Курганская область
Закон от 08 декабря 2010 года № 78

Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

Принят
Курганской областной Думой
08 декабря 2010 года
    В редакциях
  • от 20.06.2011 № 34,
  • от 29.09.2011 № 54,
  • от 05.12.2011 № 86.
    1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2011 год:
    1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 27 780 166 тыс. рублей, в том числе:
    а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 12 381 199,8 тыс. рублей;
    б) объем безвозмездных поступлений в сумме 15 398 966,2 тыс. рублей, в том числе:
    объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 14 720 207,2 тыс. рублей, из них:
    - дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 7 166 216,7 тыс. рублей;
    - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 2 464 379,1 тыс. рублей;
    - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 3 580 488,4 тыс. рублей;
    - иные межбюджетные трансферты в сумме 1 064 031,2 тыс. рублей;
    - прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы в сумме 445 091,8 тыс. рублей;
    объем безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций в сумме 166 231,1 тыс. рублей;
    объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 637 779 тыс. рублей;
    объем доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 1 229,7 тыс. рублей;
    объем возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 126 480,8 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 30 401 310,9 тыс. рублей;
    3) превышение расходов над доходами (дефицит) областного бюджета в сумме 2 621 144,9 тыс. рублей.
    2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2012 год:
    1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 20 655 126,5 тыс. рублей, в том числе:
    а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 12 823 484 тыс. рублей;
    б) объем безвозмездных поступлений в сумме 7 831 642,5 тыс. рублей, в том числе:
    объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 7 684 726,5 тыс. рублей, из них:
    - дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 6 124 469,8 тыс. рублей;
    - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 238 461,6 тыс. рублей;
    - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 1 319 119,1 тыс. рублей;
    - иные межбюджетные трансферты в сумме 2 676 тыс. рублей;
    объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 146 916 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 20 655 126,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 6 912 460,8 тыс. рублей.
    3.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год:
    1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 22 372 015,9 тыс. рублей, в том числе:
    а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 14 192 533 тыс. рублей;
    б) объем безвозмездных поступлений в сумме 8 179 482,9 тыс. рублей, в том числе:
    объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 8 009 915,9 тыс. рублей, из них:
    - дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 6 594 720,9 тыс. рублей;
    - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 51 077,2 тыс. рублей;
    - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 1 361 441,8 тыс. рублей;
    - иные межбюджетные трансферты в сумме 2 676 тыс. рублей;
    объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 169 567 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 22 372 015,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 8 792 710,5 тыс. рублей.
    4.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему Закону, на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
    5.Установить объем расходов на обслуживание государственного долга Курганской области в 2011 году в сумме 40 292 тыс. рублей, в 2012 году в сумме 30 000 тыс. рублей и в 2013 году в сумме 30 000 тыс. рублей.
    6.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Курганской области:
    1) на 1 января 2012 года в сумме 3 444 528,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей;
    2) на 1 января 2013 года в сумме 3 444 528,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей;
    3) на 1 января 2014 года в сумме 3 444 528,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей.
    7.Предельный объем государственного внутреннего долга Курганской области на 2011 год составляет 3 849 362,2 тыс. рублей, на 2012 год - 4 320 032,5 тыс. рублей, на 2013 год - 3 949 199,0 тыс. рублей.
    8.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Курганской области на 2011 год согласно приложению 3 к настоящему Закону и Программу государственных внутренних заимствований Курганской области на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
    Утвердить Перечень и коды главных администраторов доходов областного бюджета и Перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 5 к настоящему Закону.
    В соответствии с пунктом 2 статьи 184-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами муниципальных образований Курганской области (далее - местные бюджеты) на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
    Установить, что плата за содержание в медицинских вытрезвителях при органах внутренних дел на территории Курганской области зачисляется в областной бюджет.
    Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы областного бюджета.
    1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего Закона:
    1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов областного бюджета на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему Закону, на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону;
    2) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2011 год согласно приложению 9 к настоящему Закону, на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
    2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2011 год в сумме 6 045 477 тыс. рублей.
    1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам:
    1) на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
    2) на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
    3) на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.
    2.Утвердить Методику распределения субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования на 2011 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.
    3.Порядок распределения и размеры межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2011 год (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением 11 к настоящему Закону) устанавливаются Правительством Курганской области.
    1.Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 100 000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2011 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
    2.Установить плату за пользование указанными в пункте 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
    1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
    2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
    3.В случаях, установленных в пункте 1 настоящей статьи, бюджетные кредиты предоставляются на следующих условиях:
    - отсутствие у муниципального образования просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
    - возмездность и возвратность;
    - без предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами (соглашениями).
    4.Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета при наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва при исполнении местного бюджета по обращению органа местного самоуправления муниципального образования Курганской области в Финансовое управление Курганской области за предоставлением бюджетного кредита. Финансовое управление принимает решение о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором (соглашением) между Финансовым управлением Курганской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Курганской области.
    5.Финансовое управление Курганской области обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 31 декабря 2011 года задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета местным бюджетам до 1 января 2011 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
    1.Установить, что в 2011 году за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:
    1) развитие образования и науки;
    2) проведение научных исследований;
    3) развитие физической культуры и спорта;
    4) производство сельскохозяйственной продукции;
    5) социальная защита населения;
    6) развитие культуры, искусства и сохранение культурных ценностей;
    7) охрана здоровья граждан;
    8) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
    9) пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
    2.Субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Курганской области, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
    Ввести в действие на 2011 год:
    1) Закон Курганской области от 3 ноября 2005 года N 86 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Курганской области";
    2) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 107 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области государственными полномочиями Курганской области по осуществлению отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
    3) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 108 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";
    4) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 114 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере культуры";
    5) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 115 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в области библиотечного дела";
    6) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 116 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по предоставлению мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области";
    7) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 118 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере образования";
    8) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 120 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по созданию административных комиссий";
    9) Закон Курганской области от 2 июня 2006 года N 157 "О единой методике распределения субвенций из регионального фонда компенсаций между местными бюджетами для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Курганской области государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению, дополнению) общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации";
    10) Закон Курганской области от 3 октября 2006 года N 183 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов по муниципальным образованиям";
    11) Закон Курганской области от 5 октября 2007 года N 288 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству";
    12) статью 11 Закона Курганской области от 28 декабря 2007 года N 326 "О бюджетном процессе в Курганской области";
    13) Закон Курганской области от 3 марта 2009 года N 441 "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Кетовского района Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное сообщение)";
    14) Закон Курганской области от 29 июня 2009 года N 478 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области отдельными государственными полномочиями по решению вопросов организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области";
    15) Закон Курганской области от 1 июля 2010 года N 36 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения";
    16) Закон Курганской области от 1 июля 2010 года N 27 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
    17) пункт 2-1 статьи 7 Закона Курганской области от 31 декабря 2004 года N 6 "О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящего под опекой (попечительством), в приемной семье".
    Приостановить в 2011 году действие отдельных положений законов Курганской области по Перечню согласно приложению 15 к настоящему Закону.
    Правительство Курганской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности государственных гражданских служащих и работников казенных учреждений Курганской области, а также работников бюджетных учреждений Курганской области, являющихся получателями бюджетных средств, если такое увеличение не требуется в связи с осуществлением органами государственной власти Курганской области переданных полномочий Российской Федерацией.
    Губернатор Курганской области
    О.А.БОГОМОЛОВ
    Курган
    8 декабря 2010 года
    N 78