Курганская область
Регламент от 23 апреля 2002 года

Регламент Курганской областной Думы от 23.04.2002

Принят
Курганской областной Думой
23 апреля 2002 года
    В редакциях
  • от 24.09.2002 № 1661,
  • от 22.10.2002 № 1717,
  • от 24.02.2004 № 2869,
  • от 25.01.2005 № 98,
  • от 21.02.2005 № 158,
  • от 22.03.2005 № 277,
  • от 30.11.2006 № 1917,
  • от 27.02.2007 № 2100,
  • от 25.12.2007 № 2850,
  • от 22.04.2008 № 3097,
  • от 25.11.2008 № 3607,
  • от 23.12.2008 № 3703,
  • от 24.11.2009 № 4132,
  • от 25.02.2010 № 4231,
  • от 27.04.2010 № 38,
  • от 23.06.2010 № 177,
  • от 26.10.2010 № 333,
  • от 28.12.2010 № 458,
  • от 29.03.2011 № 87,
  • от 28.06.2011 № 232,
  • от 25.10.2011 № 407,
  • от 29.11.2011 № 492,
  • от 28.02.2012 № 24,
  • от 25.09.2012 № 302.
    1.Регламент Курганской областной Думы (далее - Регламент) устанавливает порядок деятельности Курганской областной Думы (далее также - Дума, областная Дума).
    2.Регламент закрепляет в деятельности областной Думы принципы гласности, свободного обсуждения и решения вопросов.

  1. Раздел I.Внутреннее устройство и Органы Областной Думы

  2. Глава 1.Председатель Курганской областной Думы, заместители председателя Курганской областной Думы

    3. 1.Председатель Курганской областной Думы (далее также - Председатель областной Думы) избирается на ее первом заседании из числа депутатов областной Думы простым большинством голосов депутатов, избранных в Думу, тайным голосованием на срок полномочий областной Думы и исполняет свои обязанности до первого заседания областной Думы следующего созыва.
    2.Предложения по кандидатам на должность Председателя областной Думы по предложению депутатов вносятся организационным комитетом по подготовке первого заседания областной Думы. Фракция, депутат, в том числе депутат, избранный в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 37-1 Закона Курганской области от 6 июня 2003 года N 311 "О выборах депутатов Курганской областной Думы" (далее - список кандидатов, которому передан депутатский мандат), или группа депутатов вправе внести предложение по кандидатам самостоятельно.
    3.В список для тайного голосования на должность Председателя областной Думы вносятся кандидатуры, предложенные организационным комитетом, фракцией, депутатом или группой депутатов, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Самоотвод удовлетворяется без голосования. После принятия самоотводов областная Дума постановлением утверждает список для тайного голосования с голосованием по каждому кандидату.
    4.По всем кандидатам, включенным в список для тайного голосования, проводится обсуждение, до начала которого кандидаты на должность Председателя областной Думы имеют право на выступление до 15 минут.
    Депутаты областной Думы имеют право задавать кандидату на должность Председателя областной Думы вопросы, высказывать мнение по кандидату, агитировать "за" или "против" кандидата.
    На обсуждение каждого кандидата отводится не более тридцати минут.
    5.Кандидат считается избранным на должность Председателя областной Думы, если в результате тайного голосования он получил большинство голосов от числа избранных депутатов.
    6.В случае если в список для тайного голосования на должность Председателя областной Думы включено более двух кандидатов и ни один из них не набрал более половины голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
    7.Избранным на должность Председателя областной Думы по итогам повторного голосования считается кандидат, который получил наибольшее число голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов областной Думы.
    Если во втором туре голосования Председатель областной Думы не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.
    8.Результаты голосования оформляются постановлением областной Думы об избрании Председателя областной Думы.
    9.В случае досрочного прекращения полномочий Председатель областной Думы избирается в порядке, предусмотренном настоящей статьей, из кандидатов, предложенных комитетами областной Думы, депутатом либо группой депутатов.
    1.Первый заместитель Председателя Курганской областной Думы (далее также - первый заместитель Председателя областной Думы) избирается тайным голосованием из числа депутатов областной Думы на заседании областной Думы по представлению Председателя областной Думы.
    Заместители Председателя Курганской областной Думы - председатели комитетов Курганской областной Думы избираются тайным голосованием из числа председателей комитетов Курганской областной Думы на заседании областной Думы по представлению Председателя областной Думы.
    Председатель областной Думы определяет кандидатуры для избрания на должности заместителей Председателя областной Думы самостоятельно. Депутатские объединения, депутаты, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, вправе предлагать Председателю областной Думы кандидатуры для избрания на указанные должности.
    2.Председатель областной Думы вправе по собственному усмотрению включать в проект повестки дня заседания областной Думы вопрос об избрании на вакантную должность первого заместителя Председателя областной Думы, заместителя Председателя Курганской областной Думы - председателя комитета Курганской областной Думы не позднее второго заседания.
    3.По представленным кандидатам проводится обсуждение и голосование в порядке, предусмотренном для избрания Председателя областной Думы.
    4.Первый заместитель Председателя областной Думы, заместитель Председателя Курганской областной Думы - председатель комитета Курганской областной Думы считается избранным, если за него проголосовало большинство избранных депутатов.
    5.Если заместители Председателя областной Думы не были избраны, то проводятся повторные выборы. Голосование по одному и тому же кандидату проводится не более двух раз.
    6.Результаты голосования оформляются постановлением областной Думы об избрании заместителей Председателя областной Думы.
    1.Председатель областной Думы, заместители Председателя областной Думы могут быть освобождены от занимаемой должности. Решение об освобождении Председателя областной Думы, заместителей Председателя областной Думы от занимаемой должности принимается тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением областной Думы.
    2.Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя областной Думы, заместителей Председателя областной Думы рассматривается областной Думой при поступлении соответственно личного заявления Председателя областной Думы, первого заместителя Председателя областной Думы, заместителя Председателя Курганской областной Думы - председателя комитета Курганской областной Думы, а также по письменному требованию комитета (комиссии) областной Думы или группы депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов областной Думы.
    3.Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителей Председателя областной Думы рассматривается также по требованию Председателя областной Думы.
    4.Основаниями для инициирования вопроса о досрочном освобождении от должности Председателя областной Думы, заместителей Председателя областной Думы могут быть:
    - превышение полномочий, предусмотренных статьей 5 настоящего Регламента;
    - использование служебного положения в личных целях, установленное соответствующими органами.
    5.Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя областной Думы, заместителей Председателя областной Думы включается в повестку дня заседания, ближайшего после поступления соответствующего заявления или требования.
    6.При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности Председателя областной Думы, заместителей Председателя областной Думы лицу, вопрос об освобождении от должности которого вынесен на рассмотрение, должно быть предоставлено слово для выступления.
    1.Председатель областной Думы исполняет свои обязанности в соответствии с полномочиями Председателя областной Думы, предоставленными Законом Курганской области от 14 февраля 1995 года N 3 "О Курганской областной Думе".
    2.Председатель областной Думы один раз в год информирует депутатов областной Думы об осуществлении своих полномочий.
    3.Первый заместитель Председателя областной Думы замещает Председателя областной Думы при его отсутствии или в случае невозможности осуществлять им свои полномочия, а также по поручению Председателя областной Думы выполняет его функции.
    4.Обязанности заместителей Председателя областной Думы определяются распоряжением Председателя областной Думы.
    5.В случае отсутствия Председателя областной Думы и его первого заместителя обязанности Председателя областной Думы осуществляет один из заместителей Председателя Курганской областной Думы - председателей комитетов Курганской областной Думы по распоряжению Председателя областной Думы или его заместителя.

  3. Глава 1-1.Порядок рассмотрения вопросов об осуществлении депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе

    4. 1.Количество депутатов, которые будут осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, за исключением депутатов, замещающих должности Председателя областной Думы и первого заместителя Председателя областной Думы, устанавливается законом Курганской области, принимаемым областной Думой соответствующего созыва на срок полномочий депутатов областной Думы этого созыва. При этом должны учитываться требования об осуществлении депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе (в том числе с учетом депутатов, замещающих должности Председателя областной Думы и первого заместителя Председателя областной Думы) не менее одного депутата, избранного в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, каждого депутата, избранного в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат.
    В этих целях указанный закон должен:
    а) устанавливать количество депутатов, избранных в составе каждого соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, которые будут осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе (далее в целях настоящей статьи - закрепленная партийная численность);
    б) закреплять за каждым депутатом, избранным в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, право на осуществление депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе;
    в) закреплять за иными депутатами, не указанными в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, право на осуществление депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе.
    2.Персональный состав депутатов, которые будут осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, определяется из числа кандидатур депутатов областной Думы, предложенных в соответствии с пунктами 3, 4, 7 настоящей статьи.
    3.Кандидатуры депутатов областной Думы для осуществления депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе (далее также в целях настоящей статьи - кандидатуры депутатов) могут вноситься в течение трех месяцев после вступления в силу закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи, при наличии согласия указанных депутатов:
    а) фракциями;
    б) депутатами областной Думы, избранными в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты;
    в) депутатскими группами;
    г) депутатами областной Думы, избранными по одномандатным избирательным округам;
    д) депутатами областной Думы, избранными в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, и не вошедшими ни в одно депутатское объединение.
    4.Кандидатуры депутатов для осуществления депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи вправе вносить только соответствующая фракция. В этих целях фракция вносит кандидатуры депутатов в пределах закрепленной партийной численности.
    Кандидатуры депутатов для осуществления депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи вправе вносить только депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты. В этих целях указанные депутаты вносят предложения об осуществлении депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе в отношении своей кандидатуры.
    Депутатская группа вносит кандидатуру депутата, входящего в состав данной депутатской группы.
    Депутаты областной Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты областной Думы, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, и не вошедшие ни в одно депутатское объединение, вносят предложения об осуществлении депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе в отношении своей кандидатуры.
    5.По истечении срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи, внесенные кандидатуры депутатов выносятся Председателем областной Думы на рассмотрение областной Думы.
    По каждой внесенной кандидатуре депутата проводится отдельное голосование.
    6.Постановление областной Думы об осуществлении депутатом (депутатами) депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе принимается открытым голосованием.
    Если кандидатура депутата, внесенная фракцией, не набрала необходимого числа голосов депутатов областной Думы, то фракция вправе внести иную кандидатуру депутата, избранного в составе соответствующего списка кандидатов, для осуществления им депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе в пределах закрепленной партийной численности.
    Если кандидатура депутата, внесенная фракцией, которая включает в себя одного депутата, а также депутатом, избранным в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, не набрала необходимого числа голосов депутатов областной Думы, то указанная фракция, указанный депутат вправе вносить ту же кандидатуру депутата.
    7.В случае досрочного прекращения полномочий депутата, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе и избранного в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, право внесения кандидатуры депутата сохраняется за той же фракцией.
    В случае досрочного прекращения полномочий депутата, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе и избранного в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, право внесения своей кандидатуры переходит к депутату, который заместил соответствующий вакантный депутатский мандат.

  4. Глава 2.Комитеты, комиссии, депутатские объединения, временные Органы Областной Думы

    5. 1.В соответствии с Законом Курганской области от 14 февраля 1995 года N 3 "О Курганской областной Думе" из числа депутатов областной Думы формируются комитеты и комиссии для ведения законотворческой работы, подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции областной Думы.
    2.Количественный и персональный состав комитетов (комиссий), их количество и наименование самостоятельно определяются депутатами областной Думы нового созыва и утверждаются постановлением областной Думы.
    Комитеты (комиссии) Думы образуются на срок полномочий Думы данного созыва в составе председателя, заместителя председателя, членов комитетов, комиссий.
    3.Специальные полномочия комитетов (комиссий) закрепляются в положении о комитетах (комиссиях), утверждаемом постановлением областной Думы.
    4.Комитеты (комиссии) являются постоянно действующими органами областной Думы и ей подотчетны.
    5.Заседания комитетов проводятся не реже одного раза в месяц, как правило, в первую декаду месяца. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости.
    6.Комитеты самостоятельно формируют планы работы.
    7.В течение срока полномочий областная Дума вправе расформировать ранее созданные комитеты, комиссии, вносить изменения в их состав, изменять наименование.
    1.Комитеты и комиссии областной Думы образуются на первом заседании вновь избранной Думы.
    2.Персональный состав комитетов, комиссий формируется областной Думой на основе свободного волеизъявления депутатов, желающих в них работать. Голосование проводится в целом по составу комитета, комиссии.
    3.Все депутаты областной Думы входят в состав комитетов, за исключением Председателя областной Думы. При этом депутат может быть членом не более чем двух комитетов и одной комиссии и занимать должность председателя не более чем в одном комитете или комиссии, за исключением временных органов областной Думы.
    Численный состав каждого комитета, комиссии не может быть менее 3 депутатов.
    4.Комитеты, комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя. Председатель, заместитель председателя комитета, комиссии избираются открытым голосованием на заседании комитета, комиссии большинством голосов от числа членов комитета, комиссии. Председатель, заместитель председателя комитета, комиссии утверждается постановлением областной Думы.
    Предложения по кандидатуре председателя комитета, комиссии вправе внести депутат, являющийся членом этого комитета, комиссии, а также Председатель областной Думы. Предложение по кандидатуре заместителя председателя комитета, комиссии вносит председатель комитета, комиссии.
    5.Если в ходе голосования ни один из кандидатов на должность председателя комитета, комиссии не наберет необходимого количества голосов, выдвигается иная кандидатура, либо после дополнительной аргументации и обсуждения повторно обсуждается ранее отклоненная кандидатура с последующим голосованием.
    В случае повторного неизбрания на должность председателя комитета или комиссии или неутверждения его кандидатуры на заседании областной Думы, кандидатура этого депутата более не рассматривается.
    Заместитель председателя комитета или комиссии избирается аналогичным образом.
    6.Изменение состава комитета, комиссии осуществляется в связи с личным заявлением депутата о выходе из состава комитета (комиссии) и (или) включении в состав комитета (комиссии), а также в связи с досрочным прекращением полномочий депутата.
    Комитет, комиссия вправе освободить председателя, заместителя председателя комитета или комиссии от исполнения ими обязанностей большинством голосов от числа членов комитета, комиссии. Решение комитета или комиссии об освобождении председателя, заместителя председателя комитета или комиссии утверждается постановлением областной Думы.
    1.Комитеты, комиссии областной Думы имеют равные права и несут равные обязанности и ответственность.
    2.Комитеты, комиссии областной Думы вправе:
    - вносить предложения в повестку дня заседания областной Думы;
    - вносить проекты законов, иных нормативных правовых актов Курганской области на рассмотрение областной Думы;
    - рассматривать проекты законов, иных нормативных правовых актов Курганской области, вносимых в областную Думу субъектами права законодательной инициативы, давать по ним свои предложения и замечания;
    - поручать членам комитета и комиссии выступать с докладами и содокладами на заседаниях областной Думы;
    - вносить предложения об образовании органов областной Думы;
    - вносить предложения о составе приглашенных на заседание областной Думы;
    - организовывать и проводить депутатские слушания по вопросам, относящимся к полномочиям комитетов, комиссий;
    - обращаться к Председателю областной Думы, его заместителям, Губернатору Курганской области, органам исполнительной власти Курганской области и органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию областной Думы;
    - запрашивать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц необходимые документы, материалы по вопросам, входящим в компетенцию комитетов, комиссий;
    - проводить семинары, совещания и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию комитетов, комиссий, с приглашением представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
    - готовить предложения на заседание областной Думы и разрабатывать проекты федеральных законов, федеральных конституционных законов, законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации (далее - проекты федеральных законов) для внесения на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
    - осуществлять взаимодействие с федеральными органами государственной власти, Правительством Курганской области, органами исполнительной власти Курганской области, Контрольно-счетной палатой Курганской области, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию комитетов, комиссий;
    - осуществлять контроль за выполнением законов и иных нормативных правовых актов Курганской области, постановлений областной Думы по вопросам, входящим в компетенцию комитетов, комиссий, собственных решений;
    - подготавливать совместно с органами исполнительной власти Курганской области мероприятия по выполнению протокольных поручений, предложений, высказанных депутатами на заседании областной Думы, осуществлять контроль за их выполнением;
    - проводить закрытые заседания;
    - создавать рабочие группы с привлечением депутатов Курганской областной Думы, представителей государственных органов, председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Курганской области, органов местного самоуправления, организаций, специалистов, ученых;
    - привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов;
    - осуществлять иные полномочия, установленные действующим законодательством.
    3.Вопросы, относящиеся к полномочиям нескольких комитетов, комиссий, могут по инициативе комитетов, комиссий рассматриваться комитетами, комиссиями совместно.
    Комитеты, комиссии по вопросам, находящимся на их рассмотрении, могут запрашивать мнение других комитетов, комиссий.
    4.Член комитета, комиссии участвует в деятельности комитета, комиссии, содействует проведению в жизнь его рекомендаций, выполняет поручения комитета, комиссии, его председателя, лично присутствует на заседаниях.
    В случае невозможности прибыть на заседание комитета, комиссии депутат обязан известить об этом председателя комитета, комиссии.
    5.Член комитета, комиссии пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом, комиссией, имеет право предлагать вопросы и проекты решений для рассмотрения комитетом, комиссией, участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить по ним свои предложения и замечания.
    Член комитета, комиссии, предложения которого не получили поддержки комитета, комиссии, может внести их в областную Думу в письменной или устной форме.
    Члены комитета, комиссии по поручению комитета, комиссии или по своей инициативе могут совместно изучать вопросы, входящие в компетенцию комитета, комиссии, делать свои обобщения и выводы, вносить предложения в комитет, комиссию.
    1.Комитеты работают в соответствии с планами работы на год и квартал, утвержденными на их заседаниях.
    2.Заседание комитета, комиссии до избрания председателя комитета, комиссии ведет старейший по возрасту член комитета, комиссии.
    3.Председатель комитета, комиссии созывает и отменяет заседание по своей инициативе, по предложению не менее одной трети членов комитета, комиссии или по поручению Председателя областной Думы или первого заместителя Председателя областной Думы.
    4.О созыве заседания комитета, комиссии председатель комитета или комиссии уведомляет не менее, чем за двое суток членов комитета, комиссии.
    5.Заседание комитета, комиссии открывает, ведет и закрывает председатель или заместитель, а в случае их отсутствия один из членов комитета, комиссии по поручению председателя комитета, комиссии.
    6.Заседание комитета, комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа членов комитета, комиссии.
    7.Решения комитета, комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитета, комиссии, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. Решения, принимаемые комитетом или комиссией областной Думы, носят рекомендательный характер.
    При проведении совместных заседаний нескольких комитетов, комиссий голосование проводится раздельно по каждому комитету, комиссии.
    8.Комитет, комиссия осуществляет свою деятельность на принципах свободы обсуждения и гласности. На заседаниях комитета, комиссии вправе присутствовать представители органов исполнительной власти Курганской области, а также, с согласия председателя комитета или комиссии, представители иных заинтересованных государственных органов, организаций, а также граждане.
    Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты Курганской области вправе участвовать в заседаниях комитета, комиссии.
    9.В заседаниях комитетов, комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав комитета, комиссии.
    10.Комитеты, комиссии могут проводить выездные заседания.
    11.Решения и рекомендации комитетов, комиссий областной Думы по вопросам, относящимся к их полномочиям, направляются соответствующим органам, организациям для рассмотрения.
    12.Работу комитета, комиссии организует его председатель.
    Председатель комитета, комиссии:
    - координирует деятельность комитета, комиссии с Председателем областной Думы и первым заместителем Председателя областной Думы, другими комитетами и комиссиями;
    - входит в Курганскую областную Думу с предложениями о подготовке проектов законов по вопросам, входящим в компетенцию комитета, комиссии;
    - организует подготовку предложений и замечаний по проектам федеральных законов, в отдельных случаях - их публичное обсуждение;
    - осуществляет анализ содержания законодательных инициатив, поступающих от субъектов права законодательной инициативы по вопросам, входящим в компетенцию комитета, комиссии;
    - представляет комитет, комиссию при проведении мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию комитета, комиссии;
    - созывает или отменяет заседания комитета, комиссии, обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
    - приглашает для участия в заседаниях комитета, комиссии представителей Правительства Курганской области, органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления, организаций, ученых, специалистов, экспертов;
    - представляет к утверждению планы работы комитета;
    - представляет законопроекты и иные акты, разработанные комитетом, комиссией, для рассмотрения областной Думой;
    - выступает на заседаниях областной Думы с докладами или содокладами по законопроектам, переданным на рассмотрение комитету, комиссии;
    - информирует областную Думу о работе комитета, комиссии;
    - организует подготовку и проведение депутатских слушаний и иных мероприятий, проводимых комитетом, комиссией;
    - организует работу по выполнению решений и рекомендаций комитета, комиссии, Курганской областной Думы, протокольных поручений и информирует членов комитета, комиссии, Курганскую областную Думу о их выполнении;
    - представляет комитет, комиссию в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и гражданами;
    абзац исключен
    - дает отдельные поручения членам комитета, комиссии;
    - осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.
    13.Заместитель председателя комитета, комиссии:
    абзац исключен
    - осуществляет по поручению председателя отдельные его полномочия;
    - замещает председателя в случаях его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей.
    14.Совместные заседания комитетов, комиссий ведет один из председателей этих комитетов, комиссий по согласованию между собой.
    15.Решения, заключения и рекомендации комитета, комиссии подписываются его председателем или председательствующим.
    16.Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании.
    17.Протоколы комитета, комиссии, их решения, заключения, рекомендации и другие материалы хранятся в делах комитета, комиссии.
    18.Комитеты, комиссии информируют избирателей, общественность о своей деятельности через средства массовой информации не реже одного раза в год.
    19.Председатель комитета не реже одного раза в год информирует областную Думу о работе комитета.
    1.Организационное, правовое, материально-техническое, информационное и иное обеспечение работы комитетов, комиссий осуществляется аппаратом областной Думы.
    2.За комитетами, комиссиями закрепляются специалисты организационного управления и Правового управления аппарата областной Думы.
    1.Для решения конкретных задач Думой из ее состава могут создаваться временные комиссии или рабочие группы. Функции, полномочия, состав и председатель временных комиссий, рабочих групп определяются Думой при их создании.
    2.По результатам деятельности временная комиссия, рабочая группа предоставляет областной Думе доклад по существу вопроса, для решения которого она была создана.
    3.Временные органы областной Думы могут создаваться по инициативе Председателя областной Думы, его заместителей, комитетов, комиссий и депутатов.
    4.К работе временных органов областной Думы могут привлекаться специалисты и эксперты.
    1.Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.
    2.Фракцией является объединение депутатов областной Думы, сформированное в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
    Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, и считается сформированной на основании решения Избирательной комиссии Курганской области о результатах выборов депутатов Курганской областной Думы по единому избирательному округу.
    Решение об организации деятельности фракции (за исключением случая, когда фракция включает в себя одного депутата) принимается на организационном собрании фракции и оформляется протоколом. В протоколе указываются:
    - название фракции;
    - численность состава;
    - фамилии и инициалы депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов;
    - фамилия и инициалы руководителя фракции.
    3.Депутатской группой является добровольное объединение депутатов областной Думы численностью не менее 5 человек, сформированное по территориальному, профессиональному и иным признакам из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, депутатов, избранных в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, а также депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией (в том числе политической партии, списку кандидатов которой передан депутатский мандат).
    Решение о формировании депутатской группы принимается на организационном собрании депутатской группы и оформляется протоколом. В протоколе указываются:
    - название депутатской группы;
    - цели и задачи деятельности;
    - численность состава;
    - фамилии и инициалы депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и вошедших в депутатскую группу, номера одномандатных избирательных округов;
    - фамилии и инициалы депутатов, избранных в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, и вошедших в депутатскую группу;
    - фамилии и инициалы депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, и вошедших в депутатскую группу;
    - фамилия и инициалы руководителя депутатской группы.
    3-1.Депутат областной Думы вправе входить только в одно депутатское объединение.
    4.Депутатские объединения не могут иметь одинаковые названия.
    5.Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
    1.Фракция подлежит уведомительной регистрации на основании решения Избирательной комиссии Курганской области о результатах выборов депутатов Курганской областной Думы по единому избирательному округу.
    На имя Председателя областной Думы руководителем фракции в течение семи дней со дня проведения организационного собрания фракции направляются следующие документы:
    - сведения о фракции с указанием информации о названии фракции, о персональном составе, о руководящем составе, а также о лицах, уполномоченных представлять ее интересы на заседаниях областной Думы, в государственных органах и общественных объединениях;
    - копия протокола организационного собрания фракции;
    - положение о фракции.
    В случае, когда фракция включает в себя одного депутата, на имя Председателя областной Думы указанным депутатом направляются следующие документы:
    - сведения о фракции с указанием информации о названии фракции;
    - положение о фракции.
    2.Депутатская группа подлежит регистрации на основании решения о формировании депутатской группы, указанного в пункте 3 статьи 12 настоящего Регламента.
    Для регистрации депутатской группы на имя Председателя областной Думы в течение семи дней со дня проведения организационного собрания депутатской группы направляются следующие документы:
    - уведомление о формировании депутатской группы с указанием информации о названии, о персональном составе, о руководящем составе, а также о лицах, уполномоченных представлять ее интересы на заседаниях областной Думы, в государственных органах и общественных объединениях;
    - копия протокола организационного собрания депутатской группы;
    - положение о депутатской группе.
    3.Фракция считается зарегистрированной после поступления в областную Думу решения Избирательной комиссии Курганской области о результатах выборов депутатов Курганской областной Думы по единому избирательному округу.
    4.Депутатская группа считается зарегистрированной после поступления в областную Думу документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
    Депутатские группы, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатской группы.
    5.После поступления в областную Думу решения Избирательной комиссии Курганской области о результатах выборов депутатов Курганской областной Думы по единому избирательному округу, документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, Председатель областной Думы на ближайшем заседании областной Думы обязан проинформировать депутатов о формировании соответственно фракции, депутатской группы.
    Для информации о целях и задачах деятельности фракции, депутатской группы по решению Думы ее представителю на этом же заседании может быть предоставлено время для выступления.
    1.Вхождение в состав фракции депутатов областной Думы, избранных не в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" при наличии согласия фракции.
    Вхождение в состав фракции производится на основании решения большинства от общего числа членов фракции по письменному заявлению депутата.
    2.В случае если вакантный депутатский мандат передается кандидату, избранному в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, его вхождение в соответствующую фракцию осуществляется на основании решения Избирательной комиссии Курганской области о передаче вакантного депутатского мандата.
    3.Выход депутата областной Думы из состава фракции осуществляется на основании письменного заявления депутата.
    Выход из состава фракции депутата, избранного в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, а также депутата, избранного в составе списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией (в том числе политической партии, списку кандидатов которой передан депутатский мандат), и являющегося членом политической партии, во фракцию которой он входит, влечет за собой последствия, установленные Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
    Исключение из состава фракции депутата областной Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, депутата областной Думы, избранного в составе списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией (в том числе политической партии, списку кандидатов которой передан депутатский мандат), и не являющегося членом политической партии, во фракцию которой он входит, осуществляется на основании решения большинства от общего числа членов фракции.
    4.Депутаты областной Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты областной Думы, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией (в том числе политической партии, списку кандидатов которой передан депутатский мандат), не вошедшие в депутатскую группу при ее формировании, могут войти в состав депутатской группы при наличии ее согласия.
    Вхождение в состав депутатской группы производится на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы по письменному заявлению депутата областной Думы.
    5.Депутаты областной Думы вправе выйти из состава депутатской группы на основании письменного заявления депутата.
    Исключение депутата из состава депутатской группы осуществляется на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы.
    6.Фракции и депутатские группы обязаны представлять в областную Думу сведения об изменении в своем составе. Данная информация доводится Председателем областной Думы или первым заместителем Председателя областной Думы до сведения депутатов на ближайшем заседании областной Думы.
    1.Деятельность фракций и депутатских групп организуется ими самостоятельно.
    Фракции и депутатские группы разрабатывают и принимают положение о фракции или депутатской группе, которое является внутренним документом фракции или депутатской группы и определяет взаимоотношения депутатов внутри них. Положение о фракции или депутатской группе не может противоречить настоящему Регламенту.
    Фракции, депутатские группы принимают решения на собраниях фракций, депутатских групп. На собраниях фракций, депутатских групп ведется протокол.
    2.Руководство фракцией, депутатской группой осуществляют ее руководитель и заместители руководителя, избираемые большинством голосов от общего числа членов фракции, депутатской группы. В случае, когда фракция включает в себя одного депутата, полномочия руководителя фракции, лица, уполномоченного представлять интересы фракции на заседаниях областной Думы, в государственных органах и общественных объединениях, осуществляет указанный депутат.
    1.Правовое, информационно-аналитическое, организационное, документационное, материально-техническое, информационное и иное обеспечение деятельности фракции осуществляется аппаратом фракции.
    2.Аппарат фракции создается в случае, если численность фракции составляет более 10 человек, и состоит из одного специалиста.
    3.Аппарат фракции формируется после регистрации фракции в порядке, установленном настоящим Регламентом, и выполняет свои функции до момента прекращения деятельности фракции в Курганской областной Думе текущего созыва.
    4.Положение об аппарате фракции, его изменения, согласованные с руководителем фракции, по представлению руководителя аппарата - управляющего делами Курганской областной Думы утверждаются Председателем областной Думы.
    1.Фракции и депутатские группы вправе:
    - разрабатывать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов областной Думы;
    - проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым в областной Думе;
    - проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими фракциями и депутатскими группами;
    - распространять среди депутатов областной Думы свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
    - выступать на заседании областной Думы по любому обсуждаемому вопросу;
    - включать своих представителей во временные депутатские комиссии, рабочие группы, в том числе согласительные;
    - осуществлять иную деятельность, не запрещенную действующим законодательством.
    2.Для выработки совместных решений представителями различных фракций и депутатских групп могут проводиться совместные консультации, совещания, заседания.
    3.Фракции, депутатские группы могут проводить свои пресс-конференции и представлять информацию о своей деятельности в средства массовой информации другим способом.
    4.Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, обладают правами, предоставленными настоящим Регламентом представителям фракций: право предлагать кандидатов на должности, избрание на которые осуществляется областной Думой, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, право на выступление на заседании областной Думы, получение и распространение материалов и документов. В случае прекращения деятельности политической партии, списку кандидатов которой передан депутатский мандат, в связи с ее ликвидацией или реорганизацией депутат, избранный в составе списка кандидатов такой политической партии, в соответствии с действующим законодательством утрачивает права, предоставленные ему наравне с представителями фракций.
    1.Один раз в год в январе осуществляется перерегистрация фракций, депутатских групп. Руководители либо заместители руководителей фракций, депутатских групп направляют в областную Думу сведения о численности и составе фракции, депутатской группы.
    2.В случае если число членов депутатской группы становится менее пяти, то по истечении месяца с этого дня деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной. Председатель областной Думы информирует депутатов о прекращении деятельности депутатской группы на ближайшем заседании.
    В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, деятельность ее фракции считается прекращенной со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. Председатель областной Думы информирует депутатов о прекращении деятельности фракции на ближайшем заседании.
    3.Депутатская группа может принять решение о самороспуске. Решение о самороспуске подписывается руководителем депутатской группы и направляется Председателю областной Думы.

  5. Раздел II.Общий порядок работы областной Думы

  6. Глава 3.Начало работы областной Думы.

    7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
    1.Председатель областной Думы прежнего созыва созывает общее собрание депутатов вновь избранной Думы не позднее, чем через две недели после избрания, на котором избирается организационный комитет по подготовке первого заседания областной Думы и его председатель, а также формируется проект повестки дня первого заседания областной Думы.
    2.Первое заседание областной Думы нового созыва созывается Председателем областной Думы предыдущего созыва. Областная Дума собирается на первое заседание не позднее чем через 3 недели после избрания. Губернатор Курганской области может созвать первое заседание областной Думы ранее этого срока.
    3.Первое заседание областной Думы открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания Председателя областной Думы.
    4.На первом заседании областная Дума:
    - заслушивает сообщение председателя Избирательной комиссии Курганской области о результатах выборов в Курганскую областную Думу;
    - избирает Председателя областной Думы;
    - формирует комитеты, комиссии;
    - рассматривает иные вопросы повестки дня заседания.
    1.Работа областной Думы осуществляется по плану, утвержденному постановлением областной Думы.
    2.Первый заместитель Председателя областной Думы организует работу по формированию плана работы на основе предложений Председателя областной Думы, субъектов права законодательной инициативы, органов местного самоуправления и решений областной Думы.
    2-1.План работы областной Думы включает вопросы, предложенные для рассмотрения политическими партиями, не представленными в Курганской областной Думе. Указанные вопросы представляются в областную Думу в срок до 1 декабря. Включение в план работы областной Думы таких вопросов осуществляется на основании решения комитета, комиссии.
    3.Контроль за выполнением плана работы осуществляет Председатель областной Думы.
    Председательствующий на заседании Думы:
    - объявляет об открытии и закрытии заседания;
    - руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;
    - обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента;
    - предоставляет слово для выступления в порядке поступления, в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов этого изменения, в случае нарушения выступающим настоящего Регламента вправе предупредить его;
    - организует проведение консультаций с депутатами, специалистами в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания;
    - ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления;
    - организует голосование, подсчет голосов и оглашает результаты голосования;
    - организует ведение протокола и подписывает его;
    - при нарушении порядка в зале заседания вносит предложение об удалении нарушителя, не являющегося депутатом, из зала;
    - при открытом голосовании без использования электронной системы для голосования голосует последним;
    - осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом.
    1.Проект повестки дня заседания областной Думы формируется Председателем областной Думы на основании предложений субъектов права законодательной инициативы не позднее, чем за 12 дней до дня заседания Думы. При необходимости может быть сформирована дополнительная повестка дня заседания. Проект повестки дня заседания (в том числе дополнительной) формируется таким образом, чтобы продолжительность заседания не превышала время, установленное настоящим Регламентом для проведения заседания областной Думы.
    2.Не включаются в повестку дня заседания проекты нормативных правовых актов, внесенные с нарушением процедуры, установленной главой 6 настоящего Регламента, и вопросы, вносимые без необходимых документов на день формирования повестки дня заседания.
    Изменения и дополнения могут вноситься в проект повестки дня на заседании областной Думы.
    3.Предложения комитетов, комиссий, депутатов областной Думы о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня заседания ставятся на голосование в порядке очередности их поступления.
    4.Решение о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня заседания принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании областной Думы.
    5.После внесения изменений и дополнений проект повестки дня заседания принимается в целом большинством голосов от числа присутствующих депутатов областной Думы.
    6.Обсуждение вопросов на заседании областной Думы проходит в порядке, утвержденном повесткой дня заседания.
    Время созыва, место проведения, основные вопросы повестки дня заседания областной Думы Председатель областной Думы (в случае проведения первого заседания областной Думы - организационный комитет по проведению первого заседания областной Думы) доводит до сведения населения через областные средства массовой информации и сообщает депутатам областной Думы не позднее, чем за неделю до дня заседания.
    В случае переноса заседания на другое время сообщение об этом не публикуется, а депутаты и иные заинтересованные лица уведомляются о времени и месте проведения заседания.
    1.Заседание областной Думы созывается Председателем областной Думы, а в его отсутствие - первым заместителем Председателя областной Думы, как правило, не реже одного раза в месяц. О созыве заседания и его предполагаемой повестке дня издается распоряжение.
    2.Заседания областной Думы проводятся в третий или четвертый вторник каждого месяца. Заседания проводятся с 10 до 17 часов, с перерывами с 11 часов 30 минут до 11 часов 45 минут, с 15 часов 30 минут до 15 часов 45 минут и обеденным перерывом с 13 до 14 часов.
    При необходимости заседание областной Думы может быть перенесено на другой день, а время заседания и перерыва изменено.
    3.Решение о времени возобновления работы принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании Думы.
    4.Исключен
    1.Регистрация депутатов и приглашенных лиц, прибывших на заседание, начинается за час до его начала. В ходе заседания может быть проведена перерегистрация депутатов. Решение о перерегистрации принимает председательствующий.
    1.Заседание областной Думы, как правило, проводится с помощью электронной системы сопровождения заседаний (далее - электронная система), если иное не предусмотрено настоящим Регламентом или решением Думы. Электронная система может быть использована для:
    - подсчета голосов и определения результатов открытого голосования;
    - подачи заявок депутатов для предоставления слова;
    - формирования протокола заседания.
    2.Если после определения результатов поименного открытого голосования с использованием электронной системы голосования от депутата поступает письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой, специалист по техническому обслуживанию электронной системы с участием данного депутата проверяет исправность работы сенсорного пульта участника (далее - СПУ) депутата. Для этого по предложению председательствующего депутату предлагается нажать поочередно кнопки ("за", "против", "воздержался") с демонстрацией результатов на электронном табло. Результаты проверки фиксируются. Если зафиксированы сбои и неточности в работе СПУ депутата, то по предложению председательствующего областная Дума может возвратиться к повторному голосованию по этому вопросу. Если не зафиксирована техническая неисправность СПУ депутата, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.
    1.Депутат областной Думы лично участвует в заседаниях областной Думы.
    2.Депутаты, в случае невозможности принять участие в заседании, сообщают Председателю областной Думы или его заместителю о причине неявки.
    Уважительными причинами отсутствия на заседании областной Думы могут быть:
    - болезнь;
    - командировка;
    - отпуск;
    - иные причины, признанные Председателем областной Думы (в отсутствие Председателя областной Думы - его заместителем) уважительными.
    Депутат не вправе делегировать свои полномочия при голосовании другому лицу.
    3.Депутаты, не прибывшие на заседание Думы без уважительных причин, по представлению мандатной комиссии постановлением Думы могут быть лишены частично или полностью суммы возмещения расходов, связанных с осуществлением их депутатских полномочий.
    4.Председатель областной Думы вправе информировать избирателей об участии депутатов в работе областной Думы через средства массовой информации.
    5.Депутат, выступающий на заседании областной Думы, а также комитета, комиссии и иных мероприятиях, проводимых Курганской областной Думой, комитетом, комиссией, не вправе нарушать правила депутатской этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов областной Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий призывает к порядку выступающего, а в случае повторного нарушения правил депутат может быть лишен права выступления в течение всего дня заседания решением Думы, принимаемым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
    1.Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов, Председателя областной Думы, Губернатора Курганской области, комитетов (комиссий) областной Думы в недельный срок и оформляются распоряжением Председателя областной Думы.
    2.Предложения о созыве внеочередного заседания Думы направляются Председателю областной Думы в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня заседания, и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
    3.Информация о времени и месте проведения внеочередного заседания с указанием вопросов, которые предлагается рассмотреть, направляется депутатам, а также не позднее дня проведения внеочередного заседания размещается в средствах массовой информации.
    1.Заседания Думы являются открытыми.
    2.На заседания областной Думы могут быть приглашены представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, средств массовой информации, граждане для предоставления необходимой информации по рассматриваемым областной Думой вопросам. Состав приглашенных утверждает Председатель областной Думы с учетом предложений комитетов, комиссий, депутатов.
    3.Дума обеспечивает возможность присутствия граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, средств массовой информации, органов государственной власти, органов местного самоуправления на своих заседаниях.
    4.Заявление о присутствии на заседании Думы направляется на имя Председателя областной Думы. Заявление должно поступить в Думу не позднее, чем за 3 дня до дня заседания Думы.
    5.Решение о присутствии указанных лиц на заседании Думы принимает Председатель областной Думы. Организацию присутствия указанных лиц на заседании Думы обеспечивает аппарат областной Думы.
    6.В случае невозможности присутствия указанных лиц на заседании Думы (отсутствие необходимого количества мест в зале) аппарат областной Думы обеспечивает доступ к информации о заседании Думы через программно-технический комплекс сетевой компьютерной технологии сопровождения заседаний.
    6-1.Сотрудники Следственного комитета Российской Федерации вправе присутствовать на заседаниях Думы. Уведомление о присутствии на заседании Думы, подписанное соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации, направляется на имя Председателя областной Думы.
    6-2.Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты Курганской области вправе участвовать в заседаниях Думы.
    7.Присутствующие на заседании областной Думы лица не вправе вмешиваться в работу областной Думы. По решению председательствующего им может быть предоставлено слово для выступления.
    1.Областная Дума может принять решение о проведении закрытого заседания либо о закрытом слушании вопроса.
    2.Сведения о содержании закрытых заседаний Думы, закрытого слушания вопроса на заседании областной Думы, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, не могут быть использованы депутатами в целях, не связанных с деятельностью Думы.
    1.Под политической партией, представленной в Курганской областной Думе, понимается политическая партия, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Курганской областной Думе, или политическая партия, списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 37-1 Закона Курганской области от 6 июня 2003 года N 311 "О выборах депутатов Курганской областной Думы".
    2.Политические партии, не представленные в Курганской областной Думе, вправе один раз в год участвовать в заседании областной Думы, которое проводится в мае месяце, если иной месяц не установлен постановлением Курганской областной Думы. Вопросы, рассматриваемые на таком заседании, определяются планом работы областной Думы.
    Областная Дума вправе принять постановление о проведении дополнительного заседания областной Думы с участием политических партий, не представленных в Курганской областной Думе.
    3.На заседание, указанное в пункте 2 настоящей статьи, приглашаются представители всех политических партий, не представленных в Курганской областной Думе, независимо от того, действуют ли на территории Курганской области региональные отделения таких политических партий.
    4.Приглашения направляются в коллегиальные постоянно действующие руководящие органы политических партий в течение 1 месяца со дня утверждения плана работы областной Думы либо в течение 5 дней со дня принятия постановления о проведении заседания областной Думы с участием политических партий, не представленных в Курганской областной Думе. В приглашении указываются:
    - месяц, когда проводится заседание, указанное в пункте 2 настоящей статьи;
    - вопросы, рассматриваемые на заседании, указанном в пункте 2 настоящей статьи;
    - срок, в течение которого коллегиальные постоянно действующие руководящие органы политических партий должны представить в областную Думу решения об участии политической партии, не представленной в Курганской областной Думе, в заседании, указанном в пункте 2 настоящей статьи, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на соответствующем заседании Думы.
    После формирования повестки дня заседания областной Думы проект повестки дня заседания областной Думы и соответствующие материалы в течение 2 дней со дня формирования повестки направляются в коллегиальные постоянно действующие руководящие органы политических партий.
    Если уставом политической партии предусмотрено, что решение об участии в заседании Думы политической партии, не представленной в Курганской областной Думе, региональное отделение которой действует на территории Курганской области, принимается коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения этой политической партии, то приглашение направляется в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения этой политической партии.
    5.Неучастие политической партии в соответствующем заседании областной Думы не является основанием для проведения дополнительного заседания Думы с ее участием.
    6.Вопросы, рассматриваемые на заседании, указанном в пункте 2 настоящей статьи, включая вопросы, предложенные для рассмотрения политическими партиями, не представленными в Курганской областной Думе, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Регламентом.
    7.В заседании, указанном в пункте 2 настоящей статьи, принимают участие лица, уполномоченные выступать от имени политической партии решением коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии (коллегиального постоянно действующего руководящего органа регионального отделения этой политической партии). Указанные лица имеют право:
    - участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, содокладчикам, председательствующему на заседании Думы;
    - вносить предложения о разработке закона Курганской области, постановления Курганской областной Думы, о внесении изменений в действующие законы Курганской области и постановления Курганской областной Думы по рассматриваемым вопросам;
    - выступать с обоснованием своих предложений и замечаний, давать справки;
    - оглашать обращения граждан, имеющие общественное значение;
    - передавать председательствующему на заседании Думы текст своих выступлений, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемым вопросам, если они не выступили на заседании Думы в связи с прекращением прений.
    Предложения и замечания указанных лиц носят рекомендательный характер.
    Указанные лица обязаны:
    - соблюдать Регламент;
    - не мешать своим поведением порядку ведения заседания Думы.
    8.Обсуждение вопроса, предложенного для рассмотрения политической партией, не представленной в Курганской областной Думе, осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
    1.Продолжительность докладов, содокладов устанавливается председательствующим на заседании Думы по согласованию с докладчиками и содокладчиками.
    2.Время выступления не должно превышать:
    20 минут - для доклада;
    15 минут - для содоклада;
    7 минут - для заключительного слова;
    5 минут - при обсуждении повестки дня заседания, кандидатур на выборные должности, при постатейном обсуждении проектов правовых актов;
    3 минут - для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок, ответов на вопросы, повторных выступлений;
    1 минуты - по порядку ведения заседания, по процедуре голосования.
    Количество выступлений одного лица по одному вопросу не должно превышать трех раз.
    3.Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило может лишаться председательствующим слова без предупреждения.
    4.Каждый участник прений должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание не учтено, председательствующий может прервать выступление.
    5.Перед началом обсуждения устанавливается продолжительность прений, как правило, не более одного часа по каждому вопросу. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, предусмотренного настоящим Регламентом. Депутаты областной Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания областной Думы.
    6.После принятия решения о прекращении прений председательствующий выясняет, кто из желающих выступить, но не выступивший, настаивает на выступлении, и с согласия областной Думы предоставляет ему слово.
    1.За несоблюдение порядка на заседании к депутату областной Думы могут применяться следующие меры воздействия:
    - призыв к порядку;
    - лишение права выступления.
    2.Призвать к порядку вправе председательствующий. Депутат призывается к порядку председательствующим в случае, если он:
    - выступает без разрешения;
    абзац исключен
    - нарушает правила депутатской этики;
    - допускает иные нарушения.
    3.Решение о лишении права выступления принимается областной Думой простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов по предложению депутатов в случаях, определенных настоящим Регламентом.
    1.В ходе заседания Дума вправе дать протокольное поручение.
    Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании Думы, а также по предложениям комитетов, комиссий или депутатов Думы.
    2.Протокольные поручения оглашаются председательствующим и ставятся на голосование.
    3.Протокольное поручение оформляется как выписка из протокола, подписывается председательствующим и направляется исполнителю в течение 5 дней со дня принятия.
    4.Протокольное поручение должно иметь порядковый номер, дату заседания, наименование вопроса, в ходе рассмотрения которого оно было дано, фамилию внесшего предложение и содержание самого поручения с указанием ответственных за исполнение. Исполнитель не позднее 15 дней со дня получения протокольного поручения или в иной установленный Думой срок информирует Председателя областной Думы и инициатора поручения о результатах или ходе его выполнения. Контроль за исполнением протокольных поручений осуществляется в порядке, предусмотренном главой 12 настоящего Регламента.

  7. Глава 4.Порядок голосования и принятия решений

    8. 1.При голосовании по одному вопросу депутат областной Думы имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.
    2.Депутат областной Думы лично осуществляет свое право на голосование. Депутат областной Думы, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос после завершения голосования либо способом, отличным от принятого областной Думой для голосования по данному вопросу, или передать свое право на голосование другому депутату областной Думы.
    3.Депутат, отсутствующий по уважительной причине при голосовании, вправе передать заблаговременно по тем или иным вопросам повестки дня заседания комитета, комиссии, областной Думы свое волеизъявление в форме письменного заявления в адрес председательствующего. В этом случае при голосовании волеизъявление депутата должно быть оглашено председательствующим и учтено при определении результатов голосования.
    1.При принятии решений на заседаниях областной Думы используются следующие виды количественного голосования: открытое голосование и тайное голосование. Открытое голосование может быть поименным.
    2.Открытое голосование, как правило, осуществляется с использованием электронной системы, если настоящим Регламентом или решением Думы не предусмотрено иное. В другом случае, открытое голосование осуществляется с использованием карточек для голосования.
    3.При принятии решений на заседаниях областной Думы может использоваться рейтинговое голосование, в том числе в случаях и в порядке, установленных областными законами.
    1.Устав Курганской области, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
    2.Законы Курганской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
    3.Постановления принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
    4.Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
    К процедурным вопросам относятся:
    - о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
    - о предоставлении дополнительного времени для выступления;
    - о протокольном поручении;
    - о возвращении к рассмотренному вопросу;
    - о виде и способе голосования, если настоящим Регламентом не установлено иное;
    - о проведении повторного голосования;
    - о включении в повестку дня заседания Думы дополнительных вопросов;
    - об исключении из утвержденной повестки дня заседания отдельных вопросов;
    - об изменении очередности рассмотрения вопросов утвержденной повестки дня заседания;
    - о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
    абзац исключен
    - иные вопросы, устанавливающие порядок проведения заседания областной Думы.
    5.Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания областной Думы.
    1.При проведении открытого голосования подсчет голосов организует председательствующий.
    2.Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании областной Думы уточняет формулировки предложений и последовательность, в которой они ставятся на голосование.
    3.После объявления председательствующим на заседании областной Думы о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
    4.По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании областной Думы объявляет, принято решение или не принято, или отклонено.
    5.Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки голосования, то проводится повторное голосование.
    6.В случае если при голосовании не было набрано необходимое количество голосов для принятия решения, вопрос снимается с рассмотрения.
    7.При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов руководитель фракции, депутатской группы, депутат, избранный в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, по письменному запросу вправе получить список с результатами поименного голосования.
    1.Поименное голосование может проводиться по решению областной Думы. При проведении поименного голосования без использования электронной системы (без использования СПУ) голосование проводится посредством поименного опроса.
    2.При проведении поименного голосования с использованием электронной системы депутат вправе по письменному запросу получить отчет о результатах этого голосования.
    1.Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве 3 человек. В счетную комиссию не могут входить Председатель областной Думы и заместители Председателя областной Думы.
    Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных членов комиссии. Счетная комиссия избирает на заседании из своего состава председателя и секретаря комиссии.
    Счетная комиссия до начала голосования:
    - организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;
    - проверяет и опечатывает ящик для тайного голосования;
    - обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования;
    - разъясняет порядок и определяет место для голосования.
    2.Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной Думой.
    3.Председатель счетной комиссии объявляет о времени и месте голосования, порядке и продолжительности его проведения.
    4.Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов под роспись.
    5.Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование в пределах продолжительности отведенного времени. Бюллетень заполняется депутатом в месте, определенном для тайного голосования. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.
    6.Ящик для тайного голосования вскрывается счетной комиссией после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.
    Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата.
    7.Результаты голосования рассматриваются на заседании счетной комиссии, в протокол заносятся:
    - число депутатов;
    - число изготовленных бюллетеней;
    - число бюллетеней, выданных депутатам;
    - число погашенных бюллетеней;
    - число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
    - число голосов, поданных по каждой из строк бюллетеня;
    - число бюллетеней, признанных недействительными.
    8.Протокол подписывается всеми членами счетной комиссии и прилагается к протоколу заседания Думы.
    9.Результаты тайного голосования оформляются постановлением Думы.
    1.Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов (каждой из кандидатур), вынесенных на рейтинговое голосование. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам (всем кандидатурам).
    2.Рейтинговое голосование, как правило, проводится с использованием электронной системы подсчета голосов.
    3.Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов.
    Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.
    Избранными (назначенными) на соответствующие должности по итогам рейтингового голосования считаются кандидаты, которые набрали наибольшее число голосов в пределах количества вакантных мест.
    4.Окончательный результат рейтингового голосования оформляется постановлением Думы.

  8. Глава 4-1.Дни депутата

    9. 1.Дни депутата областной Думы проводятся Курганской областной Думой в муниципальных образованиях Курганской области, как правило, в третью неделю месяца.
    2.В Дни депутата областной Думы проводятся мероприятия, предусмотренные областным законом.

  9. Глава 5.Депутатские слушания

    10. 1.Депутатские слушания проводятся по инициативе комитетов и комиссий Думы, Председателя областной Думы или группы депутатов численностью не менее 1/5 от установленного числа депутатов.
    На депутатских слушаниях могут обсуждаться: законопроекты, требующие публичного обсуждения; проект областного бюджета и отчет о его исполнении; важнейшие проблемы социально-экономического и культурного развития Курганской области, а также иные вопросы, входящие в компетенцию областной Думы.
    2.Тематика и дата проведения депутатских слушаний утверждается постановлением Думы.
    3.Организация проведения депутатских слушаний возлагается Председателем областной Думы на соответствующий комитет, комиссию областной Думы.
    4.План организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению депутатских слушаний утверждается Председателем областной Думы.
    5.Информация о теме, времени и месте проведении депутатских слушаний публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 5 дней до их начала.
    6.Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетом, комиссией Думы, ответственными за их организацию и проведение.
    1.Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель комитета (комиссии), ответственного за организацию их проведения, или уполномоченный им депутат данного комитета (комиссии).
    Председательствующий ведет депутатские слушания и следит за порядком обсуждения.
    2.Не допускается проведение депутатских слушаний во время, отведенное для заседаний областной Думы.
    3.Депутатские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует о сути обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета, комиссии областной Думы или приглашенному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу (до 40 минут), после чего предоставляется слово для выступления приглашенным лицам и участвующим в депутатских слушаниях депутатам (до 7 минут).
    4.Продолжительность депутатских слушаний определяет ответственный комитет, исходя из характера обсуждаемых вопросов. Комитет, комиссия может принять решение о перерыве в ходе депутатских слушаний и о проведении их в другое, удобное для депутатов областной Думы.
    5.Все желающие выступить на депутатских слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
    6.После выступления лиц, приглашенных на депутатские слушания, следуют вопросы депутатов областной Думы, приглашенных лиц и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
    7.Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать порядок. При необходимости председательствующий вправе удалить нарушителей порядка из зала, в котором проводятся депутатские слушания.
    8.Во время депутатских слушаний ведется протокол.
    1.Информационные материалы, проекты рекомендаций, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний, готовятся ответственным комитетом, комиссией Думы.
    2.По результатам депутатских слушаний принимаются рекомендации, которые полностью или частично могут выноситься на обсуждение областной Думы ответственным комитетом, комиссией областной Думы.

  10. Раздел III.Законодательная процедура. Рассмотрение иных вопросов

  11. Глава 6.Порядок внесения проектов законов и иных правовых актов в областную Думу

    12. 1.Право внесения проектов нормативных правовых актов в областную Думу принадлежит только субъектам права законодательной инициативы в областной Думе, определенным в Уставе Курганской области.
    2.Субъекты права законодательной инициативы вправе отозвать внесенный ими проект в любое время до утверждения повестки дня заседания областной Думы.
    1.Проект нормативного правового акта, а также материалы, предусмотренные Законом Курганской области от 8 октября 2004 года N 444 "О нормативных правовых актах Курганской области", представляются в областную Думу на бумажном и электронном носителях (USB флэш-накопители и оптические диски).
    2.Необходимым условием внесения законопроекта в областную Думу в порядке законодательной инициативы, если иное не установлено областным законом, является представление:
    - текста законопроекта;
    - пояснительной записки, в которой излагается предмет правового регулирования, обоснование необходимости принятия областного закона, содержащей развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства;
    абзац исключен
    - перечня законов, признания утратившими силу, отмены, изменения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта;
    - финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных, финансовых и иных затрат за счет средств областного бюджета);
    - решения представительного органа муниципального образования, коллегии Контрольно-счетной палаты Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области о внесении законопроекта, решения комитета или комиссии - для комитетов и комиссий областной Думы, письменного обращения в областную Думу - для Губернатора Курганской области, депутата (депутатов) областной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителей от Курганской областной Думы и Правительства Курганской области, председателя Курганского областного суда, прокурора Курганской области;
    - сведений о разработчике проекта областного закона с указанием субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, а также фамилии, имени, отчества, должности и телефона разработчика (фамилий, имен, отчеств, должностей и телефонов разработчиков) законопроекта.
    При внесении законопроекта в правом верхнем углу первой страницы проекта указывается субъект права законодательной инициативы.
    3.Проект нормативного правового акта должен соответствовать правилам юридической техники, установленным областным законом.
    4.Если представленный проект нормативного правового акта не соответствует требованиям настоящей статьи, такой проект возвращается субъекту права законодательной инициативы Председателем Курганской областной Думы для устранения выявленных недостатков.
    Проект нормативного правового акта, внесенный в областную Думу, направляется Председателем областной Думы в 2-дневный срок в Правовое управление областной Думы на правовую экспертизу, которая проводится в течение 10 дней. В указанный срок в Контрольно-счетную палату Курганской области для проведения экспертизы в течение 10 дней направляются проекты законов о бюджетах Курганской области и проекты законов о бюджетах территориального государственного внебюджетного фонда, а также для проведения финансово-экономической экспертизы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в течение указанного срока - проекты законов Курганской области и нормативных правовых актов Курганской областной Думы, касающиеся расходных обязательств Курганской области, а также государственных программ Курганской области.
    Затем проект нормативного правового акта со всеми документами, представленными вместе с проектом, направляется Председателем областной Думы в соответствующий комитет, комиссию, которые назначаются ответственными за подготовку проекта нормативного правового акта для рассмотрения на заседании Курганской областной Думы. Проекты законов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Курганской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, направляются Губернатору Курганской области на заключение.
    1.Обсуждение проекта нормативного правового акта в комитетах, комиссиях областной Думы проводится открыто и гласно.
    На их заседания приглашаются субъекты права законодательной инициативы, внесшие проект нормативного правового акта, или их представители.
    2.Депутаты областной Думы, не участвовавшие в работе ответственных комитетов, комиссий, вправе направлять им свои замечания и предложения в письменном виде, которые должны быть рассмотрены.
    3.При наличии письменного согласия автора (субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект) в проект нормативного правового акта до вынесения его на первое чтение ответственным комитетом (комиссией) могут вноситься изменения.
    1.Текст проекта нормативного правового акта, подготовленный к рассмотрению на заседании областной Думы, а также материалы к нему, направляются депутатам областной Думы не позднее чем за 10 дней до рассмотрения данного проекта нормативного правового акта на заседании областной Думы.
    2.Проект нормативного правового акта, рассмотренного комитетом (комиссией) и рекомендованный для рассмотрения на заседании областной Думы, включается в повестку дня очередного заседания Думы.
    3.Проект нормативного правового акта, представленный комитетом (комиссией) после формирования повестки дня заседания Думы, депутатам не направляется.

  12. Глава 7.Порядок рассмотрения и принятия законов и постановлений

    13. 1.Законы Курганской области принимаются не менее чем в двух чтениях.
    2.Постановления принимаются в целом либо по пунктам.
    Областная Дума вправе принять решение о рассмотрении проекта постановления областной Думы нормативного характера в нескольких чтениях. В этом случае проект постановления рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения проектов областных законов.
    3.Предложение о внесении изменений в проект нормативного правового акта на заседании областной Думы ставится на голосование, как правило, если оно оформлено в письменном виде и содержит редакцию разделов, глав, параграфов, статей, пунктов, подпунктов, абзацев, предложений, приложений.
    1.По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении областная Дума принимает одно из следующих решений:
    - принять законопроект в первом чтении;
    - отклонить законопроект;
    - отложить рассмотрение законопроекта;
    - направить законопроект на научную экспертизу либо иную экспертизу в соответствии с действующим законодательством;
    - принять проект закона в первом чтении и опубликовать его для обсуждения населением Курганской области;
    - направить законопроект на доработку.
    Если по итогам голосования не принято ни одно из предложенных решений, то законопроект снимается с дальнейшего рассмотрения.
    2.По результатам обсуждения законопроекта во втором чтении (последующем чтении) областная Дума принимает одно из следующих решений:
    - принять закон;
    - принять законопроект во втором чтении (последующем чтении);
    - отложить рассмотрение законопроекта;
    - направить законопроект на доработку.
    - отклонить законопроект.
    3.Каждое принятое решение оформляется постановлением областной Думы.
    4.Если по итогам голосования по законопроекту во втором чтении (последующем чтении) не принято ни одно из предложенных решений, то для разрешения возникших разногласий и принятия проекта закона во втором чтении (последующем чтении) может создаваться согласительная комиссия из числа депутатов на паритетной основе от каждого комитета, комиссии областной Думы.
    5.Если по итогам голосования по проекту закона во втором чтении (последующем чтении), внесенному Губернатором Курганской области, не принято ни одно из предложенных решений, то для разрешения возникших разногласий и принятия проекта закона во втором чтении (последующем чтении) может создаваться согласительная комиссия на срок не более двух месяцев.
    6.Если по итогам голосования после повторного рассмотрения во втором чтении (последующем чтении) законопроекта не принято ни одно из предложенных решений, законопроект считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения.
    1.При рассмотрении областной Думой законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, дается общая оценка концепции законопроекта, соответствие его федеральному и областному законодательству.
    2.Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы или его представителя и содоклада ответственного комитета, комиссии.
    3.При рассмотрении законопроекта областная Дума заслушивает предложения комитетов, комиссий, депутатов, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
    4.В случае принятия законопроекта в первом чтении областная Дума может установить сроки подачи поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение.
    Абзац исключен
    1.Поправки к проекту закона, принятому в первом чтении, втором чтении (последующем чтении), вправе вносить в областную Думу только субъекты права законодательной инициативы.
    2.Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, втором чтении (последующем чтении), вносятся в ответственный комитет, комиссию Курганской областной Думы в письменном виде, как правило, не позднее чем за 20 дней до начала рассмотрения проекта закона во втором чтении (последующем чтении).
    3.Ответственный комитет, комиссия областной Думы изучает поправки и проводит их обсуждение. В первую очередь рассматриваются поправки, предложенные комитетом, комиссией. Далее рассматриваются поправки, предложенные другими субъектами права законодательной инициативы в порядке их поступления в комитет, комиссию.
    Авторы поправок или их представители вправе уточнять их текст в ходе обсуждения поправок в комитете, комиссии областной Думы.
    Комитет, комиссия областной Думы вправе рассмотреть замечания и предложения к проекту закона, внесенные в устной форме. При этом вносить замечания и предложения могут как субъекты права законодательной инициативы, так и иные лица, не являющиеся субъектами права законодательной инициативы.
    4.Поправки, замечания и предложения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитета, комиссии. При этом поправки, замечания и предложения, с которыми комитет, комиссия согласились, вносятся в текст законопроекта. На рассмотрение областной Думы представляется таблица не принятых комитетом, комиссией поправок.
    5.Поправки, ненадлежаще оформленные и не содержащие редакцию разделов, глав, статей, пунктов, подпунктов, абзацев, предложений, приложений законопроекта, комитетами, комиссиями областной Думы не рассматриваются.
    1.При втором чтении (последующем чтении) проекта закона в областной Думе с докладом выступает председатель ответственного комитета, комиссии областной Думы.
    2.Докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта закона в комитете, комиссии областной Думы, о поступивших поправках, замечаниях, предложениях и результатах их рассмотрения.
    3.После выступления докладчика и ответов на вопросы проект закона принимается в целом или за основу.
    4.Обсуждение законопроекта, принятого за основу, во втором чтении (последующем чтении), как правило, проводится постатейно.
    5.По требованию комитета, комиссии областной Думы, депутата областной Думы председательствующий может поставить на голосование вопрос о рассмотрении каждой отклоненной поправки отдельно.
    6.После рассмотрения всех поправок и статей, если обсуждение законопроекта проводилось постатейно, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии закона в целом.
    1.В случае отклонения Губернатором Курганской области закона Курганской области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.
    2.Курганская областная Дума может принять решение о создании согласительной комиссии для выработки согласованного текста областного закона по отклоненному Губернатором Курганской области областному закону.
    Порядок создания и деятельности согласительной комиссии определяется главой 11 настоящего Регламента.
    3.Курганская областная Дума рассматривает каждое предложение согласительной комиссии, после чего на голосование выносится закон в целом.
    Если областной закон не набрал необходимого для его принятия числа голосов, он считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит.
    4.После принятия закон Курганской области направляется Губернатору Курганской области.

  13. Глава 8.Порядок рассмотрения иных вопросов

    14. 1.Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (далее - закон Российской Федерации), поступивший в областную Думу из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем его поступления, направляется Председателем областной Думы в комитеты, комиссии областной Думы для подготовки предложений и замечаний.
    2.Комитетом, ответственным за подготовку закона Российской Федерации к рассмотрению на заседании областной Думы, является комитет областной Думы по законодательству и государственному строительству.
    3.Предложения и замечания по закону Российской Федерации направляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления закона Российской Федерации в областную Думу.
    4.Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений и замечаний по закону Российской Федерации рекомендует областной Думе принять одно из следующих решений:
    - одобрить закон Российской Федерации;
    - не одобрять закон Российской Федерации.
    5.Областная Дума рассматривает закон Российской Федерации не позднее 30 дней со дня его поступления в областную Думу.
    6.Председатель областной Думы созывает очередное (внеочередное) заседание областной Думы с учетом срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи.
    7.Рассмотрение закона Российской Федерации на заседании областной Думы начинается с доклада ответственного комитета и оглашения предложений и замечаний, поступивших по данному закону Российской Федерации.
    8.По результатам обсуждения закона Российской Федерации председательствующий на заседании областной Думы ставит на голосование вопрос о его одобрении.
    9.Закон Российской Федерации считается одобренным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
    Закон Российской Федерации считается не одобренным, если за него проголосовало менее половины от числа избранных депутатов.
    10.Решение об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации оформляется постановлением областной Думы.
    11.В случае если в областную Думу поступило два и более закона Российской Федерации, постановление областной Думы о рассмотрении закона Российской Федерации принимается по каждому из указанных законов отдельно.
    12.Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации направляется (направляются) в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем принятия областной Думой соответствующего решения.

  14. Глава 9.Участие Курганской областной Думы в формировании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    15. 1.Кандидатура (кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) от Курганской областной Думы вносится (вносятся) на ее рассмотрение Председателем областной Думы.
    2.Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Курганской областной Думы может внести на рассмотрение областной Думы альтернативную кандидатуру (альтернативные кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации.
    3.Кандидатура (кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации до рассмотрения вопроса об избрании представителя в Совете Федерации от областной Думы на ее заседании может предварительно рассматриваться на заседаниях комитетов областной Думы.
    4.Кандидаты могут присутствовать на заседаниях комитетов областной Думы, на которых рассматриваются их кандидатуры.
    К заседанию комитетов кандидаты представляют сведения, указанные в абзаце 3 пункта 6 настоящей статьи.
    5.Депутатам, присутствующим на заседании областной Думы, выдаются копии документов, представленных кандидатом в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 5 августа 2000 года N 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации":
    а) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания;
    б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;
    в) справка об исполнении полномочий депутата из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, из Курганской областной Думы или из представительного органа муниципального образования, расположенного на территории Курганской области;
    г) заявление с обязательством в случае избрания членом Совета Федерации сложить полномочия депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутата Курганской областной Думы или депутата представительного органа муниципального образования и прекратить иную деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации;
    д) справка из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о том, что кандидат для избрания в качестве представителя в Совете Федерации входил в качестве кандидата в депутаты в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов, соответствующую Курганской области или части территории Курганской области, либо соответствующую группе субъектов Российской Федерации, одним из которых является Курганская область, в случае, если он является депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
    В случае непредставления указанных документов в областную Думу до дня заседания областной Думы, на котором рассматривается вопрос об избрании представителя в Совете Федерации, данная кандидатура на заседании областной Думы не рассматривается и в бюллетень для тайного голосования не включается.
    6.Рассмотрение вопроса об избрании представителя от областной Думы в Совете Федерации начинается с доклада Председателя областной Думы, уполномоченных лиц от групп депутатов, внесших альтернативные кандидатуры (в случае внесения альтернативных кандидатур).
    Доклад должен содержать:
    - сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность и, по возможности, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство).
    7.Обсуждение кандидатуры (кандидатур) осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом.
    1.Решение об избрании представителя в Совете Федерации от областной Думы принимается тайным голосованием и оформляется постановлением.
    2.Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов областной Думы.
    3.Если по итогам голосования представитель в Совете Федерации от областной Думы не будет избран, то проводятся повторные выборы.
    4.Кандидат, не избранный по итогам голосования на должность представителя в Совете Федерации от областной Думы, при проведении повторных выборов может повторно участвовать в выборах в качестве кандидата.
    5.Курганская областная Дума не позднее чем на следующий день после дня вступления в силу постановления об избрании представителя в Совете Федерации от областной Думы размещает его на официальном сайте Курганской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и не позднее пяти дней со дня вступления в силу указанного постановления направляет его в Совет Федерации.
    1.Полномочия члена Совета Федерации могут быть досрочно прекращены Курганской областной Думой в соответствии с федеральным законодательством в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации.
    2 - 3.Исключены с 1 января 2011 года
    4.Решение Думы о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации принимается тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы. Если решение о досрочном прекращении полномочий не принято, досрочное прекращение полномочий считается несостоявшимся.
    5.Курганская областная Дума, принявшая решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации, в тот же день телеграммой уведомляет Совет Федерации о содержании постановления и не позднее чем через пять дней со дня вступления постановления в силу направляет его в Совет Федерации.

  15. Глава 10.Порядок рассмотрения проектов Федеральных законов, представляемых областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

    16. 1.Проект федерального закона для внесения в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) может быть представлен в областную Думу только субъектом права законодательной инициативы в областной Думе.
    2.Проекты федеральных законов в областную Думу вносятся со всеми необходимыми, в соответствии с Регламентом Государственной Думы, материалами.
    1.Проект федерального закона, рассмотренный и одобренный областной Думой, направляется в Государственную Думу.
    2.По данному вопросу областная Дума принимает постановление.
    1.В случае если областная Дума отклоняет представленный проект федерального закона, то Дума извещает об этом субъекта права законодательной инициативы в течение 10 дней.
    2.Областная Дума вправе отозвать внесенный в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проект федерального закона. По данному вопросу областная Дума принимает постановление.

  16. Глава 10-1.Назначение на должность и освобождение

    17. ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
    КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ И АУДИТОРОВ КОНТРОЛЬНО-
    СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
    1.Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Курганской области (далее - Контрольно-счетная палата) вносятся в областную Думу:
    1) Председателем областной Думы;
    2) депутатами областной Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы;
    3) Губернатором Курганской области.
    2.Предложения о кандидатурах на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в областную Думу председателем Контрольно-счетной палаты.
    3.Кандидатуры на должности председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты рассматриваются в порядке, установленном настоящим Регламентом.
    4.Постановления областной Думы о назначении председателя Контрольно-счетной палаты, о назначении аудитора Контрольно-счетной палаты принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы.
    1.Областной Думой рассматриваются кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты, в отношении которых представлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством.
    2.Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты до рассмотрения вопроса о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты на заседании областной Думы предварительно рассматриваются на заседаниях комитетов областной Думы.
    3.Решения комитетов областной Думы о рассмотрении кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты направляются в ответственный комитет.
    4.Ответственный комитет рассматривает на своем заседании кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты, готовит и представляет на рассмотрение на заседании областной Думы проект постановления областной Думы о назначении председателя Контрольно-счетной палаты.
    Кандидатуры на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты предварительно рассматриваются на заседании ответственного комитета, который готовит и представляет на рассмотрение на заседании областной Думы проект постановления областной Думы о назначении аудитора Контрольно-счетной палаты.
    1.Проект постановления об освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты вносится на рассмотрение областной Думы Председателем областной Думы.
    2.Проекты постановлений об освобождении от должности аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся на рассмотрение областной Думы Председателем областной Думы на основании представления председателя Контрольно-счетной палаты.
    3.Постановления областной Думы об освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты, об освобождении от должности аудитора Контрольно-счетной палаты принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы.

  17. Глава 10-2.Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями областной Думы и

    18. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
    1.Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Курганской области представляется областной Думе председателем Контрольно-счетной палаты Курганской области не позднее первого квартала года, следующего за отчетным.
    2.Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Курганской области направляется Председателем областной Думы в комитеты областной Думы для рассмотрения.
    3.Комитеты областной Думы рассматривают ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Курганской области и направляют в ответственный комитет свои решения.
    4.Ответственный комитет по итогам рассмотрения ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Курганской области с учетом представленных решений комитетов областной Думы готовит и представляет на рассмотрение на заседании областной Думы проект постановления областной Думы о ежегодном отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Курганской области.
    5.Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Курганской области рассматривается и утверждается постановлением областной Думы в срок, не превышающий два месяца со дня его представления.
    1.В соответствии со статьей 15 Закона Курганской области от 5 июля 2011 года N 43 "О Контрольно-счетной палате Курганской области и отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Курганской области" областная Дума дает поручения Контрольно-счетной палате Курганской области. Поручения областной Думы подлежат обязательному включению в планы деятельности Контрольно-счетной палаты Курганской области.
    2.Поручения областной Думы Контрольно-счетной палате Курганской области оформляются соответствующими постановлениями областной Думы.
    3.Проекты постановлений о поручениях Контрольно-счетной палате Курганской области вносятся на рассмотрение областной Думы комитетами областной Думы.

  18. Глава 11.Порядок преодоления возникших разногласий между областной Думой и губернатором Курганской области

    19. 1.Для преодоления возникших разногласий между областной Думой и Губернатором Курганской области по проектам нормативных правовых актов, вопросам осуществления их полномочий и иным вопросам может создаваться согласительная комиссия на паритетной основе на срок не более двух месяцев.
    2.Согласительная комиссия создается по инициативе областной Думы, Губернатора Курганской области.
    1.Члены согласительной комиссии от областной Думы избираются областной Думой открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов областной Думы.
    2.Члены согласительной комиссии от Губернатора Курганской области включаются в состав группы по представлению Губернатора Курганской области.
    1.Согласительная комиссия открытым голосованием избирает из состава комиссии от обеих сторон двух сопредседателей, которые поочередно ведут заседания комиссии.
    2.Согласительная комиссия рассматривает лишь те положения проекта нормативного правового акта или только те вопросы, по которым возникли разногласия между областной Думой и Губернатором Курганской области, стремясь выработать согласованные предложения в виде единого текста соответствующих глав, статей, частей и пунктов проекта нормативного правового акта.
    3.Комиссия принимает решения открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа членов комиссии от каждой из сторон.
    4.По результатам работы согласительная комиссия составляет протокол, в котором фиксируются предложения по преодолению разногласий. Протокол подписывается обоими сопредседателями комиссии и вносится на рассмотрение депутатов областной Думы, второй экземпляр передается Губернатору области.
    Оглашают протокол согласительной комиссии на заседании областной Думы сопредседатели либо один из сопредседателей или членов согласительной комиссии по поручению согласительной комиссии.
    В случае отклонения областной Думой одного или нескольких предложений согласительной комиссии, областная Дума вправе принять решение о продлении срока работы согласительной комиссии либо о прекращении ее деятельности.
    5.При рассмотрении вопросов, по которым возникло разногласие, областной Думой обсуждаются только предложения, содержащиеся в протоколе согласительной комиссии. Никакие поправки, выходящие за пределы этих предложений, областной Думой не рассматриваются.
    6.Областная Дума принимает решение по каждому предложению согласительной комиссии отдельно большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

  19. Глава 12.Осуществление контрольной деятельности областной Думы

    20. 1.Областная Дума непосредственно, через комитеты, комиссии или отдельных депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых Думой нормативных правовых актов.
    2.Контрольная деятельность Думы осуществляется в формах:
    - заслушивание отчетов, информации;
    - направление депутатских запросов;
    - снятие с контроля постановлений областной Думы.
    1.Депутатским запросом считается обращение депутата (группы депутатов) в органы государственной власти, местного самоуправления, организации и к их должностным лицам, признанное таковым постановлением областной Думы.
    2.Депутатский запрос выносится депутатом (группой депутатов) на заседание областной Думы в письменной форме и включается в повестку дня заседания.
    1.Курганская областная Дума заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Курганской области о результатах деятельности Правительства Курганской области, в том числе по вопросам, поставленным Курганской областной Думой.
    2.Ежегодно, в феврале, Курганская областная Дума постановлением утверждает перечень вопросов о деятельности Правительства Курганской области, представленных комитетами, фракциями и депутатскими группами областной Думы, а также депутатами, избранными в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, и не вошедшими ни в одну из депутатских групп. Утвержденный перечень вопросов о деятельности Правительства Курганской области направляется Губернатору Курганской области.
    3.Дата рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Губернатора Курганской области о результатах деятельности Правительства Курганской области, в том числе по вопросам, поставленным Курганской областной Думой, определяется Курганской областной Думой по согласованию с Губернатором Курганской области (первое полугодие).
    4.Курганская областная Дума на своем заседании заслушивает ежегодный отчет Губернатора Курганской области. При рассмотрении ежегодного отчета депутаты вправе задавать вопросы Губернатору Курганской области, высказывать свое мнение о результатах деятельности Правительства Курганской области.
    5.По итогам рассмотрения ежегодного отчета Губернатора Курганской области о результатах деятельности Правительства Курганской области, в том числе по вопросам, поставленным Курганской областной Думой, Курганская областная Дума принимает постановление, которое в течение 10 дней со дня принятия направляется Губернатору Курганской области.
    1.Областная Дума по предложению Председателя областной Думы, заместителей Председателя областной Думы, комитетов и комиссий, депутатов заслушивает информации о ходе выполнения законов, постановлений, протокольных поручений, принятых областной Думой, депутатских запросов и в иных случаях.
    2.После рассмотрения информации Дума вправе:
    - снять с контроля как выполненное;
    - продлить срок исполнения;
    - возложить контрольные полномочия на иное лицо;
    - отменить соответствующее постановление;
    - изменить постановление или дополнить его;
    - принять дополнительное постановление.
    1.Документы, поступающие в областную Думу, подлежат обязательной регистрации.
    2.Обращения, письма и иные документы, направленные на имя конкретного депутата областной Думы, не регистрируются и направляются непосредственно адресату.
    Председатель
    Курганской областной Думы
    В.З.ПОНОМАРЕВ