Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курганской обл.
09 февраля 2011 года
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе
, ,
рассмотрев дело № 129 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы медицинских услуг ООО «Клиника «Линлайн», размещенной с июля 2010 года по настоящее время в г. Кургане на стенах дома № 26 по ул. Комсомольской, около входа в клинику «Линлайн», с признаками нарушения статьи 24 Федерального закона «О рекламе»,
в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Клиника «Линлайн», г. Курган, ул. Комсомольская, д. 26/2 – надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство от ООО «Клиника «Линлайн» об отложении рассмотрения дела не поступало, представитель не явился.
В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка в г. Кургане наружной рекламы медицинских услуг.
Две рекламные конструкции ООО «Клиника «Линлайн» размещены с июля 2010 года по настоящее время в г. Кургане на стенах дома № 26 по ул. Комсомольской, около входа в клинику «Линлайн», согласно договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 06.07.2010 № 45/07-10, заключенного между С. и ООО «Клиника «Линлайн».
Данные рекламные конструкции приобретены согласно договора купли-продажи от 06.07.2010 № 23/07-10, заключенного между ЗАО «ЛИНЛАЙН» и ООО «Клиника «Линлайн».
Соответственно рекламораспространитель вышеуказанной рекламы - ООО «Клиника «Линлайн».
На первой рекламной конструкции размером 9,5 2,5 метра размещен текст: «Уникальные лазерные технологии для здоровья и красоты инъекции Ботокс, диспорт Контурная пластика лечение гипергидроза коррекция фигуры аппаратная косметология Лазерная QOOL-эпиляция лазерная наноперфорация (омоложение без операции) лечение угревой болезни лазером Лазерная шлифовка кожи Удаление без рубцов: татуировок пигментных пятен сосудистых «звездочек» www.linline-clinic.ru 8 800 700 7911 (звонок по России бесплатный)». На рекламной конструкции также имеется изображение 2 мужчин и 1 женщины в белой одежде.
На второй рекламной конструкции размером 11,4 2,5 метра размещен текст: «Уникальные лазерные технологии для здоровья и красоты косметологическое отделение инъекции Ботокс, Диспорт Контурная пластика Лечение гипергидроза Коррекция фигуры Аппаратная косметология Лазерное отделение Лазерное наноперфорация (омоложение без операции) Лазерная QOOL-эпиляция Удаление без рубцов: татуировок пигментных пятен сосудистых «звездочек» Лечение угревой болезни лазером Лазерная шлифовка кожи www.linline-clinic.ru 8 800 700 7911 (звонок по России бесплатный)». На рекламной конструкции также имеется изображение сидящей девушки.
В Общероссийском классификаторе услуг населения ОК 002-93 № 163 к числу медицинских услуг (код 081000) относятся услуги, оказываемые косметологическими подразделениями (081500), пластическая хирургия (081504).
В вышеуказанной рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг, в том числе методов лечения или получения консультации специалистов.
Следовательно в указанной рекламе есть признаки нарушения ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» - «Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламной пространства)».
Указанные признаки нарушения Федерального закона «О рекламе» произошли из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ при размещении рекламы со стороны рекламораспространителя - ООО «Клиника «Линлайн». У ООО «Клиника «Линлайн» имелись все возможности для соблюдения требований законодательства о рекламе. Никаких мер к прекращению размещения ненадлежащей рекламы ООО «Клиника «Линлайн» не предпринимает.
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» - «Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 статьи 24 настоящего Федерального закона».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия 1.Признать ненадлежащей рекламу «Уникальные лазерные технологии для здоровья и красоты инъекции Ботокс, диспорт Контурная пластика лечение гипергидроза коррекция фигуры аппаратная косметология Лазерная QOOL-эпиляция лазерная наноперфорация (омоложение без операции) лечение угревой болезни лазером Лазерная шлифовка кожи Удаление без рубцов: татуировок пигментных пятен сосудистых «звездочек» www.linline-clinic.ru 8 800 700 7911 (звонок по России бесплатный)», «Уникальные лазерные технологии для здоровья и красоты косметологическое отделение инъекции Ботокс, Диспорт Контурная пластика Лечение гипергидроза Коррекция фигуры Аппаратная косметология Лазерное отделение Лазерное наноперфорация (омоложение без операции) Лазерная QOOL-эпиляция Удаление без рубцов: татуировок пигментных пятен сосудистых «звездочек» Лечение угревой болезни лазером Лазерная шлифовка кожи www.linline-clinic.ru 8 800 700 7911 (звонок по России бесплатный)», размещенную с июля 2010 года по настоящее время в г. Кургане на стенах дома № 26 по ул. Комсомольской, около входа в клинику «Линлайн», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе». 2.Выдать ООО «Клиника «Линлайн» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. 3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 9 февраля 2011 года, резолютивная часть решения объявлена 27 января 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.