов администрации города Данкова обеспечить финансирование целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Данкове на 2009 - 2011 гг.".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Данкова Плескачева В.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009.
Глава администрации г. Данкова
Н.А.ХЛЕБНИКОВ
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ГОРОДЕ ДАНКОВЕ НА 2009 - 2011 ГГ."
1.Паспорт целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Данкове на 2009 - 2011 гг."
┌───────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Целевая программа "Капитальный ремонт │
│программы │многоквартирных домов в городе Данкове │
│ │на 2009 - 2011 гг." │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание │Федеральный закон РФ "Об общих принципах организации│
│для разработки │местного самоуправления в Российской Федерации" │
│целевой программы │N 131-ФЗ от 06.10.2003, стратегия │
│ │социально-экономического развития городского │
│ │поселения г. Данкова Данковского муниципального │
│ │района Липецкой области на период до 2020 года │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальный │Администрация г. Данкова │
│заказчик │ │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Координатор целевой│Отдел городского хозяйства администрации г. Данкова │
│программы │ │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Отдел городского хозяйства администрации г. Данкова │
│разработчики │ │
│программы │ │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи │Создание безопасных и благоприятных условий │
│программы │проживания граждан; │
│ │повышение качества реформирования │
│ │жилищно-коммунального хозяйства; │
│ │формирование эффективных механизмов управления │
│ │жилищным фондом; │
│ │внедрение ресурсосберегающих технологий │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │2009 - 2011 годы │
│реализации │ │
│Программы │ │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Бюджет городского поселения г. Данков - тыс. руб., │
│финансирования │в т.ч.: │
│программы │2009 г. - 4253,0 тыс. руб., │
│ │2010 г. - 9470,0 тыс. руб., │
│ │2011 г. - 11151,0 тыс. руб. │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Создание безопасных и благоприятных условий │
│результаты │проживания граждан города Данкова │
│программы │ │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители целевой│Отдел городского хозяйства администрации г. Данкова │
│программы │ │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые показатели │Повышение эффективности функционирования │
│целевой программы │жилищно-коммунального комплекса города Данкова; │
│ │увеличение объемов проведения капитального ремонта │
│ │многоквартирных домов; │
│ │улучшение потребительских свойств жилья; │
│ │изменение структуры управления жилищным фондом │
└───────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса, обусловленное его неудовлетворительным финансово-экономическим состоянием, высокой затратностью, отсутствием стимулов снижения издержек на производство жилищно-коммунальных услуг, низкой платежеспособностью населения, неразвитостью конкурентной среды, привело, как следствие, к высокой степени износа основных фондов. Это относится и к техническому состоянию многоквартирных жилых домов, большая часть которых до последнего времени находилась на балансе и обслуживании муниципальных жилищных организаций. Начиная с 1990-х годов, отмечается резкое снижение объемов как капитального, так и текущего ремонта, что привело к накоплению значительных объемов невыполненных ремонтных работ. Следствием высокого износа основных фондов жилого сектора является также низкое качество жилищно-коммунальных услуг, не соответствующее требованиям потребителей.
Общая площадь многоквартирных жилых домов в городе Данкове на 01.01.2009 составила 352963,96 кв. метров.
Целевая городская программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3.Цель, задачи, сроки и этапы реализации целевой программы
Основными целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
- внедрение ресурсосберегающих технологий.
Программа определяет условия и принципы предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и средств областного и местного бюджетов.
Срок реализации Программы: 2009 - 2011 годы.
4.Система программных мероприятий
Основным программным мероприятием является предоставление финансовой поддержки муниципальному образованию на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного и местного бюджетов.
Под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение предусмотренных частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Перечень системных мероприятий
┌───┬──────────────────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│ N │ Наименование │Ед. изм. │ Объем │ Объем │ Объем │Итого за│
│п/п│ мероприятий │ │ всего, │ всего, │ всего, │2009 - │
│ │ │ │2009 год│2010 год│2011 год│2011 гг.│
├───┼──────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │Мягкая кровля │тыс. руб.│ 1211,3│ 0 │ │ 1211,3│
├───┼──────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 2 │Шиферная кровля │тыс. руб.│ 1755 │ 2340 │ 1097 │ 5192 │
├───┼──────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 3 │Ремонт инженерных │тыс. руб.│ 1286,7│ 7130 │ 10054 │ 18470,7│
│ │систем │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────┴─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ Итого: │ 4253 │ 9470 │ 11151 │ 24874 │
└────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
5.Механизм реализации целевой программы
Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов разрабатывается исходя из фактической потребности в проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов и утверждается представительным органом муниципального образования.
Администрация города Данкова проводит конкурс по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации настоящей Программы, осуществляет контроль за проведением капитального ремонта и приемку выполненных работ в соответствии с требованиями законодательства.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Программы предусматривает использование финансовых средств:
- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- бюджета Липецкой области;
- бюджета г. Данкова;
- товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах.
Фактические объемы финансирования подпрограммы определяются ежегодно в соответствии с законодательством.
7.Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программных мероприятий
Эффективность реализации Программы и использования бюджетных средств обеспечивается за счет:
- контроля за целевым использованием бюджетных средств;
- прозрачности механизма расходования бюджетных средств;
- привлечения внебюджетных средств для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Эффективность реализации Программы оценивается по следующим направлениям:
- повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса города Данкова;
- увеличение объемов проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- улучшение потребительских свойств жилья;
- изменение структуры управления жилищным фондом.
Система показателей целевой программы
┌───┬────────────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┐
│ N │ Наименование │ 2009 год │ 2010 год │ 2011 год │ Отметки о соблюдении │
│п/п│ мероприятий │ │ │ │ сроков выполнения │
│ │ │ │ │ │ мероприятий и сроков │
│ │ │ │ │ │ финансирования │
│ │ ├───────────┬───────────┼───────────┬───────────┼───────────┬───────────┼───────────┬───────────┤
│ │ │ план │ факт │ план │ факт │ план │ факт │ план │ факт │
│ │ ├─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┤
│ │ │объем│т. р.│объем│т. р.│объем│т. р.│объем│т. р.│объем│т. р.│объем│т. р.│объем│т. р.│объем│т. р.│
├───┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1. │Создание │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │благоприятных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и безопасных условий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проживания граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1.1│Капитальный ремонт │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мягкой кровли │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1.2│Капитальный ремонт │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │шиферной кровли │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1.3│Капитальный ремонт │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │инженерных систем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘