Курганская область
Постановление от 13 декабря 2010 года № 599

О внесении изменений в целевую Программу Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы"

Принято
Правительством Курганской обл.
13 декабря 2010 года
    В целях повышения эффективности деятельности по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области, Правительство Курганской области постановляет:
    1.Утвердить следующие изменения в целевую Программу Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы":
    1) в паспорте слова
  1.    "Финансовое             Планируемый   объем    финансирования    Программы 
       обеспечение             - 423516,8 тыс. рублей, в том числе: 
                               82462,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 
                               341054,8   тыс.  рублей  -  средства  федерального 
                               бюджета (по согласованию). Из них по годам: 
                               2009 год - 217816,8 тыс. рублей, в том числе: 
                               30762,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 
                               187054,8   тыс.  рублей  -  средства  федерального 
                               бюджета (по согласованию); 
                               2010 год - 77300,0 тыс. рублей, в том числе: 
                               20900,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 
                               56400,0   тыс.   рублей  -  средства  федерального 
                               бюджета (по согласованию); 
                               2011 год - 128400,0 тыс. рублей, в том числе: 
                               30800,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 
                               97600,0   тыс.   рублей  -  средства  федерального 
                               бюджета (по согласованию)" 
  2. заменить словами
  3.    "Финансовое             Планируемый   объем    финансирования    Программы 
       обеспечение             - 455683,8 тыс. рублей, в том числе: 
                               83087,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 
                               370754,8   тыс.  рублей  -  средства  федерального 
                               бюджета   (по  согласованию),   1842  тыс.  рублей 
                               - средства  местных бюджетов (по согласованию). Из 
                               них по годам: 
                               2009 год - 217816,8 тыс. рублей, в том числе: 
                               30762,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 
                               187054,8   тыс.  рублей  -  средства  федерального 
                               бюджета (по согласованию); 
                               2010 год - 87425,0 тыс. рублей, в том числе: 
                               21525,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 
                               65900,0   тыс.   рублей  -  средства  федерального 
                               бюджета (по согласованию); 
                               2011 год - 150442,0 тыс. рублей, в том числе: 
                               30800,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 
                               117800,0   тыс.  рублей  -  средства  федерального 
                               бюджета (по согласованию), 
                               1842  тыс.  рублей - средства местных бюджетов (по 
                               согласованию)"; 
  4. 2) раздел V изложить в следующей редакции:
    "Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2009 - 2011 годах составляет 455683,8 тыс. рублей.

    Распределение объемов финансирования Программы по источникам и годам

    Объем финансирования Программы в 2009 году в 2010 году в 2011 году Всего
    Всего, тыс. рублей, в том числе: 217816,8 87425,0 150442,0 455683,8
    средства федерального бюджета <*> (по согласованию), тыс. рублей 187054,8 65900,0 117800,0 370754,8
    Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, определяемыми федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, условиями и порядком, определяемыми нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации
    средства областного бюджета, тыс. рублей 30762,0 21525,0 30800,0 83087,0
    Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
    средства местных бюджетов <*> (по согласованию), тыс. рублей - - 1842,0 1842,0


       -------------------------------- 

    <*> средства носят прогнозный характер.";

    3) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению;
    4) в приложении к Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
    абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
    "субъект МСП ежемесячно в срок до десятого числа представляет в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (далее - расчет субсидии) по форме, утвержденной уполномоченным органом, а также справку о средней численности работников по состоянию на первое число месяца, в котором субъект МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии;";

    пункт 21 изложить в следующей редакции:
    "21. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть субъекты малого предпринимательства, соответствующие на дату подачи конкурсных документов следующим двум условиям одновременно:
    1) со дня государственной регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства прошло не более 1 года;
    2) индивидуальный предприниматель или единственный учредитель (или все учредители) юридического лица относятся к следующим целевым группам:
    выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений (в течение года после окончания);
    безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах государственной службы занятости на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;
    инвалиды;
    родители, имеющие детей-инвалидов;
    родители, воспитывающие трех и более детей, находящихся на их иждивении.";

    абзац третий пункта 73 изложить в следующей редакции:
    "субъект МСП ежемесячно в срок до десятого числа представляет в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части процентной ставки по договорам лизинга (далее - расчет субсидии по лизингу) по форме, утвержденной уполномоченным органом, а также справку о средней численности работников по состоянию на первое число месяца, в котором субъект МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии;";

    5) дополнить разделами XIII - XV следующего содержания:
    "Раздел XIII. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ НА СРОК НЕ БОЛЕЕ 3 ЛЕТ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИМИ И РЕАЛИЗУЮЩИМИ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЭКСПОРТА, НЕ РАНЕЕ 1 ЯНВАРЯ 2005 Г., ИЛИ СУБЪЕКТАМИ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИМИ И РЕАЛИЗУЮЩИМИ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЭКСПОРТА, НЕ РАНЕЕ 1 ЯНВАРЯ 2008 Г.
    81. На получение поддержки в виде субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г., или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 г., имеют право претендовать субъекты МСП, реализующие инвестиционные проекты, направленные на увеличение количества рабочих мест.
    82. Субсидии на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г., или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 г. (далее - субсидии по кредитам экспортеров), предоставляются субъектам МСП в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, при этом привлеченные субъектами МСП кредитные средства должны быть направлены на приобретение (строительство) зданий, сооружений, земельных участков, оборудования и других основных средств, разработку и внедрение новых технологий и не могут быть использованы на пополнение оборотных средств. Предоставление субсидий по кредитам экспортеров осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
    83. Субсидии по кредитам экспортеров предоставляются на срок действия кредитного договора, но не более трех лет, в размере 50% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период фактического предоставления субсидии. Размер субсидии по кредитам экспортеров, предоставленной одному субъекту МСП, не может превышать 1,1 млн. рублей в год.
    84. Претендент на получение субсидии по кредитам экспортеров предоставляет в уполномоченный орган конкурсные документы, включающие в себя документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
    копию кредитного договора, заверенную банком, с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
    выписки из ссудного и (или) расчетного счетов субъекта МСП, подтверждающие получение кредита, с отметкой кредитора, заверенные субъектом МСП;
    расчет-обоснование на получение субсидии по кредитам экспортеров по форме, утвержденной уполномоченным органом;
    технико-экономическое обоснование кредита, полученного субъектом МСП;
    копии платежных документов, выписок из расчетного счета субъекта МСП, счетов, счетов-фактур, товарных накладных или актов, подтверждающих целевое использование кредита, с отметкой кредитора, заверенные субъектом МСП;
    копию паспорта экспортной сделки;
    копию договора о поставке продукции на экспорт.
    85. Субсидии по кредитам экспортеров предоставляются в соответствии со следующим порядком:
    в течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о субсидировании части процентной ставки по кредитам экспортеров. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о субсидировании части процентной ставки по кредитам экспортеров уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП. Форма договора о субсидировании части процентной ставки по кредитам экспортеров утверждается уполномоченным органом;
    субъект МСП ежемесячно в срок до десятого числа представляет в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части процентной ставки по кредитам экспортеров по форме, утвержденной уполномоченным органом;
    уполномоченный орган формирует реестр субъектов МСП - получателей субсидии на субсидирование части процентной ставки по кредитам экспортеров (далее - реестр получателей субсидии по кредитам экспортеров). Реестр получателей субсидии по кредитам экспортеров утверждается руководителем уполномоченного органа и ежемесячно направляется в Финансовое управление Курганской области;
    Финансовое управление Курганской области ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней с даты получения реестра получателей субсидии по кредитам экспортеров, перечисляет уполномоченному органу денежные средства на выплату субсидии по кредитам экспортеров в порядке, установленном для исполнения областного бюджета;
    уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после перечисления Финансовым управлением денежных средств на выплату субсидии по кредитам экспортеров перечисляет субъекту МСП денежные средства в размере суммы, указанной в реестре получателей субсидии по кредитам экспортеров.
    86. Субъект МСП ежеквартально представляет в уполномоченный орган справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.
    87. Права на получение субсидии по кредитам экспортеров лишаются субъекты МСП, у которых произошло сокращение численности работников.
    88. Субъекты МСП лишаются права на получение субсидии по кредитам экспортеров за месяц, предшествующий месяцу, в котором субъекты МСП представляют в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части процентной ставки по кредитам экспортеров, в случае нарушения срока представления расчета субсидии, указанного в абзаце третьем пункта 85 настоящего раздела, либо представления в расчете суммы субсидирования части процентной ставки по кредитам экспортеров недостоверных сведений.
    89. Причины отказа в оказании поддержки субъекту МСП в виде субсидии по кредитам экспортеров:
    не представлены конкурсные документы, указанные в пункте 84 настоящего раздела;
    конкурсные документы содержат недостоверные сведения;
    конкурсные документы содержат сведения о сокращении численности работников у субъекта МСП;
    на момент предоставления конкурсных документов субъект МСП получает субсидию по кредитам экспортеров.
    90. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП в период получения субсидии по кредитам экспортеров ложных сведений, нецелевого использования кредитных средств уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии по кредитам экспортеров. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии по кредитам экспортеров. В случае невозврата в указанный срок субъектом МСП денежных средств, полученных им в виде субсидии по кредитам экспортеров, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

    Раздел XIV. ПОДДЕРЖКА ДЕЙСТВУЮЩИХ ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ - СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ИЛИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
    91. Под действующими малыми инновационными компаниями понимаются юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии инновационным компаниям) более 1 года, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в Приказе Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" для заполнения формы федерального статистического наблюдения N 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия".
    92. Субсидии инновационным компаниям предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат малой инновационной компании:
    исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
    производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
    приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
    приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
    приобретение программных средств;
    другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
    обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
    маркетинговые исследования;
    прочие затраты на технологические инновации;
    аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
    сертификация и патентование.
    93. Субсидии инновационным компаниям предоставляются субъектам МСП при условии, что обязательства по договорам, заключенным субъектами МСП в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 92 настоящего раздела, исполнены.
    94. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии инновационным компаниям. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии инновационным компаниям уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
    95. Претендент на получение субсидии инновационным компаниям предоставляет в уполномоченный орган конкурсные документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
    заверенные руководителем субъекта МСП копии платежных поручений или копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта МСП, связанные с проведением мероприятий, указанных в пункте 92 настоящего раздела;
    заверенные руководителем субъекта МСП копии договоров, заключенных субъектами МСП в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 92 настоящего раздела.
    96. Размер субсидии инновационным компаниям составляет 50% документально подтвержденных затрат, исключая суммы налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, уплаченных субъектом МСП в текущем финансовом году, но не может превышать 1,1 млн. рублей на одного субъекта МСП.
    97. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии инновационным компаниям. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии инновационным компаниям. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии инновационным компаниям, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

    Раздел XV. СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
    98. Центр кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - ЦКР) создается в следующих целях:
    создание условий для эффективного информационного взаимодействия участников инновационных кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;
    содействие установлению договорных отношений между участниками инновационных кластеров, учреждениями образования и науки, иными заинтересованными лицами;
    обеспечение реализации совместных кластерных проектов;
    организация эффективного взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
    организация привлечения средств инвесторов в кластерные проекты.
    99. Учредителем ЦКР выступает уполномоченный орган.
    100. Порядок деятельности ЦКР утверждается уполномоченным органом.".

    2.Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
    3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области Болтнева Н.И.
    Губернатор Курганской области
    О.А.БОГОМОЛОВ