В целях повышения эффективности деятельности по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области Правительство Курганской области постановляет:
1.Утвердить следующие изменения в целевую Программу Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы":
1) раздел IV изложить в следующей редакции:
"Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования Программы являются областной бюджет и федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, обеспечивает участие Курганской области в конкурсах по поддержке малого и среднего предпринимательства и возможность привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования.";
2) в приложении 1:
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"
┌───┬─────────────────────┬──────┬───────────────────┬─────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┐
│17.│Формирование │2009 -│Департамент │ Федеральный │ 60820 │ 9000 │ 9520 │ 42300 │
│ │инфраструктуры │ 2011 │экономического │ бюджет (по │ │ │ │ │
│ │поддержки малого и│ │развития, торговли│согласованию)│ │ │ │ │
│ │среднего │ │и труда Курганской│ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства, │ │области, │ │ │ │ │ │
│ │обеспечивающей доступ│ │Департамент │ │ │ │ │ │
│ │субъектов малого│ │сельского хозяйства│ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства к│ │и перерабатывающей├─────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │финансовым ресурсам│ │промышленности │ Областной │ 16755 │ 3800 │ 2380 │ 10575 │
│ │(развитие │ │Курганской области,│ бюджет │ │ │ │ │
│ │микрофинансирования) │ │Финансовое │ │ │ │ │ │
│ │ │ │управление │ │ │ │ │ │
│ │ │ │Курганской области,│ │ │ │ │ │
│ │ │ │органы местного│ │ │ │ │ │
│ │ │ │самоуправления ├─────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │муниципальных │ Всего │ 77575 │ 12800 │ 11900 │ 52875 │
│ │ │ │районов и городских│ │ │ │ │ │
│ │ │ │округов Курганской│ │ │ │ │ │
│ │ │ │области (по│ │ │ │ │ │
│ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────┴──────┴───────────────────┴─────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┘";
"
┌─────────────────────────┬──────┬───────────────────┬─────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┐
│Итого по разделу II │ │ │ Федеральный │347154,8│185454,8│ 48900 │ 112800 │
│ │ │ │ бюджет (по │ │ │ │ │
│ │ │ │согласованию)│ │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │ Областной │ 72192 │ 27142 │ 18725 │ 26325 │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │ Местные │ 1842 │ - │ - │ 1842 │
│ │ │ │ бюджеты (по │ │ │ │ │
│ │ │ │согласованию)│ │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │ Всего │421188,8│212596,8│ 67625 │ 140967 │
└─────────────────────────┴──────┴───────────────────┴─────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┘"
"
┌─────────────────────────┬──────┬───────────────────┬─────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┐
│Итого по разделу II │ │ │ Федеральный │345154,8│185454,8│ 48900 │ 110800 │
│ │ │ │ бюджет (по │ │ │ │ │
│ │ │ │согласованию)│ │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │ Областной │ 71692 │ 27142 │ 18725 │ 25825 │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │ Местные │ 1842 │ - │ - │ 1842 │
│ │ │ │ бюджеты (по │ │ │ │ │
│ │ │ │согласованию)│ │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │ Всего │418688,8│212596,8│ 67625 │ 138467 │
└─────────────────────────┴──────┴───────────────────┴─────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┘";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Приоритетными видами деятельности субъектов МСП являются:
производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
инновационная деятельность малых и средних предприятий;
внедрение энергосберегающих технологий;
внедрение технологий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду;
переработка отходов производства;
оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма;
производство промышленной продукции;
строительство жилья, социальных и промышленных объектов;
деревообработка, ремесленничество, народные промыслы;
добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Для участия в конкурсе субъекты МСП и организации инфраструктуры представляют в уполномоченный орган следующие документы:
заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не позднее двух месяцев до даты подачи заявления;
справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
справку, заверенную субъектом МСП, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;
справку, заверенную субъектом МСП, о заработной плате работников за последний отчетный квартал;
справку, заверенную субъектом МСП, о средней численности работников за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
справку, заверенную субъектом МСП, о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
бизнес-план;
документы (договоры, соглашения, финансовые документы), обосновывающие получение конкретного вида поддержки.";
4) в приложении к Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
раздел III изложить в следующей редакции:
"Раздел III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ
СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
19. На получение поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее - гранты) имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства.
20. Гранты предоставляются на конкурсной основе в виде безвозмездных и безвозвратных денежных средств в целях компенсации затрат на создание собственного бизнеса, в том числе расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, передачей прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретением оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
21. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов являются субъекты малого предпринимательства, соответствующие на дату подачи конкурсных документов следующим двум условиям одновременно:
1) со дня государственной регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства прошло не более 1 года;
2) индивидуальный предприниматель или единственный учредитель (или все учредители) юридического лица относятся к следующим целевым группам:
незанятые граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;
граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах государственной службы занятости в качестве безработных на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;
индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%;
субъекты малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости: выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования; инвалидов; родителей, имеющих детей-инвалидов; матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; родителей, воспитывающих трех и более детей, находящихся на их иждивении; граждан, уволенных с военной службы в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.
Среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников субъектов малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости этих категорий граждан, должна составлять не менее 50% от общего количества работников, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25% от общего фонда оплаты труда.
22. Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится по следующим четырем номинациям:
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере производства - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере строительной индустрии - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере услуг - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности - размер гранта не более 300 тыс. рублей.
23. Претендент на получение гранта представляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также документ, подтверждающий отнесение к целевой группе:
1) для незанятых граждан, зарегистрированных в установленном порядке в органах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства, - справку из органа государственной службы занятости населения;
2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в органах государственной службы занятости в качестве безработных на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства, - справку из органа государственной службы занятости населения;
3) для индивидуальных предпринимателей в возрасте до 30 лет - копию паспорта;
4) для юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%, - копии паспортов учредителей;
5) для субъектов малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости: выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования; инвалидов; родителей, имеющих детей-инвалидов; матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; родителей, воспитывающих трех и более детей, находящихся на их иждивении; граждан, уволенных с военной службы в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы:
копии трудовых договоров с гражданами, относящихся к указанным категориям граждан, заверенные субъектом малого предпринимательства;
справку, заверенную субъектом малого предпринимательства, о численности указанных категорий граждан среди работников субъекта малого предпринимательства, деятельность которого направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости этих категорий граждан, и их доле в общем фонде оплаты труда.
24. Начинающий субъект малого предпринимательства имеет право быть участником конкурсного отбора на предоставление грантов только по одной номинации.
25. Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу грант может быть предоставлен только один раз.
26. Индивидуальному предпринимателю грант не предоставляется, если он является учредителем юридического лица, которому грант предоставлен.
27. Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является одновременно учредителем другого юридического лица, которому грант предоставлен.
28. Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является индивидуальным предпринимателем, которому грант предоставлен.
29. Участник конкурсного отбора лично представляет свой бизнес-план на заседании комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее - комиссия).
30. В течение десяти рабочих дней со дня принятия комиссией решения об оказании поддержки субъекту малого предпринимательства уполномоченный орган направляет субъекту малого предпринимательства проект договора о предоставлении гранта. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении гранта уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта малого предпринимательства при условии прохождения им краткосрочного обучения.
31. В случае выявления фактов предоставления субъектом малого предпринимательства ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту малого предпринимательства о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде гранта. В течение десяти календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект малого предпринимательства обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде гранта. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде гранта, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";
пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Займы, предоставляемые субъектам МСП, не могут превышать 1000 тыс. рублей на одного субъекта МСП, а срок займа - 12 месяцев.";
5) в приложении к Финансово-кредитной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии на софинансирование муниципальных программ предоставляются местным бюджетам при условии:
реализации муниципальных программ;
осуществления муниципальными образованиями Курганской области софинансирования за счет местных бюджетов;
наличия в муниципальных программах мероприятий, связанных с поддержкой начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, и, в частности, с предоставлением грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, соответствующих условиям, установленным пунктом 5.9 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 мая 2011 года N 227 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации".".
2.Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области Болтнева Н.И.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ