Курганская область
Постановление от 12 ноября 2009 года

О наложении штрафа по делу об административном правонаушении в отношении ООО «Дормаш-К»

По делу № 117
Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курганской обл.
12 ноября 2009 года
    Зам. руководителя Курганского УФАС России Коновалов М.А.,
    рассмотрев протокол № 36 и материалы дела № 117 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Дормаш-К» (г. Курган, ул. Омская, д. 140, кор. 6, оф. 4, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 30.07.2002 № 1074501005710, ИНН 4501132710), в присутствии законного представителя директора ООО «Дормаш-К» Никитина Г.В.
    21 мая 2009 года в Курганское УФАС России поступило заявление от ОАО «Курганский завод дорожных машин», в котором сообщается о нарушении Федерального закона «О рекламе» в рекламной информации ООО «Дормаш-К», размещенной с марта 2009 года в Интернете по электронному адресу http://www.gidromodul.ru/doska.php/?noticeID=551358&groupID=11&pagerP=174.
    В рекламе указан следующий текст: « … ООО ДОРМАШ-К изготовит и отремонтирует дорожно-строительную технику (гудронаторы, битумовозы, топливозаправщика, КДМ-ки, машины ассенизационные) и другую спец. технику. …
    Прайс-лист: Продажа и ремонт дорожно-строительной техники
  1. Наименование Номер Цена Фото
    Автогудронатор ДС-39Б 504 000
    Автобитумовоз ДС-138Б 533 000
    Машина дорожная МД-532 602 000
    Машина ассенизационная МК-4 235 000
    2. Доска объявлений ...».
    Также представителем ОАО «Курганский завод дорожных машин» представлены еще 4 рекламные информации ООО «Дормаш - К», размещенные в августе 2009 года в Интернете:
    по электронному адресу www.allts.ru/do.php?noticeID=551358&groupID=0&pagerP=31, указан следующий текст: «Город: г. Курган. отправить сообщение. Телефон: (3522) 545-582, 545-911. ООО ДОРМАШ-К изготовит и отремонтирует дорожно-строительную технику (гудронаторы, битумовозы, топливозаправщика, КДМ-ки, машины ассенизационные) и другую спец. технику.»;
    по электронному адресу www.tdarian.ru/doska.php?noticeID=551358&groupID=11&pagerP=23, указан следующий текст: «Местонахождения: г. Курган. отправить сообщение. Тел.: (3522) 545-582, 545-911. ООО ДОРМАШ-К изготовит и отремонтирует дорожно-строительную технику (гудронаторы, битумовозы, топливозаправщика, КДМ-ки, машины ассенизационные) и другую спец. технику.»;
    по электронному адресу www.ekotrans.org/board.php?noticeID=551358&groupID=11&pagerP=62, указан следующий .текст: «Город: г. Курган. отправить сообщение. Тел.: (3522) 545-582, 545-911. ООО ДОРМАШ-К изготовит и отремонтирует дорожно-строительную технику (гудронаторы, битумовозы, топливозаправщика, КДМ-ки, машины ассенизационные) и другую спец. технику.»;
    по электронному адресу www.ast-ural.price74.ru/files/board.php?noticeID=551358&groupID=11&pagerP=153, указан следующий текст: «Местонахождения: г. Курган. отправить сообщение. Тел.: (3522) 545-582, 545-911. ООО ДОРМАШ-К изготовит и отремонтирует дорожно-строительную технику (гудронаторы, битумовозы, топливозаправщика, КДМ-ки, машины ассенизационные) и другую спец...».
    Фактически ООО «Дормаш-К» изготовлением дорожно-строительной техники: автогудронаторов, автобитумовозов, машин дорожных, машин ассенизационных не занимается, так как не имеет соответствующих разрешительных документов, а осуществляет ремонт автотехники и специальной техники, то есть получает шасси от заказчика и устанавливает на нем соответствующее оборудование. На это у ООО «Дормаш - К» имеется сертификат соответствия № РОСС RU . АЮ54 . М00728.
    В прайс-листе ООО «Дормаш-К» на декабрь 2008 года указаны следующие цены: автогудронатор ДС-39Б 504000 рублей, автобитумовоз ДС-138Б 533000 рублей, машина ассенизационная МК-4 225000 рублей, причем отражено, что цены указаны на спецнадстройку без учета стоимости базового автомобиля.
    В прайс-листе ООО «Дормаш-К» на февраль 2009 года указаны следующие цены: автогудронатор АДС-4,0 504000 рублей, автобитумовоз АБ-10 533000 рублей, машина для содержания автомобильных дорог КМД-532 602000 рублей, машина вакуумная ВМК-4 225000 рублей, причем отражено, что переоборудуют один вид спец. техники в другой.
    Следовательно в указанной рекламе нарушены п. 2 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» - «Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы».
    ООО «Дормаш-К» является рекламодателем данной рекламы, что подтверждается следующим:
    текстом рекламы, где указаны правильные данные - название ООО «Дормаш-К», его адрес и служебные телефоны, информация об услугах, которая направлена на привлечение внимания именно к ООО «Дормаш-К»;
    размещением рекламы на узкоспециализированных сайтах Интернета;
    размещением рекламы систематически, а не в разовом порядке;
    содержанием рекламы, направленным конкретно на привлечение внимания к продукции ООО «Дормаш-К», в котором есть только нарушение рекламного законодательства, а в остальном оно полностью соответствует гражданскому законодательству Российской Федерации, не содержит оскорбительных образов и не дискредитирует кого либо.
    Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
    В соответствии с ч. 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» - «Рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 настоящего Федерального закона».
    Указанное нарушение Федерального закона «О рекламе» произошло из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ при размещении рекламы со стороны рекламодателя - ООО «Дормаш - К», у ООО «Дормаш - К» имелись все возможности для соблюдения требований законодательства о рекламе, эти действия подпадают под статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность юридического лица рекламодателя за нарушение законодательства о рекламе.
    В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 5, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения рекламного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,
    Признать ООО «Дормаш-К» (г. Курган, ул. Омская, д. 140, кор. 6, оф. 4, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 30.07.2002 № 1074501005710, ИНН 4501132710), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.
    Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
    Штраф в сумме 40000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам:
    ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 26000 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 53 за нарушение ФЗ «О рекламе» ст. 5, КоАП РФ ст.14.3.
    После уплаты штрафа ООО «Дормаш - К» надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.