Курганская область
Закон от 01 июля 2010 года № 27

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

Принят
Курганской областной Думой
23 июня 2010 года
    Настоящий Закон разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Курганской области от 20 ноября 1995 года N 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" (далее - полномочия по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях).
    Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются полномочиями по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
    Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, на неограниченный срок.
    1.Органы местного самоуправления имеют право на:
    1) финансовое обеспечение полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области;
    2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
    3) получение разъяснений от органов государственной власти Курганской области, указанных в статье 4 настоящего Закона, по вопросам осуществления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
    2.Органы местного самоуправления обязаны:
    1) осуществлять полномочия по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с действующим законодательством;
    2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных на осуществление полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
    3) предоставлять органам государственной власти Курганской области, указанным в статье 4 настоящего Закона, информацию и документы о деятельности по осуществлению полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также по использованию выделенных на эти цели финансовых средств;
    4) исполнять письменные предписания органов государственной власти Курганской области, указанных в статье 4 настоящего Закона, по устранению нарушений требований действующего законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
    3.Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, могут иметь иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
    Осуществление органами местного самоуправления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, обеспечивают органы государственной власти Курганской области:
    1) Правительство Курганской области;
    2) Финансовое управление Курганской области;
    3) иные органы государственной власти Курганской области, наделенные в соответствии с действующим законодательством полномочиями по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
    1.Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции имеют право:
    1) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
    2) получать от органов местного самоуправления информацию и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также по использованию выделенных на эти цели финансовых средств.
    2.Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции обязаны:
    1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
    2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
    3) оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также выполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
    1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, ежегодно предусматриваются в законе Курганской области о бюджете Курганской области в форме субвенций.
    2.Субвенции зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Курганской области в установленном законодательством порядке.
    3.Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных для осуществления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, на цели, не связанные с их реализацией, запрещается.
    Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области из бюджета Курганской области для осуществления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (далее - субвенции), производится по следующей формуле:
  1.        Sn = SUM S n, где 
                 i 
       Sn - общий объем субвенций; 
       S n = K  x m, где 
        i     i 
       S n - объем субвенций i-му муниципальному образованию; 
        i 
       K  - численность населения i-го муниципального образования; 
        i 
      m  -  норматив финансовых затрат на канцелярские расходы муниципального 
      образования (20 рублей на 1 тыс. человек).
    2. Не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления представляют в Правительство Курганской области квартальные и годовые отчеты об осуществлении полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, по форме, устанавливаемой Правительством Курганской области.
    1.Целью контроля за осуществлением полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, требований действующего законодательства.
    2.Правительство Курганской области осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
    3.Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
    4.В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
    Указанные предписания могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
    1.Исполнение полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, может быть прекращено или приостановлено законом Курганской области по следующим основаниям:
    1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
    2) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
    2.Возврат финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
    Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Курганской области о бюджете Курганской области при условии, если законом Курганской области о бюджете Курганской области предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
    Губернатор Курганской области
    О.А.БОГОМОЛОВ
    Курган
    1 июля 2010 года
    N 27