Курганская область
Постановление от 21 мая 2010 года

О наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Фортуна Комфорт»

По делу № 38
Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курганской обл.
21 мая 2010 года
    Зам. руководителя Курганского УФАС России,
    рассмотрев протокол № 13 и материалы дела № 38 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Фортуна Комфорт» (г. Курган, ул. Чернореченская, д. 79, оф. 1, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 27.11.2009 № 1094501008183, ИНН 4501155651), в присутствии (доверенность от 26.02.2010)
    3 декабря 2009 года в Курганское УФАС России поступило заявление учредителей ООО «ФортунаКомфорт» в отношении ООО «Фортуна Комфорт», со стороны которого допускается недобросовестная конкуренция.
    Срок рассмотрения заявления продлен на 1 месяц для предоставления дополнительных материалов и доказательств.
    Заявители указывают, что по юридическому адресу общества 27.11.2009 зарегистрировано еще одно общество - ООО «Фортуна Комфорт», которое стало оказывать услуги в сфере содержания и обслуживания жилого фонда, т. е. аналогично услугам ООО «ФортунаКомфорт». При этом рабочие были уволены из ООО «ФортунаКомфорт» и тут же приняты в ООО «Фортуна Комфорт». Создание еще одного предприятия с аналогичным названием вводит в заблуждение работников нашего общества, создает социальную напряженность в коллективе.
    Управляющая компания ООО «УК «Фортуна» заключила договор на обслуживание жилого фонда с вновь созданным ООО «Фортуна Комфорт» и сейчас не производит оплату ООО «ФортунаКомфорт» за выполненные работы в ноябре и декабре 2009 года, задолженность на 1 января 2010 года составляет 1322249 рублей, в связи с чем уволившиеся работники не могут получить расчет. Ежемесячные убытки от недобросовестной конкуренции составляют 850 тысяч рублей.
    ООО «ФортунаКомфорт» зарегистрировано инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану, основной государственный регистрационный номер 1074501008780 от 30.11.2007 года. Поставлено на учет в налоговом органе 30.11.2007 и присвоен ИНН 4501135856. Согласно Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ФортунаКомфорт» осуществляет деятельность по производству штукатурных работ (ОКВЭД 45.41), столярных и плотничных работ (ОКВЭД 45.42), малярных и стекольных работ (ОКВЭД 45.44), электромонтажных работ (ОКВЭД 45.31), уборка территории и аналогичная деятельность (ОКВЭД 90.00.3), производство санитарно-технических работ (ОКВЭД 45.33) в сфере содержания и обслуживания жилого фонда.
    ООО «Фортуна Комфорт» зарегистрировано инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану, основной государственный регистрационный номер 1094501008183 от 27.11.2009 года. Поставлено на учет в налоговом органе 27.11.2009 и присвоен ИНН 4501155669. Согласно Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Фортуна Комфорт» осуществляет деятельность по производству штукатурных работ (ОКВЭД 45.41), столярных и плотничных работ (ОКВЭД 45.42), малярных и стекольных работ (ОКВЭД 45.44), удаление и обработка твердых отходов (ОКВЭД 90.00.2), уборка территории и аналогичная деятельность (ОКВЭД 90.00.3), производство санитарно-технических работ (ОКВЭД 45.33), электромонтажных работ (ОКВЭД 45.31) в сфере содержания и обслуживания жилого фонда.
    В силу статей 1473, 1474, 1475 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товаре или их упаковках. Распоряжение исключительным правом на фирменное наименование (в том числе путем его отчуждения или предоставления другому лицу права использования фирменного наименования) не допускается. Не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица. На территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.
    Следовательно, ООО «ФортунаКомфорт» является правообладателем фирменного наименования, поскольку первым зарегистрировало его на свое имя.
    Пунктом 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
    В силу статей 8 и 10. bis Конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, участником которой Российская Федерация является с 01.07.1995, фирменное наименование охраняется без обязательной подачи заявки или регистрации и независимо от того, является ли оно частью товарного знака, при этом подлежат запреты все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
    То есть использование третьими лицами не только тождественного, но и сходного фирменного наименования неправомерно.
    Фирменные наименования ООО «ФортунаКомфорт» и ООО «Фортуна Комфорт» отличаются только наличием пробела между словами Фортуна и Комфорт, обозначение ООО «Фортуна Комфорт» сходно до степени смешения с фирменным наименованием ООО «ФортунаКомфорт».
    ООО «ФортунаКомфорт» и ООО «Фортуна Комфорт» осуществляют свою деятельность на рынке услуг по содержанию и обслуживанию жилого фонда г. Кургана, следовательно, являются хозяйствующими субъектами-конкурентами.
    Действия ООО «Фортуна Комфорт» имеют целью получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам, содержат признаки нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившееся в недобросовестной конкуренции в части:
    продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
    Часть 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускает недобросовестную конкуренцию.
    Место совершения административного правонарушения: г. Курган Курганской области.
    Указанное нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» произошло по вине ООО «Фортуна Комфорт» - из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ со стороны ООО «Фортуна Комфорт», у ООО «Фортуна Комфорт» имелись все возможности для соблюдения требований антимонопольного законодательства. Эти действия подпадают под часть 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривающую административную ответственность юридического лица за недобросовестную конкуренцию.
    В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 4, 14 Федерального закона «О защите конкуренции», статьями 3.5, 4.2, 14.33, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения антимонопольного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,
    Признать ООО «Фортуна Комфорт» (г. Курган, ул. Чернореченская, д. 79, оф. 1, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 27.11.2009 № 1094501008183, ИНН 4501155651), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за недобросовестную конкуренцию в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
    Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
    Штраф в сумме 100000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам:
    ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 02010 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 13 за нарушение антимонопольного законодательства, КоАП РФ ст. 14.33.
    После уплаты штрафа ООО «Фортуна Комфорт» надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.