О миссионерской деятельности иностранных религиозных миссий
Курганская область
Закон от 05 января 1996 года № 28
О миссионерской деятельности иностранных религиозных миссий
Принят
Курганской областной Думой
05 января 1996 года
Настоящий Закон определяет порядок регистрации, проведения и прекращения деятельности иностранных религиозных миссий (миссионеров) на территории области. Миссионерская деятельность, проводимая на территории области, не должна противоречить Конституции Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации и данному Закону. 2.1.Иностранная религиозная миссия - это группа иностранных граждан, представляющих какую-либо религиозную организацию, прибывшая в регион с целью распространения своего вероучения. 2.2.Иностранный миссионер - это представитель иностранной религиозной миссии, выступающий от ее имени.
Субъектами миссионерской деятельности являются иностранные религиозные миссии (миссионеры). Настоящий Закон не распространяется на деятельность миссионеров религиозных организаций, зарегистрированных в Российской Федерации.
Регистрация производится отделом юстиции областной администрации (далее - орган регистрации) по представлению руководителя религиозной или иной организации, пригласившей религиозную миссию. В случаях прибытия в регион религиозной миссии самостоятельно, регистрация осуществляется по заявлению главы этой миссии. 5.1.Для регистрационного учета иностранная религиозная миссия (миссионер) представляют в орган регистрации следующие документы: - заявление о регистрационном учете, подписанное главой миссии (миссионером), в котором указываются цели и задачи приезда миссии (миссионера) в Курганскую область и конфессиональная принадлежность; - копии устава и свидетельства (сертификата) о государственной регистрации иностранных религиозных миссий в стране нахождения на государственном языке страны нахождения с их переводом на русский язык, заверенные в нотариальном порядке; - визу на въезд членов миссии (миссионеров) на территорию Российской Федерации с отметкой паспортно - визовой службы УВД Курганской области; - паспорт или заменяющий его документ. 5.2.Копии устава миссии и свидетельства (сертификата) о государственной регистрации, исходящие от иностранных государств участников Гаагской конвенции 1961 года, если иное не предусмотрено двусторонними договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии на них специального штампа (апостиля).
Копии устава миссии и свидетельства (сертификата) о государственной регистрации в стране нахождения, исходящие от иностранных государств, не являющихся участниками Гаагской конвенции 1961 года, если иное не предусмотрено действующими договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии консульской легализации, которую совершает Министерство иностранных дел Российской Федерации и консульские учреждения Российской Федерации за границей в соответствии с действующей Инструкцией легализации. 5.3.Орган регистрации при представлении всех необходимых документов рассматривает заявление о регистрационном учете миссии (миссионера) в 10-дневный срок со дня его поступления. В случае, если потребуется проверка представленных документов, срок рассмотрения заявления может быть продлен до одного месяца. 5.4.За регистрацию взимается регистрационный сбор в размере 10-кратной минимальной месячной оплаты труда, перечисляемый в областной бюджет. 5.5.При положительном решении заявителю выдается свидетельство о регистрационном учете, подписанное уполномоченным должностным лицом органа регистрации и заверенное гербовой печатью.
Свидетельство о регистрационном учете выдается на время деятельности, но не более, чем на один год. 5.6.При отсутствии нарушения законодательства Российской Федерации, настоящего Закона иностранная миссия (миссионер) вправе продлить свидетельство о регистрационном учете в соответствии со статьей 5 настоящего Закона без уплаты суммы регистрационного сбора. 5.7.Зарубежные иностранные граждане (миссионеры), прибывшие на территорию области для осуществления миссионерской деятельности самостоятельно, обязаны оформить регистрацию в соответствии с положением настоящего Закона. 5.8.Деятельность иностранных религиозных миссий (миссионеров) на территории области без регистрации не допускается. 6.1.В регистрационном учете иностранной религиозной миссии (миссионера) может быть отказано, если заявление о регистрационном учете подано с нарушением требований, установленных настоящим Законом. 6.2.Отказ в регистрационном учете иностранной религиозной миссии (миссионера) может быть обжалован в судебном порядке. 7.1.Свидетельство о регистрационном учете иностранной религиозной миссии (миссионера) может быть аннулировано, а миссионерская деятельность прекращена: - если будет установлено, что заявителями были предоставлены документы, содержащие недостоверные сведения; - если деятельность миссии (миссионера) сопряжена с разжиганием национальной, расовой и религиозной розни; - если миссия (миссионер) использует в своей деятельности противоправные меры принуждения, проповедует войну, насилие, человеконенавистничество; - если миссия (миссионер) наносит ущерб физическому, психическому и нравственному здоровью граждан, в том числе с использованием наркотических и иных одурманивающих веществ, совершением развратных действий, оскорбляющих общественную мораль, либо если указанная деятельность сопряжена с иными посягательствами на личность или права граждан; - если миссия (миссионер) побуждает граждан к отказу от использования гражданских, родительских, семейных обязанностей или совершению иных противоправных действий, в том числе по распоряжению общим имуществом или личным имуществом в ущерб интересам членов семьи, нетрудоспособных иждивенцев. 7.2.Решение об аннулировании свидетельства о регистрационном учете и прекращении деятельности иностранной религиозной миссии (миссионера) принимается в судебном порядке. 8.1.Миссионерская деятельность допускается только в соответствии с действующими Законами Российской Федерации и нормативными документами органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления, основанными на действующем законодательстве Российской Федерации и настоящем Законе. 8.2.Миссия (миссионеры), получившие свидетельство о регистрационном учете, могут действовать на территории Курганской области по уведомлению органа регистрации о месте и времени своей деятельности. 8.3.Миссионерская деятельность проводится в местах отправления культа (церкви, мечети, молельного дома и т.п.), либо в помещениях, отвечающих требованиям проведения массовых зрелищных мероприятий. 8.4.Миссионерская деятельность среди несовершеннолетних может проводиться только по их желанию и согласию их родителей или лиц, их заменяющих. 9.1.Невыполнение положений настоящего Закона и осуществление миссионерской деятельности без регистрации влечет за собой ответственность иностранных религиозных миссий (миссионеров) в виде штрафа в размере от 20 до 50-кратной величины минимальной заработной платы, налагаемого в судебном порядке. 9.2.Осуществление функций по привлечению к ответственности за нарушение настоящего Закона возлагается на правоохранительные органы.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в областных средствах массовой информации и действует на территории Курганской области.
Глава Администрации
Курганской области
А.Н.СОБОЛЕВ
5 января 1996 года
N 28