Курганская область
Решение от 23 октября 2009 года

О признании жалобы УФПС Курганской области необоснованной

Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курганской обл.
23 октября 2009 года
    Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:
    Зам. председателя – Харина Н.М. – начальник отдела контроля размещения госзаказа и антимонопольного контроля органов власти;
    Члены комиссии:
    Рыкова Е.А. – специалист - эксперт;
    Чуриков В.В. – государственный инспектор;
    в присутствии представителя:
    - ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области заместителя начальника юридического отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Шоломовой Е.Г. (доверенность № 1 от 11.01.2009 г), главного специалиста-эксперта отдела материально-технического обеспечения Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Тарбазанова А.А. (доверенность № 176 от 04.09.2009 г);
    - заявителя Управления Федеральной почтовой связи Курганской области Тульчинской Т.Ю. (доверенность 45-01/275154 от 02.02.2009 г.).
    рассмотрев жалобу Управления Федеральной почтовой связи Курганской области (далее – Заявитель) на действия заказчика - управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на право заключения государственного контракта по приобретению конвертов для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
    В Курганское УФАС России поступила жалоба Управления Федеральной почтовой связи Курганской области на действия заказчика - управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (вх. № 4493 от 19.10.2009 г.).
    О времени и месте рассмотрения жалобы стороны уведомлены посредством факсимильной связи 20.10.2009 г.
    В жалобе заявитель указывает на нарушения законодательства о размещении заказов, выразившиеся допущения к аукциону ООО «Инвестстройпроект», ООО «Кров-Мастер» и ООО «ЖИВИ-строй» ни у одного из вышеперечисленных обществ с ограниченной ответственности лицензии на оказание услуг почтовой связи нет. Согласно ст 11 Федерального закона № 176-ФЗ от 17.07.1999 г. «О почтовой связи» Федеральным органам исполнительной власти в области связи предоставляются исключительные права на издание и организацию распространения государственных знаков почтовой оплаты.
    Представитель управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области не согласен с доводами заявителя пояснил следующее:
    Заявки рассмотрены и допущены к участию в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе (протокол рассмотрения заявок № 090921/003435/57/1 от 13.10.2009 г.). В соответствии с ч.6 ст. 37 Закона о размещении заказов победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта, в данном аукционе это ООО «ЖИВИ-строй».
    В результате проведения внеплановой проверки установлено:
    Извещение о проведении открытого аукциона Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области размещено на официальном сайте 21.09.2009 г. № 090921/003435/57.
    Процедура рассмотрения заявок проведена 13.10.2009 г № 090921/003435/57/1, на официальном сайте протокол размещен 13.10.2009 г.
    Согласно журналу регистрации поступления аукционных заявок на момент окончания срока подачи аукционных заявок подано 4 заявки. Единая комиссия рассмотрела заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным в документации об аукционе, и приняла решение о допуске к участию заявок: ООО «Инвестстройпроект», ООО «Кров-Мастер», ООО «ЖИВИ-строй» и Управления Федеральной почтовой связи Курганской области. Открытый аукцион состоялся 15.10.2009 г.
    Победителем признано ООО «ЖИВИ-строй» (протокол № 090921/003435/57/2 от 14.10.2009 г) с с ценой государственного контракта 4.966.045-00 (Четыре миллиона девятьсот шестьдесят шесть тысяч сорок пять) рублей.
    Требование о приостановлении государственного заказа от 19.10.2009 г. заказчиком исполнено.
    В соответствии со ст. 34 Закона о размещении заказов:
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 9, 17, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России
    1.Признать жалобу Управления Федеральной почтовой связи Курганской области необоснованной.
    Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.