Управлением МНС России по Красноярскому краю
04 ноября 1999 года
Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Краснодарскому краю напоминает: до конца текущего года все российские организации должны заменить свои учетные документы. Некоторые документы, выданные до 1 января 1999 года, являются недействительными. В этих вопросах вам помогут разобраться в ГНИ по месту вашей регистрации.
Согласно пункту 2.1 приказа МНС РФ от 16.06.99 г. N АП-3-12/180 территориальные налоговые органы по месту постановки на учет налогоплательщиков с 1 июля 1999 года предоставляют пользователям информационных ресурсов перечень идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН), признанных недействительными.
Формирование такого перечня в части ИНН филиалов и иных обособленных подразделений российских организаций, присвоенных до 1 января 1999 года, осуществляется на основании следующих норм действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 84 части первой Налогового кодекса РФ от 31.07.98 г. N 146-ФЗ (в ред. Федерального закона от 09.07.99 г. N 154-ФЗ) (далее - Кодекс) каждому налогоплательщику присваивается единый ИНН по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и на всей территории Российской Федерации.
Условия присвоения, применения, а также изменения ИНН определены приказом Госналогслужбы России от 27.11.98 г. N ГБ-3-12/309 (зарегистрирован в Минюсте России 22.12.98 г. N 1664), (далее приказ N 309), которым утвержден данный порядок, а также формы документов, используемые при учете налогоплательщиков.
Согласно статье 19 Кодекса налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов на той территории, на которой эти филиалы и иные обособленные подразделения осуществляют функции организаций.
Пунктом 2 статьи 11 Кодекса установлено определение: "Организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации)...".
Федеральным законом от 09.07.99 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено определение, "обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно - распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца".
Пунктом 9 пленума Верховного суда Российской Федерации и пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.06.99 г. N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъясняется, что филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов или иных обязанных лиц, а судам необходимо иметь в виду, что с 1 января 1999 года ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал (представительство). Согласно положениям Кодекса документом, подтверждающим постановку организации на учет в налоговом органе, является Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, содержащее присвоенные ей ИНН и код причины постановки на учет (КПП).
Пунктом 5 упомянутого приказа N 309 предусмотрено, что в течение 1999 года для подтверждения присвоенного организации ИНН может применяться выданное ей до 1 января 1999 года Информационное письмо о постановке на учет в налоговом органе.
В связи с вышеизложенным ИНН, присвоенные до 1 января 1999 года филиалам и иным обособленным подразделениям российских организаций, не действуют. Не действуют также и выданные филиалам и иным обособленным подразделениям Информационные письма о постановке на учет в налоговом органе.
При выполнении обязанностей организаций по уплате налогов и сборов филиалами и иными обособленными подразделениями в налоговой отчетности применяется ИНН организации с соответствующим КПП, присвоенным организации в налоговом органе по месту нахождения этого филиала или иного обособленного подразделения.
Следует иметь в виду, что в исключительных случаях (в первую очередь для налогоплательщиков - организаций, имеющих многоуровневую структуру обособленных подразделений) только в течение 1999 года, временно до постановки организации на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала или иного обособленного подразделения и присвоения ей соответствующего КПП, организации при необходимости идентификации филиала или иного обособленного подразделения в документах вместо КПП, соответствующего филиалу или иному обособленному подразделению, проставляют "*********" и далее в скобках указывают ИНН, присвоенные им до 1 января 1999 года.
Каждой российской организации, поставленной на учет до 1 января 1999 года, необходимо до конца текущего года получить в налоговом органе Свидетельство о постановке на учет по месту ее нахождения, а также осуществить постановку на учет по месту нахождения своих филиалов или иных обособленных подразделений и получить соответствующие уведомления.
Выполняя указания Министерства РФ по налогам и сборам, налоговые органы края с 1 января 2000 года не будут принимать документы налоговой отчетности от организаций и иных лиц, не содержащие ИНН с соответствующим КПП.
Начальник отдела
учета налогоплательщиков
Управления МНС РФ по Краснодарскому краю -
советник налоговой службы 1 ранга
С.Б.МИШНЕВА