Курганская область
Постановление от 28 ноября 2011 года № 564

О внесении изменений в целевую Программу Курганской области «Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 — 2012 годы»

Принято
Правительством Курганской обл.
28 ноября 2011 года
    В целях уточнения объемов финансирования целевой Программы Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы", повышения конкурентоспособности пищевой и перерабатывающей промышленности Курганской области, увеличения объемов инвестиций в развитие пищевых производств Правительство Курганской области постановляет:
    1.Утвердить следующие изменения в целевую Программу Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы":
    1) слова
    "Содержание целевой Программы Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы"
  1.                                                                          Стр. 
       Паспорт целевой Программы Курганской области "Развитие сельского         3 
       хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы" 
       I. Постановка проблемы и технико-экономическое обоснование разработки    5 
       программных мероприятий 
       II. Цели и задачи Программы                                              6 
       III. Устойчивое развитие сельских территорий                             8 
       IV. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства         10 
       V. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства                13 
       VI. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства              18 
       VII. Ресурсное обеспечение Программы и основные индикаторы ее           24 
       реализации 
       VIII. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы               24 
       IX. Механизм реализации Программы                                       25 
       X. Мониторинг и контроль осуществления Программы, оценка ее             25 
       эффективности 
  2. Приложения:
    1.План мероприятий по выполнению целевой Программы Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы"
    2.Ресурсное обеспечение целевой Программы Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы" за счет средств областного бюджета по направлениям
    3.Основные целевые индикаторы реализации мероприятий целевой Программы Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы"
    4.Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Курганской области на 2008 - 2012 годы"
    исключить;
    2) паспорт целевой Программы Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы" изложить в следующей редакции:
  3. "Паспорт целевой Программы Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы"

       Наименование                      Целевая   Программа  Курганской  области 
                                         "Развитие    сельского    хозяйства    в 
                                         Курганской  области на 2008 - 2012 годы" 
                                         (далее - Программа) 
       Заказчик                          Правительство Курганской области 
       Исполнитель-координатор           Департамент    сельского   хозяйства   и 
                                         перерабатывающей          промышленности 
                                         Курганской области 
       Разработчик                       Департамент    сельского   хозяйства   и 
                                         перерабатывающей          промышленности 
                                         Курганской области 
       Исполнители                       Департамент    сельского   хозяйства   и 
                                         перерабатывающей          промышленности 
                                         Курганской области, 
                                         Курганский   региональный   филиал   ОАО 
                                         "Россельхозбанк"    и   иные   кредитные 
                                         организации (по согласованию), 
                                         научные  организации  и  образовательные 
                                         учреждения (по согласованию), 
                                         органы      местного      самоуправления 
                                         муниципальных   образований   Курганской 
                                         области (по согласованию), 
                                         сельскохозяйственные         организации 
                                         Курганской области (по согласованию), 
                                         крестьянские    (фермерские)   хозяйства 
                                         Курганской области (по согласованию), 
                                         граждане,   ведущие   личные   подсобные 
                                         хозяйства (по согласованию), 
                                         сельскохозяйственные     потребительские 
                                         кооперативы (по согласованию). 
                                         Исполнители,     получающие     денежные 
                                         средства   для   реализации  программных 
                                         мероприятий  из  областного  бюджета, за 
                                         исключением    органов   государственной 
                                         власти  Курганской области, привлекаются 
                                         к   участию   в   Программе   только  на 
                                         конкурсной    основе,   если   иное   не 
                                         установлено                  действующим 
                                         законодательством Российской Федерации 
       Цели и задачи                     Цели: 
                                         Устойчивое развитие сельских территории, 
                                         повышение   занятости   и  уровня  жизни 
                                         сельского населения. 
                                         Повышение          конкурентоспособности 
                                         сельскохозяйственной продукции на основе 
                                         финансовой  устойчивости  и модернизации 
                                         сельского     хозяйства,     ускоренного 
                                         развития     приоритетных    подотраслей 
                                         сельского хозяйства. 
                                         Сохранение       и       воспроизводство 
                                         используемых    в   сельскохозяйственном 
                                         производстве    земельных    и    других 
                                         природных ресурсов. 
                                         Повышение   эффективности  использования 
                                         сельскохозяйственного  сырья, увеличение 
                                         производства пищевых продуктов. 
                                         Задачи: 
                                         Создание   предпосылок  для  устойчивого 
                                         развития сельских территорий. 
                                         Улучшение      общих     условий     для 
                                         функционирования сельского хозяйства. 
                                         Обеспечение     ускоренного     развития 
                                         приоритетных    подотраслей    сельского 
                                         хозяйства. 
                                         Повышение     финансовой    устойчивости 
                                         сельского хозяйства. 
                                         Повышение   эффективности  использования 
                                         мощностей    производств    пищевой    и 
                                         перерабатывающей промышленности 
       Целевые индикаторы                Ввод  и  приобретение жилья для граждан, 
                                         проживающих    в   сельской   местности, 
                                         молодых  семей  и  молодых  специалистов 
                                         (тыс. кв. м). 
                                         Обеспеченность    сельского    населения 
                                         питьевой водой (процент). 
                                         Уровень   газификации   домов  природным 
                                         газом (процент). 
                                         Индекс  производства продукции сельского 
                                         хозяйства в хозяйствах всех категорий, в 
                                         сопоставимой     оценке    (процент    к 
                                         предыдущему году). 
                                         Отгрузка  продукции,  выполнение работ и 
                                         услуг     организациями     пищевой    и 
                                         перерабатывающей промышленности (процент 
                                         к предыдущему году) 
       Сроки и этапы реализации          2008 - 2012 годы 
       Финансовое обеспечение            Объем  финансирования Программы в 2008 - 
                                         2012 годах составляет: 
                                         за счет средств федерального бюджета (по 
                                         согласованию)   -  3473,56  млн.  рублей 
                                         (2008 год - 715,01 млн. рублей, 2009 год 
                                         -  836,43 млн. рублей, 2010 год - 559,12 
                                         млн.  рублей,  2011  год  -  566,60 млн. 
                                         рублей, 2012 год - 796,40 млн. рублей), 
                                         за  счет  средств  областного  бюджета - 
                                         2568,46  млн.  рублей (2008 год - 452,46 
                                         млн.  рублей,  2009  год  -  497,39 млн. 
                                         рублей,  2010  год - 463,01 млн. рублей, 
                                         2011  год - 495,35 млн. рублей, 2012 год 
                                         - 660,25 млн. рублей), 
                                         за  счет  средств  местных  бюджетов (по 
                                         согласованию)  - 70,25 млн. рублей (2008 
                                         год  -  35,45  млн.  рублей,  2009 год - 
                                         10,62  млн. рублей, 2010 год - 9,09 млн. 
                                         рублей,  2011  год  -  7,02 млн. рублей, 
                                         2012 год - 8,07 млн. рублей), 
                                         за  счет средств внебюджетных источников 
                                         (по согласованию) - 17030,67 млн. рублей 
                                         (2008  год  -  2648,01 млн. рублей, 2009 
                                         год  -  2928,86  млн. рублей, 2010 год - 
                                         3295,62  млн. рублей, 2011 год - 3882,10 
                                         млн.  рублей,  2012  год  - 4276,08 млн. 
                                         рублей) 
       Ожидаемые конечные результаты     Улучшение  жилищных  условий  в сельской 
                                         местности     (увеличение     ввода    и 
                                         приобретения   жилья   в   1,5  раза  по 
                                         отношению к 2006 году). 
                                         Повышение    обеспеченности    сельского 
                                         населения   питьевой   водой   до   35,6 
                                         процента   и  уровня  газификации  домов 
                                         природным газом - до 22,7 процента. 
                                         Увеличение объема производства продукции 
                                         сельского  хозяйства  на  24 процента по 
                                         отношению к 2006 году. 
                                         Увеличение  объема инвестиций в основной 
                                         капитал   сельского  хозяйства  на  72,6 
                                         процента по отношению к 2006 году. 
                                         Увеличение  объема инвестиций в основной 
                                         капитал     организаций     пищевой    и 
                                         перерабатывающей  промышленности на 48,5 
                                         процента к уровню 2006 года"; 

    3) в разделе I:
    - в абзаце первом слова "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области" заменить словами "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития, комплексных программах, целевых программах и ведомственных целевых программах Курганской области";
  4. - в абзаце четвертом слова "местного самоуправления Курганской области" заменить словами "органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области";
    4) в разделе II:
    - в абзаце четвертом слова "природных ресурсов." заменить словами "природных ресурсов;";
    - после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
    "- повышение эффективности использования сельскохозяйственного сырья, увеличение производства пищевых продуктов.";

    - в абзаце десятом слова "в общей площади до 20%." заменить словами "в общей площади до 20 процентов;";
    - после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
    "- повышение эффективности использования мощностей производств пищевой и перерабатывающей промышленности на основе интенсивной технологической модернизации и усиления инновационных процессов, продвижения продукции на межрегиональных и зарубежных рынках.";

    - после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
    "В 2006 - 2010 годах предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности Курганской области было инвестировано 1763,8 млн. рублей, что позволило освоить 560 новых видов конкурентоспособной продукции.";

    - после абзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания:
    "Повышение эффективности использования мощностей перерабатывающих производств за счет дальнейшего привлечения инвестиций будет способствовать росту конкурентоспособности выпускаемой продукции.
    Основными направлениями инвестиционного развития в сфере переработки сельскохозяйственной продукции являются:
    - технологическое обновление производственных мощностей на основе внедрения передовых зарубежных и российских технологий;
    - техническое перевооружение и модернизация производств за счет внедрения результатов научно-технических разработок;
    - применение механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов;
    - активное участие в реализации национальных проектов и целевых программ Курганской области в сфере агропромышленного комплекса;
    - создание и развитие кластеров в перерабатывающих отраслях агропромышленного комплекса;
    - развитие и укрепление кадрового потенциала предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Курганской области для обеспечения инвестиционных процессов;
    - развитие биржевой торговли зерном, инфраструктуры хранения и транспортировки зерна, модернизация производств по переработке зерна;
    - замещение импорта овощной продукции за счет развития и строительства тепличного хозяйства и организации новых производств по переработке овощей.";

    5) в разделе IV:
    - в абзаце девятом подраздела "Поддержание почвенного плодородия" слова "за применение минеральных удобрений и средств защиты растений" заменить словами "на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации";
    - подраздел "Стимулирование притока молодых специалистов в сельскохозяйственное производство" дополнить абзацами следующего содержания:
    "Целью осуществления мероприятий по подготовке квалифицированных кадров для пищевой и перерабатывающей промышленности Курганской области является:
    - удовлетворение потребности пищевой и перерабатывающей промышленности Курганской области в квалифицированных кадрах;
    - формирование партнерских отношений работодателей и образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Курганской области, готовящих кадры для пищевой и перерабатывающей промышленности Курганской области;
    - повышение заинтересованности сторон во взаимовыгодном сотрудничестве в области подготовки квалифицированных кадров;
    - создание материально-производственной базы для учебного процесса.
    План мероприятий по подготовке квалифицированных кадров для пищевой и перерабатывающей промышленности Курганской области и сроки реализации представлены в приложении 6 к Программе.";

    6) в разделе V:
    - в подразделе "Развитие заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции":
    - абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
    "Целями осуществления мероприятий по развитию заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции являются повышение эффективности использования сельскохозяйственного сырья, увеличение производства пищевых продуктов, повышение финансовой устойчивости организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и производство пищевых продуктов.
    Для достижения поставленных целей необходимо решить задачу по повышению эффективности использования мощностей производств пищевой и перерабатывающей промышленности Курганской области путем привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.";

    - в абзаце пятнадцатом слова "знаком "Зауральское качество"." заменить словами "знаком "Зауральское качество";";
    - дополнить абзацами следующего содержания:
    "- развитие переработки сельскохозяйственной продукции в муниципальных образованиях Курганской области за счет использования грантов, привлечения инвесторов к созданию новых перерабатывающих производств.
    Выполнение обозначенных целей и задач обеспечит создание благоприятных условий для стабильного притока инвестиций в развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Курганской области.
    Перечень новых производств по переработке сельскохозяйственной продукции в муниципальных районах Курганской области в 2011 - 2012 годах представлен в приложении 7 к Программе.";

    7) раздел VII изложить в следующей редакции:
    "VII. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и по годам. Система целевых индикаторов Программы
    Общий объем финансирования Программы в 2008 - 2012 годах составит 23142,94 млн. рублей. Из них средства федерального бюджета (по согласованию) - 3473,56 млн. рублей, средства областного бюджета - 2568,46 млн. рублей, средства местных бюджетов (по согласованию) - 70,25 млн. рублей, средства внебюджетных источников (по согласованию) - 17030,67 млн. рублей. Таблица. Источники финансирования Программы

                                                                    (млн. рублей) 

    N п/п Наименование источников финансирования 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год Всего за 2008 - 2012 годы
    1. Средства федерального бюджета (по согласованию) 715,01 836,43 559,12 566,60 796,40 3473,56
    2. Средства областного бюджета 452,46 497,39 463,01 495,35 660,25 2568,46
    3. Средства местных бюджетов (по согласованию) 35,45 10,62 9,09 7,02 8,07 70,25
    4. Средства внебюджетных источников (по согласованию) 2648,01 2928,86 3295,62 3882,10 4276,08 17030,67
    Всего 3850,93 4273,30 4326,84 4951,07 5740,80 23142,94

    Финансирование мероприятий Программы приведено в приложении 1 к Программе.
    Распределение средств областного бюджета по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведено в приложении 2 к Программе.
    Целевые индикаторы Программы приведены в приложении 3 к Программе.";

    8) раздел VIII после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
    "Объем отгрузки пищевой продукции в 2012 году увеличится в 2 раза к уровню 2006 года. Рост объемов инвестиций в основной капитал организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Курганской области составит 48,5 процента к уровню 2006 года.";

    9) в абзаце четвертом раздела IX слово "образований" исключить;
    10) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
    11) приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
    12) пункты 1 - 3 приложения 3 изложить в следующей редакции:
  5.        "1. Ввод  и  приобретение жилья   тыс. кв. м   14,74   13,16  13,62   9,3     9,7 
           для   граждан,   проживающих  в 
           сельской   местности,   молодых 
           семей  и молодых специалистов - 
           всего 
           в  том  числе  молодых  семей и   тыс. кв. м   4,18    3,65   4,9     2,22    2,5 
           молодых специалистов на селе 
           2.   Обеспеченность   сельского   процентов    33,5    34,2   34,8    35,2   35,6 
           населения питьевой водой 
           3.  Уровень  газификации  домов   процентов    15,1    18,0   21,1    21,8   22,7 
           (квартир) сетевым газом                                                        "; 
  6. 13) приложение 4 дополнить пунктами следующего содержания:
  7.        "9.           Отгрузка   в процентах к  135,3  93,6   117,0  101,4  112,9 
           продукции,  выполнение   предыдущему 
           работ      и     услуг   году 
           организациями  пищевой 
           и     перерабатывающей 
           промышленности 
           10.    Инвестиции    в   в процентах к  195,5  60,4   82,1   142,6  110,9 
           основной       капитал   предыдущему 
           организаций  пищевой и   году 
           перерабатывающей 
           промышленности                                                         "; 
  8. 14) приложение 5 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
    15) дополнить приложением 6 в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению;
    16) дополнить приложением 7 в редакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению.
    2.Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
    3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области Жданова С.П.
    Губернатор Курганской области
    О.А.БОГОМОЛОВ