Курганская область
Решение от 12 мая 2010 года

О признании жалобы ООО «Курганмебель 2» необоснованной

Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курганской обл.
12 мая 2010 года
    Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:
    председатель – Коновалов М.А. – зам. руководителя управления;
    зам. председателя – Харина Н.М.- начальник отдела контроля размещения госзаказа и антимонопольного контроля органов власти;
    члены комиссии:
    Чуриков В.В. – государственный инспектор;
    Счастливова Е.А. – государственный инспектор;
    в присутствии представителей ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» Лысенко А.В. (доверенность № 77-01-299 от 09.03.2010) и Талбузиной К.В. (доверенность № 77-01-288 от 04.03.2010);
    в присутствии заявителя ООО «Курганмебель 2» Малофеева В.Д. (протокол общего собрания от 01.02.2010, паспорт);
    рассмотрев жалобу ООО «Курганмебель 2» (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии – ГОУ ВПО «Курганский государственный университет», по размещению государственного заказа путем проведения запроса котировок на поставку мебели для аудиторий № 404, 407 (юридический и научный отделы, канцелярия) КГУ, и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
    В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «Курганмебель 2» (вх. № 1777 от 05.05.2010) на действия котировочной комиссии – ГОУ ВПО «Курганский государственный университет».
    Представитель заявителя подтвердил доводы, изложенные в жалобе, и пояснил: Заявка ООО «Курганмебель 2» соответствовала требованиям извещения о проведении запроса котировок и отклонена незаконно.
    Представитель заказчика представил письменные возражения на доводы, изложенные в жалобе, и пояснил следующее:
    В заявке ООО «Курганмебель 2» не содержалось обязательных для котировочной заявки сведений, действия котировочной комиссии по отклонению заявки, правомерны.
    В результате рассмотрения жалобы установлено:
    Государственным заказчиком является ГОУ ВПО «Курганский государственный университет».
    Предметом проведения запроса котировок является поставка мебели для аудиторий № 404, 407 (юридический и научный отделы, канцелярия) КГУ.
    Извещение о проведении размещения заказа путем проведения запроса котировок размещено в сети Интернет, на сайте (www.zakupki.gov.ru) 26.04.2010 года.
    На момент рассмотрения жалобы проведены процедуры:
    - рассмотрение и оценка котировочных заявок, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100426/000866/252/1 от 04.05.2010 года, размещен в сети Интернет, на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) 04.05.2010 года.
    На момент рассмотрения жалобы государственный контракт на поставку мебели для аудиторий № 404, 407 (юридический и научный отделы, канцелярия) КГУ не заключен.
    Для участия в запросе котировок подано 10 заявок:
    1.ООО «ОЛСПОРТ ГРУПП»;
    2.ИП Кокина И.В.;
    3.ООО «Студия мебели «Имидж»;
    4.ИП Бородин М.Л.;
    5.ИП Баженов М.Н.;
    6.ИП Попов И.В.;
    7.ООО «Курганмебель 2»;
    8.ООО «Сервисторг»;
    9.ИП Ромашов В.Ю.;
    10.ИП Крылов Г.Ю.
    Заявки участников размещения заказа ООО «ОЛСПОРТ ГРУПП»; ИП Кокина И.В.; ИП Бородин М.Л.; ИП Попов И.В.; ООО «Курганмебель 2»; ООО «Сервисторг»; ИП Ромашов В.Ю.; ИП Крылов Г.Ю. не допущены для участия в запросе котировок.
    Заявка ООО «Курганмебель 2» отклонена, как не соответствующая требованиям извещения о проведении запроса котировок (в нарушение п. 4 ст. 44 ФЗ, ч. 3 ст. 47 № 94от 21.07.2005 котировочная заявка не содержит обязательных сведений – согласия участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок).
    Заявки участников размещения заказа ИП Баженова М.Н. и ООО «Студия мебели «Имидж» допущены до участия в запросе котировок.
    Победителем была признана заявка ИП Баженов М.Н., цена контракта – 220 402 рубля 00 копеек.
    Предложение ООО «Студия мебели «Имидж» содержит лучшие условия после победителя, цена контракта 249 000 рублей 00 копеек.
    В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Курганского УФАС России установила:
    В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона о размещении заказов, котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
    Согласно ч. 3 ст. 47 Федерального закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
    В соответствии с ч. 4 ст. 44 Федерального закона о размещении заказов, котировочная заявка должна содержать сведения о согласии участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.
    В извещении о проведении запроса котировок Заказчиком было установлено обязательное требование к указанию – «согласия участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о запросе котировок». Заявка ООО «Курганмебель 2» не содержит обязательных сведений – «согласия участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок».
    Комиссия Курганского УФАС России приходит к выводу, что заявка ООО «Курганмебель 2» отклонена правомерно.
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 1 и ч. 3 ст. 47, ч. 6 ст. 60, Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России
    Признать жалобу ООО «Курганмебель 2» необоснованной.
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.