Красноярский край
Закон от 09 декабря 2010 года № 11-5373

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов

Принят
Законодательным Собранием Красноярского края
09 декабря 2010 года
    В редакциях
  • от 19.05.2011 № 12-5836,
  • от 06.10.2011 № 13-6178,
  • от 01.12.2011 № 13-6636.
    1.Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее - Фонд) на 2011 год:
    1) общий объем прогнозируемых доходов бюджета Фонда в сумме 24622148,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 6295707,5 тыс. рублей, из краевого бюджета в сумме 12962288,3 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 24622576,2 тыс. рублей;
    3) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2011 год в сумме 427,7 тыс. рублей (приложение 1).
    2.Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов:
    1) общий объем прогнозируемых доходов бюджета Фонда на 2012 год в сумме 19972081,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 1853982,3 тыс. рублей, из краевого бюджета в сумме 12694899,5 тыс. рублей; на 2013 год в сумме 19857885,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 1853982,3 тыс. рублей, из краевого бюджета в сумме 12046203,5 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2012 год в сумме 19972081,8 тыс. рублей; на 2013 год - в сумме 19857885,8 тыс. рублей.
    Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (приложение 2) и перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (приложение 3).
    Установить, что доходы бюджета Фонда формируются за счет страховых взносов на обязательное медицинское страхование, налогов, средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, средств краевого бюджета и иных поступлений на 2011 год (приложение 4) и плановый период 2012 и 2013 годов (приложение 5).
    Установить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2011 год (приложение 6) и плановый период 2012 и 2013 годов (приложение 7).
    1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фонда, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и краевого бюджета в виде межбюджетных трансфертов в 2011 году (приложение 8) и плановом периоде 2012 и 2013 годов (приложение 9).
    2.Установить, что межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования направляются:
    а) на выполнение Программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в составе Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи за счет дотаций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 1853982,3 тыс. рублей ежегодно;
    б) на реализацию Программы модернизации здравоохранения Красноярского края на 2011 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2011 года N 152-п, в 2011 году в сумме 4308206,0 тыс. рублей;
    в) на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в сумме 113440,0 тыс. рублей;
    г) на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2011 году в сумме 20079,2 тыс. рублей.
    3.Установить, что межбюджетные трансферты из краевого бюджета направляются:
    а) на выполнение Программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в составе Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи за счет:
    страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения в 2011 году в сумме 11294481,1 тыс. рублей и плановом периоде 2012 - 2013 годов 11071983,3 тыс. рублей ежегодно, в том числе:
    на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в 2011 году в сумме 10311441,2 тыс. рублей, в плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 10113581,0 тыс. рублей ежегодно;
    на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в 2011 году в сумме 983039,9 тыс. рублей, из них на софинансирование расходов по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи - 265936,8 тыс. рублей, на одноканальное финансирование - 264438,0 тыс. рублей, в том числе на софинансирование Программы модернизации здравоохранения Красноярского края на 2011 - 2012 годы в части внедрения современных информационных систем в здравоохранении в сумме 9345,0 тыс. рублей, в плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 958402,3 тыс. рублей ежегодно, из них на софинансирование расходов по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи - 265936,8 тыс. рублей ежегодно; на одноканальное финансирование - 224155,2 тыс. рублей ежегодно;
    б) на осуществление мер социальной поддержки населения Красноярского края в 2011 году в сумме 938812,5 тыс. рублей, в 2012 году - 891542,5 тыс. рублей, в 2013 году - 891542,5 тыс. рублей, из них:
    - средства на обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" в 2011 году в сумме 589444,5 тыс. рублей и плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 542174,5 тыс. рублей ежегодно;
    - средства на реализацию мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, согласно Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", за исключением населения Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 13887,8 тыс. рублей ежегодно, в том числе: в части обеспечения лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50 процентов их стоимости в 2011 году в сумме 1720,0 тыс. рублей и плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 2882,0 тыс. рублей ежегодно, в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов в 2011 году в сумме 12167,8 тыс. рублей и плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 11005,8 тыс. рублей ежегодно;
    - средства на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан согласно Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 335480,2 тыс. рублей ежегодно, в том числе:
    реализация мер социальной поддержки тружеников тыла, за исключением населения Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, в части обеспечения лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50 процентов их стоимости в 2011 году в сумме 5171,8 тыс. рублей и плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 6763,1 тыс. рублей ежегодно;
    реализация мер социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов труда края, пенсионеров, родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих, являющихся получателями пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в части обеспечения лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой в размере 50 процентов их стоимости в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 173269,0 тыс. рублей ежегодно. Реализация мер социальной поддержки родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих, являющихся получателями пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не осуществляется в отношении населения Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов;
    реализация мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, за исключением населения Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов в 2011 году в сумме 157039,4 тыс. рублей и плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 155448,1 тыс. рублей ежегодно;
    в) на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), в 2011 году в сумме 646317,0 тыс. рублей, в 2012 году - 648696,0 тыс. рублей и на обеспечение разницы в величине районных коэффициентов, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти и решениями органов государственной власти Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 32677,7 тыс. рублей ежегодно;
    г) на реализацию мероприятий по восстановительному лечению (долечиванию) в санаторно-курортных организациях работающих граждан, проживающих на территории Красноярского края и нуждающихся по медицинским показаниям в восстановительном лечении (долечивании) в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения, в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов в сумме 50000,0 тыс. рублей ежегодно.
    Установить, что медицинская помощь и ее оплата через систему обязательного медицинского страхования предоставляются в объеме и на условиях Программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в составе Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2011 год.
    Объем и условия Программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в составе Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2011 год определяются Правительством Красноярского края.
  1.                   1 
       Статья   6 .  Норматив  расходов  на  ведение  дела  по  обязательному 
   медицинскому  страхованию страховым медицинским организациям, участвующим в 
   реализации   Программы  обязательного  медицинского  страхования  населения 
   Красноярского края
    2. Установить с 1 июля 2011 года норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховым медицинским организациям, участвующим в реализации Программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края, в размере 1,8 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.
    1.Установить, что расходование средств, предназначенных на одноканальное финансирование, осуществляется через систему обязательного медицинского страхования в рамках Программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в составе Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2011 год.
    2.Установить, что перечень краевых государственных учреждений здравоохранения, участвующих в 2011 году в одноканальном финансировании, и правила финансирования расходов на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования определяются Правительством Красноярского края.
    Установить, что расходование средств, предназначенных на проведение эксперимента по введению новых систем оплаты труда в учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края и включенных Правительством края в перечень учреждений на проведение эксперимента по введению новых систем оплаты труда, осуществляется через систему обязательного медицинского страхования в рамках Программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в составе Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2011 год.
    1.Установить, что мероприятия по восстановительному лечению (долечиванию) в санаторно-курортных организациях работающих граждан, проживающих на территории края и нуждающихся по медицинским показаниям в восстановительном лечении (долечивании) в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения, осуществляются через систему обязательного медицинского страхования.
    2.Установить, что порядок распределения и предоставления работающим гражданам бесплатных путевок на восстановительное лечение (долечивание) в санаторно-курортных организациях устанавливается министерством здравоохранения Красноярского края.
    3.Установить, что порядок расходования средств на обеспечение восстановительного лечения (долечивания) работающих граждан в санаторно-курортных организациях определяется Правительством Красноярского края.
    1.Установить, что в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов через систему обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, определяемом Правительством Красноярского края, обеспечение:
    - отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";
    - тружеников тыла, за исключением населения Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, в части обеспечения льготными лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50 процентов их стоимости согласно Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов";
    - реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, за исключением населения Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, в части обеспечения льготными лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50 процентов их стоимости согласно Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
    - ветеранов труда, ветеранов труда края, пенсионеров, родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих, являющихся получателями пенсий по государственному пенсионному обеспечению, за исключением родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих, являющихся получателями пенсий по государственному пенсионному обеспечению, Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, в части обеспечения лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой в размере 50 процентов их стоимости согласно Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов".
    2.Установить, что в 2011 году обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, за исключением населения Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, согласно Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", реабилитированных лиц, за исключением населения Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, согласно Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов осуществляется через систему обязательного медицинского страхования.
    Установить, что расходование средств, предназначенных для реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", осуществляется Фондом в порядке, определяемом Правительством Красноярского края.
    1.Утвердить бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса Фонда в 2011 году в сумме 50000,0 тыс. рублей, в 2012 году - 50000,0 тыс. рублей, в 2013 году - 50000,0 тыс. рублей.
    2.Средства нормированного страхового запаса используются на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
    возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
    оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями субъекта Российской Федерации лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами.
    1.Установить, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, средства на осуществление мер социальной поддержки населения Красноярского края, предусмотренные статьей 5 настоящего Закона, уплачиваются министерством здравоохранения Красноярского края за счет средств краевого бюджета ежемесячно не позднее 10-го числа в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.
    2.Установить, что средства на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), предусмотренные статьей 5 настоящего Закона, уплачиваются министерством здравоохранения Красноярского края за счет средств краевого бюджета ежемесячно не позднее 20-го числа в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.
    1.Субсидии на софинансирование региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации, полученные из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, используются на цели, определенные законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, установленных бюджету Фонда на программу модернизации здравоохранения Красноярского края.
    2.Предоставление и расходование субсидий на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
    1.Установить, что остатки средств бюджета Фонда, образовавшиеся на 1 января 2011 года в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Красноярского края "О бюджете Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов", предусмотренных на дополнительную диспансеризацию работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляются на завершение расчетов в первом квартале 2011 года и реализацию указанных мероприятий в 2011 году.
    2.Остатки средств бюджета Фонда, образовавшиеся на 1 января 2012 года в результате неполного использования в 2011 году средств на финансовое обеспечение программы модернизации здравоохранения Красноярского края, направляются в 2012 году на цели, определенные в программе модернизации здравоохранения Красноярского края.
    Остатки средств бюджета Фонда, образовавшиеся на 1 января 2013 года в результате неполного использования в 2012 году средств на финансовое обеспечение программы модернизации здравоохранения Красноярского края, направляются в 2013 году на цели, определенные в программе модернизации здравоохранения Красноярского края.
    3.Установить, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения включают средства на повышение размеров оплаты труда:
    работников Фонда с 1 июня 2011 года на 6,5 процента в 2011 году в сумме 6844,7 тыс. рублей, в плановом периоде 2012 - 2013 годов в сумме 11737,0 тыс. рублей ежегодно, а также средства на увеличение выплат по страховым взносам на обязательное социальное страхование в связи с повышением тарифов страховых взносов в 2011 году в сумме 11882,3 тыс. рублей, в плановом периоде 2012 - 2013 годов в сумме 12192,4 тыс. рублей ежегодно;
    работников учреждений здравоохранения в 2011 году: с 1 апреля 2011 года на 6,5 процента в сумме 565377,4 тыс. рублей, с 1 октября 2011 года на 6,5 процента в сумме 219867,7 тыс. рублей, в плановом периоде 2012 - 2013 годов в сумме 753901,7 тыс. рублей ежегодно, а также средства на увеличение выплат по страховым взносам на обязательное социальное страхование в связи с повышением тарифов страховых взносов в 2011 году в сумме 771021,3 тыс. рублей, в плановом периоде 2012 - 2013 годов в сумме 782972,2 тыс. рублей ежегодно.
    4.Установить, что средства, поступившие в 2011 году на счета Фонда по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного Законом, за исключением целевых средств на реализацию мероприятий по программе модернизации здравоохранения Красноярского края, направляются на выполнение Программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в составе Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись расходов бюджета Фонда.
    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
    Губернатор
    Красноярского края
    Л.В.КУЗНЕЦОВ
    20.12.2010