Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курганской обл.
18 октября 2010 года
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе
<...>, <...>, <...>
рассмотрев дело № 84 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы финансовых услуг ООО «Учебный центр «Росавто», размещенной в июле-августе 2010 года на остановочных стендах г. Кургана с признаками нарушения статьи 28 Федерального закона «О рекламе», в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Учебный центр «Росавто», г. Курган, ул. Куйбышева, д. 80, кв. 128 – <...> (доверенность от 11.10.2010 № 2),
В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламы ООО «Учебный центр «Росавто», размещенной в июле-августе 2010 года на остановочных стендах г. Кургана, принадлежащих индивидуальному предпринимателю <...>. В рекламе указан текст: «Лучшая автошкола г. Кургана учебный центр РОСАВТО автошкола ждет Вас! На курсы водителей набор постоянный, форма оплаты любая, рассрочка, кредит. Скидка предъявителю купона 500 руб пр. Машиностроителей, 27 тел.: 45-33-08 8-963-864-09-99 ул. К.Маркса, 117/1 тел.: 25-22-15».
Реклама размещалась согласно договора от 15.04.2010 года, заключенного между индивидуальным предпринимателем <...> и ООО «Учебный центр «Росавто». Оплата за данную рекламу произведена ООО «Учебный центр «Росавто» согласно актов от 07.07.2010 № 389, от 11.08.2010 № 390, по платежному поручению от 11.08.2010 № 00373.
Соответственно рекламодатель данной рекламы - ООО «Учебный центр «Росавто».
В вышеуказанной рекламе отсутствует информация о наименовании лица, оказывающего финансовые услуги (предоставление кредитов).
Кредит на оплату за учебу в автошколе осуществляется в соответствии и на условиях договора от 17.02.2009 года № АП 45010078, заключенного между ООО «Учебный центр «Росавто» и ОАО «Альфа-Банк».
В данной рекламе ООО «Учебный центр «Росавто», размещенной на остановочных стендах г. Кургана, содержится предложение, обращенное к потенциальным учащимся автошколы, о предоставлении кредита, то есть она направлена на привлечение внимания лиц, заинтересованных в услугах по предоставлению кредита при оплате за учебу в автошколе. При этом данная рекламная информация не содержит сведений о том, какая именно организация предоставляет кредит, а в этом случае это ОАО «Альфа-Банк». Указание правильных реквизитов организации, предоставляющей услуги по кредиту, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.
Соответственно в указанной рекламе есть признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» - «Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество)».
Представитель ООО «Учебный центр «Росавто» пояснила, что согласно договора с индивидуальным предпринимателем <...> мы предоставили нужную информацию и была размещена указанная рекламная листовка. Требования рекламного законодательства не знали и понадеялись, что все будет нормально. Примем меры к исправлению.
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» - «Рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 28-30 настоящего Федерального закона».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия 1.Признать ненадлежащей рекламу «Лучшая автошкола г. Кургана учебный центр РОСАВТО автошкола ждет Вас! На курсы водителей набор постоянный, форма оплаты любая, рассрочка, кредит. Скидка предъявителю купона 500 руб пр. Машиностроителей, 27 тел.: 45-33-08 8-963-864-09-99 ул. К.Маркса, 117/1 тел.: 25-22-15», размещенную в июле-августе 2010 года на остановочных стендах г. Кургана, принадлежащих индивидуальному предпринимателю <...>, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе». 2.Выдать ООО «Учебный центр «Росавто» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. 3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 18 октября 2010 года, резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.