В области проводится определенная работа по созданию и развитию малых форм хозяйствования на селе. В настоящее время в области зарегистрировано 412 крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), 651 индивидуальных предпринимателей (ИП) глав КФХ и около 180 тыс. личных подсобных хозяйств (ЛПХ).
Развитие малых форм хозяйствования на селе осуществляется по двум направлениям: развитие сельскохозяйственного производства в личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйствах и создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК).
По кредитным договорам крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов предоставлено залоговых фондов на сумму 25,3 млн. рублей, что составляет 4% от общей суммы сформированных залоговых фондов. Ими воспользовались при получении кредитов 6 сельскохозяйственных потребительских кооперативов Усманского и Чаплыгинского районов и 2 крестьянских (фермерских) хозяйства Хлевенского района.
В то же время перечень имущества, вошедшего в залоговые фонды муниципальных районов, требует совершенствования, поскольку многие объекты муниципального имущества не принимаются банками в качестве залогового обеспечения.
В некоммерческой организации "Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" 80 крестьянских (фермерских) хозяйств получили микрозаймы на сумму 47,5 млн. рублей.
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на 01.07.2009, составил 610,45 млн. рублей (37%). Причины низкой доли субсидируемых кредитов связаны с несвоевременным оформлением документов (20%), нецелевым использованием кредитов (20%).
Важным направлением в повышении экономической устойчивости малых форм хозяйствования региона является их кооперация в системе агропромышленного комплекса.
По состоянию на 01.09.2009 в области создано 53 сельскохозяйственных потребительских кооператива. Из них 28 кооперативов организованы в 2009 году. В то же время доля работающих кооперативов составляет всего 45% от зарегистрированных из-за недостатка финансовых средств, недостаточного образовательного уровня работников кооперативов, сезонности работы.
Процесс функционирования сельскохозяйственных кредитных кооперативов сдерживается недостатком собственного паевого фонда кооперативов, ужесточением условий банков при вхождении в качестве ассоциированного члена в кооператив, отсутствием интереса у кооперативов в получении обычного кредита под 16 - 18% годовых, трудностями с использованием муниципальных залоговых фондов при получении кредитов.
В целях дальнейшего развития малых форм хозяйствования на селе: 1.Управлению сельского хозяйства Липецкой области (Долгих О.В.) в срок до 01.12.2009 проработать вопрос о возможности создания в 2010 году Ревизионного союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Липецкой области. 2.Управлению экономики администрации Липецкой области (Невейкина Н.В.) провести оценку эффективности мероприятий и мер государственной поддержки малым формам хозяйствования на селе. 3.Управлению контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области (Ларин А.Н.) в срок до 31.12.2009 предоставить информацию о состоянии работы в муниципальных образованиях области по вопросам формирования и предоставления залоговых фондов муниципальных районов для обеспечения кредитов, привлекаемых малыми формами хозяйствования. 4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области: 4.1.Реализовать комплекс мер, направленных на формирование страховых, залоговых, гарантийных механизмов, облегчающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам. 4.2.Создать условия для реального использования активов муниципальных залоговых фондов в целях обеспечения доступности кредитных ресурсов для малых форм хозяйствования. 4.3.Активизировать работу по созданию предприятий заготовительной деятельности и первичной переработки сельхозпродукции. 4.4.Повысить информированность населения о существующих мерах государственной поддержки малых форм хозяйствования на селе, активизировать работу по оказанию консультационных услуг правового, экономического и технологического характера.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ