Курганская область
Закон от 05 декабря 2011 года № 84

Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Принят
Курганской областной Думой
29 ноября 2011 года
    В редакциях
  • от 26.01.2012 № 01,
  • от 02.07.2012 № 45,
  • от 06.11.2012 № 56.
    1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2012 год:
    1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 28 499 062 тыс. рублей, в том числе:
    а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 13 853 476 тыс. рублей;
    б) объем безвозмездных поступлений в сумме 14 645 586 тыс. рублей, в том числе:
    объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 14 338 311,2 тыс. рублей, из них:
    - дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 7 239 035,5 тыс. рублей;
    - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 3 600 323,2 тыс. рублей;
    - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 2 346 782,4 тыс. рублей;
    - иные межбюджетные трансферты в сумме 699 178,8 тыс. рублей;
    - прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы в сумме 452 991,3 тыс. рублей;
    объем безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций в сумме 281 460,2 тыс. рублей;
    объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 16 799,6 тыс. рублей;
    объем доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 81 051,6 тыс. рублей;
    объем возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 72 036,6 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 31 466 849,6 тыс. рублей;
    3) превышение расходов над доходами (дефицит) областного бюджета в сумме 2 967 787,6 тыс. рублей.
    2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год:
    1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 22 460 276,9 тыс. рублей, в том числе:
    а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 14 477 823 тыс. рублей;
    б) объем безвозмездных поступлений в сумме 7 982 453,9 тыс. рублей, в том числе:
    объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 7 967 721,9 тыс. рублей, из них:
    - дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 6 666 500,1 тыс. рублей;
    - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 34 543,3 тыс. рублей;
    - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 1 264 452,7 тыс. рублей;
    - иные межбюджетные трансферты в сумме 2 225,8 тыс. рублей;
    объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 14 732 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 22 460 276,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 4 891 227,8 тыс. рублей.
    3.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год:
    1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 23 689 366,9 тыс. рублей, в том числе:
    а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 15 599 788 тыс. рублей;
    б) объем безвозмездных поступлений в сумме 8 089 578,9 тыс. рублей, в том числе:
    объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 8 074 666,9 тыс. рублей, из них:
    - дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 6 743 134,7 тыс. рублей;
    - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 34 543,3 тыс. рублей;
    - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 1 294 763,1 тыс. рублей;
    - иные межбюджетные трансферты в сумме 2 225,8 тыс. рублей;
    объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 14 912 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 23 689 366,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 12 776 258,4 тыс. рублей.
    4.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему Закону, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
    5.Установить объем расходов на обслуживание государственного долга Курганской области в 2012 году в сумме 63 000 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 30 000 тыс. рублей и в 2014 году в сумме 30 000 тыс. рублей.
    6.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Курганской области:
    1) на 1 января 2013 года в сумме 3 825 620,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей;
    2) на 1 января 2014 года в сумме 3 825 620,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей;
    3) на 1 января 2015 года в сумме 3 825 620,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей.
    7.Предельный объем государственного внутреннего долга Курганской области на 2012 год составляет 4 721 624,8 тыс. рублей, на 2013 год - 4 506 738,3 тыс. рублей, на 2014 год - 4 423 846,7 тыс. рублей.
    8.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Курганской области на 2012 год согласно приложению 3 к настоящему Закону, Программу государственных внутренних заимствований Курганской области на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
    9.Исключен
    Утвердить Перечень и коды главных администраторов доходов областного бюджета и Перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
    В соответствии с пунктом 2 статьи 184-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами муниципальных образований Курганской области (далее - местные бюджеты) на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
    Установить, что средства, поступающие в погашение дебиторской задолженности прошлых лет на счета получателей средств областного бюджета, бюджетных учреждений, а также автономных учреждений, которые являлись получателями средств областного бюджета до 1 января 2012 года, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в областной бюджет.
    1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего Закона:
    1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов областного бюджета на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему Закону, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону;
    2) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему Закону, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
    2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2012 год в сумме 5 385 930,3 тыс. рублей.
    1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам:
    1) на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
    2) на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
    3) на 2014 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.
    2.Утвердить Методику распределения субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.
    3.Порядок распределения и размеры межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2012 год (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением 12 к настоящему Закону) устанавливаются Правительством Курганской области.
    1.Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 100 000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2012 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
    2.Установить плату за пользование указанными в пункте 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
    1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
    2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
    3.В случаях, установленных в пункте 1 настоящей статьи, бюджетные кредиты предоставляются на следующих условиях:
    1) отсутствие у муниципального образования просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
    2) возмездность и возвратность;
    3) без предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами (соглашениями).
    4.Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета при наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва при исполнении местного бюджета по обращению органа местного самоуправления муниципального образования Курганской области в Финансовое управление Курганской области за предоставлением бюджетного кредита. Финансовое управление принимает решение о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором (соглашением) между Финансовым управлением Курганской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Курганской области.
    5.Финансовое управление Курганской области обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 31 декабря 2012 года задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета местным бюджетам до 1 января 2012 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
    1.Установить, что в 2012 году за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:
    1) развитие образования и науки;
    2) проведение научных исследований;
    3) развитие физической культуры и спорта;
    4) производство сельскохозяйственной продукции;
    5) социальная защита населения;
    6) развитие культуры, искусства и сохранение культурных ценностей;
    7) охрана здоровья граждан;
    8) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
    9) пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
    10) содействие занятости населения.
    2.Субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Курганской области, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
    Ввести в действие на 2012 год:
    1) пункт 2-1 статьи 7 Закона Курганской области от 31 декабря 2004 года N 6 "О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящего под опекой (попечительством), в приемной семье";
    2) Закон Курганской области от 3 ноября 2005 года N 86 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Курганской области";
    3) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 107 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области государственными полномочиями Курганской области по осуществлению отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
    4) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 108 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";
    5) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 114 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере культуры";
    6) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 115 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в области библиотечного дела";
    7) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 116 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по предоставлению мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области";
    8) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 118 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере образования";
    9) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 120 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по созданию административных комиссий";
    10) Закон Курганской области от 2 июня 2006 года N 157 "О Единой методике распределения субвенций из регионального фонда компенсаций между местными бюджетами для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Курганской области государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению, дополнению) общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации";
    11) Закон Курганской области от 3 октября 2006 года N 183 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов по муниципальным образованиям";
    12) Закон Курганской области от 5 октября 2007 года N 288 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству";
    13) статью 11 Закона Курганской области от 28 декабря 2007 года N 326 "О бюджетном процессе в Курганской области";
    14) Закон Курганской области от 3 марта 2009 года N 441 "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Кетовского района Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное сообщение)";
    15) Закон Курганской области от 29 июня 2009 года N 478 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области отдельными государственными полномочиями по решению вопросов организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области";
    16) Закон Курганской области от 1 июля 2010 года N 27 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
    17) Закон Курганской области от 27 июня 2012 года N 37 "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана отдельными государственными полномочиями в области ветеринарии".
    Приостановить в 2012 году действие отдельных положений законов Курганской области по Перечню согласно приложению 16 к настоящему Закону.
    Правительство Курганской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности государственных гражданских служащих и работников казенных учреждений Курганской области, если такое увеличение не требуется в связи с осуществлением органами государственной власти Курганской области переданных полномочий Российской Федерацией.
    Губернатор Курганской области
    О.А.БОГОМОЛОВ
    Курган
    5 декабря 2011 года
    N 84