Красноярский край
Устав от 04 октября 1995 года

Устав Федерации профсоюзов Красноярского края

Принят
Федерацией профсоюзов Красноярского края
04 октября 1995 года

  1. I.Общие положения

    2. 1.1.Федерация профсоюзов Красноярского края - территориальное объединение организаций профсоюзов <*> - образована на добровольной основе организациями общероссийских, межрегиональных профсоюзов, действующими на территории Красноярского края.
    1.2.Федерация является некоммерческой профсоюзной организацией, территориальным общественным объединением, созданным в форме общественной организации, представляющей собой объединение (ассоциацию) юридических лиц, - организаций профсоюзов (территориальных, первичных) <**>.
    1.3.Федерация является членской организацией Федерации Независимых Профсоюзов России <***> и представляет ее в Красноярском крае, выражая и реализуя интересы ФНПР.
    1.4.Наименование на русском языке: полное - Федерация профсоюзов Красноярского края; сокращенное - ФПКК. Наименование на английском языке: полное - Federation of Trade Unions of Krasnoyarsk Territory; сокращенное - FPKK.
    1.5.Федерация является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием.
    1.6.Федерация может иметь флаг, эмблему и другую символику, подлежащие государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством.
    Федерация на правах члена ФНПР использует ее флаг, эмблему и другую символику.
    Федерация имеет Почетную грамоту, вправе учреждать нагрудные и иные знаки отличия.
    1.7.Адрес (местонахождение) органов Федерации: 660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 93.

    --------------------------------
    <*> Далее именуется "Федерация".


    <**> Далее именуются "членские организации".
    <***> Далее именуется "ФНПР".

  2. II.Цели, задачи и принципы деятельности федерации

    3. 2.1.Федерация создана в целях объединения и координации действий членских организаций по представительству и защите социально-трудовых прав, производственных, профессиональных, экономических и социальных интересов членов профсоюзов, коллективных прав и интересов работников, а также представительства и защиты общих интересов и достижения общих целей членских организаций, содействия в обеспечении деятельности организаций профсоюзов, действующих на территории Красноярского края.
    2.2.Для достижения своих целей Федерация осуществляет следующие функции и задачи:
    2.2.1.Являясь участником (стороной) социального партнерства, содействует развитию его системы, реализации принципов трехстороннего и двухстороннего сотрудничества профессиональных союзов, объединений работодателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    2.2.2.Выступает с инициативой по разработке и заключению соглашений по регулированию социально-трудовых отношений между органами исполнительной власти Красноярского края, объединениями работодателей, действующими на соответствующем уровне, и органами местного самоуправления, добивается, чтобы их содержание отвечало интересам членских организаций и работников, членов профсоюзов, осуществляет контроль за их выполнением, предъявляет требования об устранении нарушений условий актов социального партнерства.
    2.2.3.Представляет интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и об изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
    2.2.4.Участвует в разработке и вносит в соответствующие органы власти предложения о принятии законов Российской Федерации и ее субъекта - Красноярского края, иных нормативных правовых и других актов по вопросам, касающимся социально-трудовой сферы, принимает участие в их рассмотрении, осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в области социально-трудовых отношений.
    2.2.5.Принимает участие совместно с органами власти и другими заинтересованными организациями в разработке и формировании региональных программ по вопросам занятости, охраны труда и окружающей природной среды, социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, осуществляет профсоюзный контроль за их реализацией.
    2.2.6.Организует проведение научных исследований, профсоюзной экспертизы проектов законов, иных нормативных правовых актов, региональных программ.
    2.2.7.Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (включая законодательство об охране труда), выполнением условий коллективных договоров, соглашений. Участвует в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, занятости.
    2.2.8.Участвует в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов, в расследовании несчастных случаев, происшедших на производстве, защищает интересы работников при причинении или угрозе причинения вреда их здоровью на производстве через свои руководящие органы и уполномоченных (доверенных) лиц.
    2.2.9.Осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль), организует и проводит в установленном порядке общественную экологическую экспертизу, участвует в деятельности по охране окружающей среды, оказывает содействие органам государственной власти Красноярского края, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды, участвует в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.
    2.2.10.Представляет и защищает законные права и интересы членов профсоюзов в органах власти, в объединениях работодателей, добивается социальной направленности проводимой государственной экономической политики в вопросах организации, оплаты и нормирования труда, бюджетной и налоговой политики, ценообразования, занятости, приватизации, охраны труда, профилактики профессиональных заболеваний, экологической безопасности, социального, медицинского страхования, пенсионного обеспечения и других, касающихся уровня и качества жизни работников.
    2.2.11.Предъявляет требования к органам власти, работодателям и их объединениям и добивается отмены, приостановки исполнения или изменения решений, нарушающих права и интересы работников.
    2.2.12.Осуществляет профсоюзный контроль в сфере обязательного социального страхования работников, участвует в управлении отделениями внебюджетных фондов конкретных видов обязательного социального страхования и других фондов социальной направленности, разработке и согласовании положений о них.
    2.2.13.Создает координационные советы организаций профсоюзов, представительства и отделения Федерации в муниципальных образованиях в целях решения межотраслевых задач по защите социально-трудовых, профессиональных и иных прав и интересов членов профсоюзов, развития социального партнерства с органами местного самоуправления и работодателями (объединениями работодателей), заключения с ними соглашений и договоров, проведения солидарных действий профсоюзов. Координационный совет действует в соответствии с Уставом Федерации и Положением, утверждаемым руководящим коллегиальным органом Федерации.
    2.2.14.Участвует в выборах и референдумах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
    2.2.15.Содействует организации и проведению оздоровительных мероприятий среди членов профсоюзов и их семей, взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, объединениями (союзами, ассоциациями) работодателей и организациями по развитию санаторно-курортного лечения, туризма, детского оздоровительного отдыха, учреждениями культуры, отдыха, массовой физической культуры и спорта.
    2.2.16.Владеет, пользуется и распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами, ценными бумагами, имущественными правами, а также интеллектуальной собственностью и нематериальными благами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
    2.2.17.Принимает необходимые меры экономического и правового характера для обеспечения эффективного использования имущества Федерации.
    2.2.18.Осуществляет самостоятельно и (или) через учрежденные Федерацией организации уставную, экономическую, административно-хозяйственную и другие виды деятельности, также вправе осуществлять через учрежденные Федерацией организации предпринимательскую деятельность для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, и соответствующую этим целям.
    2.2.19.Поддерживает и отстаивает в соответствующих органах власти выдвигаемые самостоятельно и (или) членскими организациями справедливые и законные требования, участвует в урегулировании коллективных трудовых споров (включая забастовки), организует и проводит в соответствии с законодательством собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования и другие коллективные действия, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников, координирует коллективные действия членских организаций.
    2.2.20.Оказывает помощь, в том числе правовую, членам профсоюзов и членским организациям, для чего создает профсоюзные инспекции труда, юридические службы и консультации, содействует их деятельности.
    2.2.21.По просьбе членских и первичных профсоюзных организаций, членов профсоюзов, других работников (в случаях, предусмотренных законодательством и актами социального партнерства), а также по собственной инициативе с их согласия обращается с заявлениями в защиту их социально-трудовых и иных прав в судебные органы.
    2.2.22.Осуществляет защиту индивидуальных прав членов профсоюзов и их представительство в органах по рассмотрению трудовых споров, в судебных и иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, по гражданско-правовым спорам и вопросам в соответствии с действующим законодательством.
    2.2.23.Оказывает помощь и содействие членским организациям, анализирует их деятельность по защите социально-трудовых прав членов профсоюзов, в том числе по заключению коллективных договоров и соглашений, проведению коллективных действий, мотивации профсоюзного членства и другим вопросам.
    2.2.24.Организует обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров и актива, содействует социально-экономическому, правовому и профессиональному обучению членов профсоюзов.
    2.2.25.Осуществляет информационно-пропагандистскую, культурно-просветительную, образовательную и издательскую деятельность.
    2.2.26.Изучает и распространяет опыт работы территориальных организаций профсоюзов, первичных профсоюзных организаций.
    2.2.27.Совместно с органами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, молодежными советами Федерации и членских организаций проводит работу по подбору, подготовке и расстановке профсоюзных кадров.
    2.3.Федерация действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Красноярского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом и Уставом Федерации Независимых Профсоюзов России в части прав и обязанностей ее членских организаций, соглашениями, заключенными Федерацией.
    2.4.Федерация осуществляет свою деятельность на принципах свободы, гласности, коллегиальности, независимости, справедливости, солидарности, добровольности, демократии и самоуправления, равноправия, законности, соблюдения равенства прав и обязанностей членских организаций, обязательности выполнения членскими организациями решений органов Федерации, принимаемых в пределах настоящего Устава и не противоречащих уставам соответствующих общероссийских, межрегиональных профсоюзов.
    2.5.Федерация независима в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна, строит свои отношения с ними соответственно на основе социального партнерства, взаимодействия, а также на основе договоров и системы соглашений.
    2.6.Федерация взаимодействует с органами государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной) <*>, органами местного самоуправления, органами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, объединениями работодателей, различными политическими партиями и движениями, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.
    2.7.Федерация сотрудничает с профобъединениями других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран.

    --------------------------------
    <*> Далее именуются "органы власти".


  3. III.Членские организации федерации, их права и обязанности

    4. 3.1.Членскими организациями Федерации являются действующие на территории Красноярского края территориальные организации общероссийских, межрегиональных профсоюзов, входящих в ФНПР, а также первичные профсоюзные организации этих профсоюзов, не имеющие территориальных организаций своих профсоюзов, признающие настоящий Устав и уплачивающие членские взносы.
    Взаимоотношения Федерации с организациями профсоюзов, не входящими в ФНПР, могут строиться на основе заключения соглашений (договоров).
    3.2.Решение о приеме в Федерацию новых членских организаций принимается на основании письменного заявления с приложением решения коллегиального органа, копии Устава профсоюза, а для первичной профсоюзной организации - копии положения о ней, копии свидетельства о государственной регистрации, сведений о численности, организационной структуре, местонахождении руководящих органов, юридическом адресе, обязательства о соблюдении Устава и уплате членских взносов.
    3.3.Членство в Федерации прекращается в связи с ликвидацией членской организации в соответствии с законодательством или прекращением членства в ФНПР общероссийского, межрегионального профсоюза, структурной организацией которого она является.
    3.4.Членские организации имеют право:
    3.4.1.Делегировать своих представителей для избрания в коллегиальные органы Федерации и отзывать их.
    3.4.2.Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных органов Федерации.
    3.4.3.В установленном порядке вносить проекты документов и предложения на рассмотрение органов Федерации, получать информацию о результатах их рассмотрения.
    3.4.4.Обращаться в органы Федерации с ходатайством о защите своих прав и интересов в органах власти.
    3.4.5.Участвовать в разработке предложений Федерации по проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.
    3.4.6.Вносить предложения и участвовать в деятельности Федерации по разработке и заключению трехстороннего соглашения между Федерацией, объединениями работодателей и органами исполнительной власти Красноярского края и других соглашений.
    3.4.7.В установленном законодательством порядке выдвигать и направлять работодателям или их представителям требования, участвовать в формировании и работе примирительных органов, объявлять и возглавлять забастовки, принимать решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координировать эти действия.
    3.4.8.Обращаться в Федерацию с предложениями об организации коллективных акций профсоюзов, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, а также о поддержке Федерацией коллективных действий, проводимых членской организацией.
    3.4.9.Обращаться в органы Федерации по вопросам профсоюзной деятельности для получения консультаций, помощи и поддержки.
    3.4.10.Пользоваться имуществом Федерации в установленном законодательством порядке.
    3.4.11.Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов Федерации.
    3.4.12.Использовать возможности Федерации для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.
    3.4.13.Получать информацию о деятельности Федерации.
    3.4.14.Вносить предложения о награждении профсоюзного актива, работников профсоюзных органов знаками отличия Федерации и Федерации Независимых Профсоюзов России и о поддержке Федерацией ходатайств о награждении государственными наградами, присвоении им почетных званий.
    3.5.Членские организации обязаны:
    3.5.1.Выполнять Устав Федерации.
    3.5.2.Поддерживать деятельность Федерации и принимать активное участие в реализации ее целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членских организаций Федерации, содействовать созданию и деятельности в муниципальных образованиях координационных советов организаций профсоюзов.
    3.5.3.Уплачивать членские взносы в Федерацию в соответствии с установленными ей размерами и порядком.
    3.5.4.Выполнять решения органов Федерации, принятые в соответствии с настоящим Уставом и не противоречащие уставам соответствующих общероссийских, межрегиональных профсоюзов.
    3.5.5.Информировать Федерацию о проведении заседаний коллегиальных органов, изменениях в уставах, положениях, в составе руководящих кадров и его резерва, принимаемых принципиальных решениях и действиях, а также решениях судебных органов по вопросам защиты прав членов профсоюзов.
    3.5.6.Представлять в Федерацию данные о численности объединяемых членов профсоюза, финансовую отчетность, связанную с исчислением и уплатой членских взносов в Федерацию, статистические сведения, перечни которых определяются выборными органами Федерации, общероссийских, межрегиональных профсоюзов и ФНПР.
    3.5.7.Информировать Федерацию об участии в выборах федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, заключении договоров и соглашений с политическими партиями и движениями.
    3.5.8.Вносить на рассмотрение своих коллегиальных органов вопросы, предложенные органами Федерации.
    3.5.9.Содействовать заключению и выполнению трехстороннего соглашения между Федерацией, объединениями работодателей и органом исполнительной власти Красноярского края, других соглашений.
    3.5.10.Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении Федерацией коллективных действий профсоюзов, не противоречащих интересам членской организации.
    3.5.11.Не допускать действий, ущемляющих интересы Федерации и входящих в нее членских организаций.
    3.5.12.Оказывать финансовую и другую помощь, содействие учрежденным Федерацией средствам массовой информации.
    3.6.Руководители членских организаций персонально отвечают за реализацию принимаемых коллегиальными органами Федерации решений. Случаи невыполнения решений рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов Федерации, информация о результатах рассмотрения направляется членским организациям и в соответствующий общероссийский, межрегиональный профсоюз.
    3.7.В случае невыполнения членской организацией настоящего Устава и решений органов Федерации, а также неуплаты членской организацией своевременно и в полном объеме членских взносов в Федерацию в течение трех месяцев допускается приостановка права решающего голоса представителей этой организации на заседаниях коллегиального органа Федерации и приостановка выполнения по отношению к членской организации в полном объеме защитных функций.

  4. IV.Органы федерации

    5. 4.1.Органами Федерации являются:
    Конференция, Совет, Председатель.
    Контрольно-ревизионная комиссия является профсоюзным контрольно-ревизионным органом.
    Срок полномочий органов Федерации - не более пяти лет.
    Срок полномочий выборных органов не может превышать срока полномочий постоянно действующего руководящего органа Федерации (Совета).
    4.2.Высшим руководящим органом Федерации является Конференция, которая созывается Советом по мере необходимости, отчетно-выборная конференция - не реже одного раза в пять лет в сроки, определенные коллегиальными органами ФНПР.
    4.3.Решение Совета о созыве Конференции, повестке дня, норме представительства объявляется не менее чем за два месяца до открытия Конференции, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
    4.4.Порядок избрания делегатов определяют членские организации.
    Делегаты отчетно-выборной Конференции по ее решению могут получить статус постоянно действующих делегатов Конференции на отчетный период с правом ротации.
    4.5.Конференция:
    4.5.1.Заслушивает отчеты о деятельности Совета и Контрольно-ревизионной комиссии.
    4.5.2.Определяет основные направления деятельности и очередные задачи Федерации.
    4.5.3.Определяет основные направления финансовой деятельности, принципы формирования и использования имущества Федерации.
    4.5.4.Утверждает Устав Федерации, разработанный на основе Типового устава территориального объединения организаций профсоюзов с учетом особенностей ее деятельности, вносит в него изменения и дополнения по предложению Совета и членских организаций.
    4.5.5.Избирает Председателя Федерации (нового - из состава резерва, утвержденного Исполкомом ФНПР) и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий с учетом мнения ФНПР.
    4.5.6.Избирает Совет из числа лиц, делегированных членскими организациями в соответствии с предложенной Советом и утвержденной Конференцией нормой представительства, и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
    Избирает состав заместителей членов Совета из числа лиц, делегированных членскими организациями, которые выполняют обязанности членов Совета в случае их отсутствия.
    В период между конференциями решение о прекращении и подтверждении полномочий членов Совета, заместителей членов Совета принимает Совет по предложениям членских организаций.
    4.5.7.Утверждает Положение о Контрольно-ревизионной комиссии, вносит в него изменения и дополнения.
    4.5.8.Избирает Контрольно-ревизионную комиссию.
    4.5.9.Принимает решения, резолюции, заявления, обращения по важнейшим вопросам жизни региона, страны, деятельности органов власти различного уровня, профсоюзного движения.
    4.5.10.Рассматривает апелляции членских организаций к выборным органам Федерации, спорные вопросы о членстве в Федерации.
    4.5.11.Принимает решения о реорганизации и ликвидации Федерации с предварительным информированием и учетом мнения ФНПР.
    4.5.12.Решает иные вопросы, а также может делегировать отдельные полномочия Совету, Председателю за исключением вопросов, предусмотренных законодательством.
    4.6.Конференция считается правомочной, если на ней представлено не менее двух третей членских организаций и присутствует не менее двух третей избранных делегатов.
    4.7.Решения Конференции считаются принятыми, если за них проголосовало более половины делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума. Порядок голосования при принятии решений Конференции определяется ее делегатами.
    4.8.При наличии двух и более кандидатов на должность Председателя выборы проводятся тайным голосованием.
    4.9.Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий Совета, Председателя Федерации, определения основных направлений деятельности Федерации, принципов формирования и использования имущества Федерации, реорганизации и ликвидации Федерации считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей делегатов, принимавших участие в заседании, при наличии кворума.
    Решения Конференции принимаются в форме постановлений.
    4.10.Председатель Федерации, заместители Председателя Федерации, Председатель Контрольно-ревизионной комиссии являются делегатами Конференции по должности.
    В работе Конференции имеют право участвовать с правом совещательного голоса не избранные делегатами члены Совета и Контрольно-ревизионной комиссии, руководители членских организаций.
    4.11.Внеочередная Конференция созывается Советом или по требованию не менее одной трети членских организаций Федерации, объединяющих не менее одной трети общего числа членов профсоюзов.
    Решение об ее созыве принимается не менее чем за месяц до открытия внеочередной Конференции.
    4.12.В период между Конференциями постоянно действующим руководящим органом Федерации является Совет, избираемый из представителей членских организаций Федерации, делегируемых (избираемых) и отзываемых их руководящими выборными органами.
    Членская организация вправе делегировать на заседание Совета заместителя члена Совета вместо отсутствующего члена Совета от этой организации.
    Порядок избрания (делегирования), отзыва и замены представителей в Совет определяется выборными органами членских организаций в соответствии с их уставами.
    Список представителей, делегированных членскими организациями в состав Совета, утверждается на Конференции после проверки их полномочий мандатной комиссией.
    Полномочия каждого представителя подтверждаются решением правомочного органа членской организации.
    4.13.В состав Совета по должности входят Председатель Федерации, заместители Председателя Федерации.
    4.14.Совет:
    4.14.1.Осуществляет деятельность по выполнению уставных задач, решений Конференции, коллегиальных органов ФНПР.
    4.14.2.Отчитывается о своей деятельности перед Конференцией.
    4.14.3.Определяет действия Федерации по представительству, выражению и защите интересов членов профсоюзов, членских организаций Федерации в органах власти и объединениях работодателей, используя для этого предусмотренные законодательством и настоящим Уставом формы и методы.
    4.14.4.Вырабатывает концепции и предложения по вопросам защиты социально-трудовых прав работников, занятости, регулирования трудовых отношений, заработной платы, условий и охраны труда, создает профсоюзные правовую и техническую инспекции труда, юридическую консультацию и другие правовые службы, утверждает положения о них.
    4.14.5.Обеспечивает участие Федерации в разработке, рассмотрении и экспертизе проектов законов Красноярского края и иных нормативных правовых актов по трудовым и социально-экономическим вопросам.
    Принимает решения о внесении от имени Федерации в порядке законодательной инициативы законопроектов края по социально-трудовым вопросам.
    Вырабатывает предложения по закреплению в законах и иных нормативных правовых актах вопросов, касающихся регулирования трудовых отношений, социально-трудовых прав работников, в том числе бюджетной и налоговой политики, занятости, заработной платы, условий и охраны труда, окружающей природный среды, жилищно-бытового и культурного обслуживания, социальных гарантий работников, учащейся и студенческой молодежи, пенсионеров, вносит соответствующие предложения в федеральные, краевые и муниципальные органы власти и ФНПР.
    4.14.6.Участвует в разработке и формировании социально-экономических программ Красноярского края и содействует их реализации.
    4.14.7.Определяет основные положения и порядок заключения трехсторонних соглашений между Федерацией, объединениями работодателей и органом исполнительной власти Красноярского края, в том числе участниками которых являются органы местного самоуправления, других соглашений, осуществляет контроль за их реализацией.
    4.14.8.Добивается социальной направленности в развитии экономики Красноярского края, проводит переговоры с объединениями работодателей и органами власти по вопросам реализации соглашений, заработной платы, занятости, ценообразования, другим вопросам, касающимся уровня жизни работников.
    4.14.9.Предъявляет требования к органам власти, работодателям (их объединениям) и добивается отмены, приостановки исполнения или изменения решений, нарушающих права и интересы работников, в том числе в связи с неисполнением условий актов социального партнерства, положений законодательства.
    4.14.10.Принимает решения о проведении коллективных акций профсоюзов, в том числе о проведении собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований и других коллективных действий в соответствии с законодательством.
    4.14.11.Представляет по поручению работников (коллективов работников) их общие интересы, созывает собрания (конференции) актива, представителей работников (коллективов работников).
    4.14.12.Представляет интересы работников при разрешении коллективных трудовых споров, осуществлении коллективной и других видов защиты прав работников, выступает в средствах массовой информации, в т.ч. с заявлениями протеста, использует для защиты прав и интересов работников, профсоюзов другие не противоречащие законодательству средства.
    Поддерживает обоснованные требования членских организаций, организованные на их основе коллективные действия, организует и обеспечивает самостоятельно такие действия.
    4.14.13.В установленном законодательством порядке выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в разрешении коллективного трудового спора, формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия, согласовывает региональные перечни минимума необходимых работ в связи с проведением забастовок.
    4.14.14.Утверждает представителей Федерации в органы управления фондов конкретных видов обязательного социального страхования, бюджеты которых формируются за счет страховых взносов.
    Осуществляет профсоюзный контроль за использованием средств обязательного социального страхования.
    4.14.15.Определяет формы организации оздоровительных мероприятий среди членов профсоюзов и их семей, формы взаимодействия Федерации с санаторно-курортными, туристическими, физкультурно-спортивными, культурно-просветительными организациями профсоюзов, учреждениями дополнительного образования профсоюзов (детские клубы и т.п.), расположенными на территории Красноярского края.
    4.14.16.Осуществляет взаимодействие с органами власти, органами местного самоуправления, объединениями (союзами, ассоциациями) и организациями по контролю за соблюдением трудового законодательства, требований охраны труда, развитию санаторно-курортного лечения, туризма, детского оздоровительного отдыха, учреждений культуры, отдыха, физической культуры и спорта.
    4.14.17.Решает по представлению Председателя Федерации вопросы приема и прекращения членства в Федерации.
    4.14.18.Объединяет и координирует деятельность членских организаций в решении межсоюзных задач, проводит общие мероприятия организаций профсоюзов, в том числе акции солидарности.
    4.14.19.Организует и координирует работу по обучению профсоюзных кадров и актива.
    4.14.20.Утверждает Положение о координационном совете организаций профсоюзов, представительстве либо отделении Федерации в муниципальном образовании, разработанное на основе Типового положения.
    4.14.21.Рассматривает споры между членскими организациями Федерации.
    4.14.22.Осуществляет кадровую политику Федерации, формирует предложения по составу резерва на должности руководителей Федерации и представляет его в ФНПР.
    4.14.23.Взаимодействует с руководящими органами общероссийских, межрегиональных профсоюзов в вопросах совершенствования профсоюзной структуры, в необходимых случаях вносит им предложения по организационному и финансовому укреплению организаций профсоюзов.
    Совместно с органами общероссийских, межрегиональных профсоюзов проводит работу по подбору руководящих профсоюзных кадров членских организаций, согласовывает состав резерва на должности руководителей членских организаций.
    4.14.24.Принимает решения о взаимодействии с другими общественными объединениями и организациями, действующими в Красноярском крае.
    4.14.25.Развивает связи с другими профобъединениями Российской Федерации, зарубежными организациями профсоюзов.
    4.14.26.Регулярно информирует членские организации о своей деятельности.
    4.14.27.Устанавливает размер отчислений от членских профсоюзных взносов членским организациям Федерации, а также порядок и сроки их перечисления в соответствии с решениями ФНПР, учреждает специальные фонды Федерации (солидарности, страховые, культурно-просветительные, молодежных инициатив, обучения и подготовки кадров и другие, соответствующие уставным целям Федерации), средства которых расходуются исключительно на цели, определенные положениями об этих фондах.
    4.14.28.Утверждает основные показатели сметы доходов и расходов Федерации, вносит в них изменения.
    4.14.29.Утверждает профсоюзный бюджет (финансовый план), смету доходов и расходов, принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом и законодательством РФ.
    Определяет перечень имущества Федерации, отчуждение которого не может производиться без его согласия.
    Принимает решения, связанные с осуществлением Федерацией хозяйственной и финансовой деятельности, распоряжением имуществом Федерации, принимает решения об одобрении сделок, направленных на отчуждение имущества Федерации, в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом в соответствии с уставными целями и принципами, определенными Конференцией с учетом решений ФНПР. Принимает решения нормативного характера по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом.
    4.14.30.По предложению Председателя Федерации принимает решения об избрании (назначении) в установленном законодательством порядке руководителей организаций, учредителем (собственником), участником (акционером) или членом которых является Федерация. Заключает и расторгает с ними трудовой договор, а также определяет круг лиц, которым передается это право. Принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации этих организаций.
    4.14.31.В порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом, постановлениями Конференции, принимает решения по вопросам, связанным с участием (членством) Федерации в коммерческих и некоммерческих организациях.
    4.14.32.Осуществляет права и обязанности юридического лица от имени Федерации в пределах, установленных законодательством, настоящим Уставом, постановлениями Конференции, Совета.
    4.14.33.Определяет порядок избрания делегатов на съезды и конференции Федерации Независимых Профсоюзов России.
    4.14.34.Делегирует своих представителей для избрания в коллегиальные органы Федерации Независимых Профсоюзов России и отзывает их.
    4.14.35.Принимает решение о созыве и форме проведения Конференции.
    4.14.36.Разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в Устав Федерации на основе Типового устава территориального объединения организации профсоюзов с учетом особенностей ее деятельности.
    4.14.37.Рассматривает вопросы о прекращении и подтверждении полномочий членов Совета.
    4.14.38.Принимает решение, организует и проводит работу по участию Федерации в выборах и референдумах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
    4.14.39.Принимает решения об образовании постоянных и временных комиссий (комитетов) Совета, формирует состав и определяет их полномочия в пределах своей компетенции.
    Заслушивает информацию о работе постоянных и временных комиссий (комитетов) Совета.
    4.14.40.Утверждает регламент работы Совета.
    4.14.41.Вносит на Конференцию предложения выборных органов ФНПР об избрании Председателя и досрочном прекращении полномочий Председателя в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.
    4.14.42.Утверждает порядок выдвижения кандидатур на должность Председателя Федерации, разработанный в соответствии с Порядком, утвержденным Генеральным Советом ФНПР.
    Рассматривает и представляет на согласование в выборный орган ФНПР предложения о кандидатуре (ах) на должность Председателя Федерации.
    4.14.43.Определяет количество и избирает по представлению Председателя Федерации заместителей Председателя Федерации и принимает решение о досрочном прекращении их полномочий и расторжении трудовых договоров по предложению Председателя Федерации.
    4.14.44.Принимает решение об учреждении печатного органа Федерации и других средств массовой информации.
    4.14.45.Утверждает Положение об аппарате Федерации, структуру и численность аппарата Федерации с учетом рекомендаций, разработанных ФНПР.
    4.14.46.Устанавливает условия оплаты труда Председателя Федерации и заместителей Председателя.
    4.14.47.Заслушивает информацию руководителей членских организаций о выполнении решений органов Федерации.
    Оказывает помощь и содействие, осуществляет контроль за работой членских организаций по выполнению решений органов Федерации, информирует общероссийский, межрегиональный профсоюз о проблемах, возникающих при взаимодействии Федерации с территориальной организацией этого профсоюза.
    4.14.48.Рассматривает заявления и принимает решения о приеме новых членов в Федерацию, введении их представителей в состав Совета.
    Решения по этим вопросам принимаются, если за них подано не менее двух третей голосов членов Совета, участвующих в заседании, при наличии кворума.
    4.14.49.Принимает решение в случаях невыполнения членской организацией уставных требований и решений органов Федерации, в том числе неуплаты членской организацией своевременно и в полном объеме членских взносов Федерации в течение трех месяцев, о приостановке права решающего голоса представителей этой организации на заседаниях Совета Федерации, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций до устранения выявленных нарушений с обязательным информированием соответствующего общероссийского, межрегионального профсоюза и ФНПР.
    Обращается в соответствующие органы членской организации о досрочном прекращении полномочий председателя членской организации по основаниям, предусмотренным законодательством, и в случаях нарушения им Устава и решений коллегиальных органов Федерации с информированием соответствующего общероссийского, межрегионального профсоюза.
    4.14.50.Утверждает годовые отчет и бухгалтерский баланс Федерации и обеспечивает их доступность для членских организаций.
    4.14.51.Принимает необходимые меры по устранению недостатков, выявленных Контрольно-ревизионной комиссией Федерации в рамках ее полномочий.
    4.14.52.Утверждает председателя Молодежного совета Федерации.
    4.14.53.Ходатайствует по предложению членских организаций и по согласованию с органами соответствующих общероссийских, межрегиональных профсоюзов о награждении профсоюзных активистов, работников профорганов знаками отличия ФНПР, а также о представлении их к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий.
    Принимает решения о награждении знаками отличия Федерации, других формах поощрения.
    Утверждает знаки отличия Федерации и положения о них, определяет формы морального и материального поощрения.
    4.14.54.Дает разъяснения и толкования статей и положений настоящего Устава.
    4.14.55.Осуществляет другие полномочия по решению Конференции, может делегировать отдельные полномочия Председателю.
    4.15.Совет созывается по мере необходимости, как правило, ежемесячно, по решению Председателя Федерации или по требованию не менее одной трети членов Совета, но не реже одного раза в два месяца и считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей членов Совета.
    Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины его членов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, кроме случаев, предусмотренных Уставом и действующим законодательством. Порядок голосования при принятии решений Совета определяется регламентом Совета.
    В работе Совета имеют право участвовать члены Контрольно-ревизионной комиссии с правом совещательного голоса.
    Решения Совета принимаются в форме постановлений.
    4.16.Текущее руководство деятельностью Федерации осуществляет Председатель Федерации, который является исполнительным единоличным органом Федерации.
    4.17.Председатель Федерации:
    4.17.1.Осуществляет деятельность по выполнению уставных задач, решений Конференции, Совета, организует работу по выполнению решений коллегиальных органов ФНПР.
    Подотчетен Конференции, а в период между Конференциями - Совету.
    4.17.2.Представляет Федерацию без доверенности в органах власти, органах местного самоуправления, судебных органах, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, средствах массовой информации.
    4.17.3.Делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Федерации, в том числе законопроекты, разработанные Федерацией.
    4.17.4.Заключает соглашения о взаимоотношениях с профсоюзными объединениями, объединениями работодателей, органами власти, зарубежными организациями по поручению Совета либо с последующим информированием на заседании Совета.
    4.17.5.Оказывает помощь и содействие, осуществляет контроль за работой членских организаций по выполнению решений органов Федерации, информирует общероссийский, межрегиональный профсоюз о проблемах, возникающих при взаимодействии Федерации с территориальной организацией этого профсоюза.
    4.17.6.Принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом Федерации в пределах полномочий, определенных Советом, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Федерации.
    4.17.7.Осуществляет текущую хозяйственную и финансовую деятельность Федерации.
    Систематически (ежеквартально) информирует Совет о финансовом состоянии Федерации и выполнении финансовых обязательств перед ФНПР.
    4.17.8.Рассматривает заявления и вносит на заседание Совета вопросы приема новых членских организаций в Федерацию, а также исключения из нее.
    4.17.9.Вносит предложения Совету по избранию и прекращению полномочий заместителей Председателя Федерации.
    Утверждает распределение полномочий и обязанностей между заместителями Председателя Федерации, заключает и расторгает с ними трудовые договоры.
    4.17.10.Осуществляет общее руководство аппаратом Федерации, его структурными подразделениями, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками. Назначает руководителей структурных подразделений аппарата Федерации и освобождает их от должности, определяет их должностные обязанности.
    Права и обязанности руководителей профсоюзных (правовой и технической) инспекций труда, юридической консультации Федерации определяются в соответствии с Положениями о них.
    Утверждает отчеты правовой и технической инспекций труда.
    4.17.11.Издает распоряжения по различным вопросам деятельности Федерации.
    4.17.12.Выдает доверенности от имени Федерации.
    4.17.13.Выполняет другие полномочия, в том числе делегированные ему Конференцией, Советом.
    4.18.Председатель Федерации является членом Совета по должности, руководит его работой и ведет заседания.
    Созывает Совет, вносит предложения по повестке дня, дате и месту его проведения.
    4.19.При отсутствии Председателя Федерации его полномочия по поручению Председателя Федерации осуществляет один из заместителей Председателя Федерации.
    4.20.Председателем Федерации может быть избран член общероссийского, межрегионального профсоюза, являющегося членской организацией ФНПР, выдвинутый Советом Федерации в установленном порядке.
    4.21.С Председателем Федерации заключается трудовой договор, который от имени Федерации подписывает уполномоченный Конференцией член Совета Федерации.
    4.22.В период между Конференциями на заседании Совета по требованию не менее одной трети членских организаций Федерации, объединяющих не менее одной трети общего числа членов профсоюзов, может быть принято мотивированное решение о созыве внеочередной Конференции по вопросу о досрочном прекращении полномочий Председателя Федерации и расторжении с ним трудового договора по основаниям, предусмотренным законодательством, а также в случаях грубого нарушения им настоящего Устава, решений Конференции и Совета.
    Решение о досрочном прекращении полномочий по инициативе Председателя Федерации (собственное желание) и расторжении в связи с этим трудового договора принимается Советом.
    Исполнение обязанностей Председателя Федерации в этом случае или в случае возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон, возлагается, как правило, на одного из заместителей Председателя на заседании Совета на срок до проведения внеочередной Конференции.
    4.23.Выдвижение и выборы Председателя Федерации на внеочередной конференции проводятся в установленном порядке в соответствии с Уставом Федерации.
    В этом случае Председатель избирается на срок до проведения очередной отчетно-выборной конференции, на который с ним заключается трудовой договор.
    4.24.Заместители Председателя Федерации по поручению Председателя Федерации:
    4.24.1.Представляют Федерацию в органах власти, органах местного самоуправления, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, средствах массовой информации.
    4.24.2.Обеспечивают подготовку проектов документов и других материалов органов Федерации.
    4.24.3.Осуществляют в соответствии со своими полномочиями руководство структурными подразделениями аппарата Федерации.
    4.25.Заместители Председателя Федерации входят по должности в состав Совета, подотчетны ему и Председателю.
    4.26.Срок полномочий заместителей Председателя Федерации - на период полномочий Совета до созыва очередной отчетно-выборной Конференции, но не более пяти лет.
    4.27.Полномочия заместителя Председателя Федерации могут быть прекращены и трудовой договор расторгнут досрочно по предложению Председателя Федерации, если за это решение подано не менее двух третей голосов членов Совета, принимающих участие в заседании Совета, при наличии кворума.
    4.28.Аппарат Федерации создается для обеспечения работы органов Федерации и осуществляет свою деятельность на основе Положения, утверждаемого Советом.
    4.29.Контрольно-ревизионная комиссия:
    4.29.1.Является профсоюзным контрольно-ревизионным органом, создаваемым для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Федерации, учрежденных ею организаций, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества Федерации, ведением делопроизводства.
    4.29.2.Руководствуется в своей деятельности Положением о Контрольно-ревизионной комиссии Федерации, утверждаемым Конференцией.
    4.29.3.По согласованию с общероссийскими, межрегиональными профсоюзами совместно с контрольно-ревизионными комиссиями членских организаций осуществляет контроль за перечислением и использованием членских взносов территориальными и первичными организациями профсоюзов.

  5. V.Имущество и финансовая деятельность федерации

    6. 5.1.Федерация владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ей на законных основаниях имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач.
    5.2.Федерация может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения, культурно-просветительские, научные и образовательные учреждения, жилищный фонд, издательства, типографии, а также ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Федерации.
    5.3.Федерация вправе участвовать в хозяйственных обществах, товариществах и иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством. Федерация вправе учреждать или выступать в качестве соучредителя организаций, обладающих правами юридического лица на основе федерального законодательства.
    5.4.Источниками формирования имущества Федерации являются:
    ежемесячные членские взносы членских организаций, перечисляемые на расчетный счет Федерации;
    добровольные имущественные взносы и признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
    поступления от проводимых в соответствии с Уставом Федерации лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
    дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, а также внереализационные доходы в виде процентов, полученных по договорам банковского счета;
    доходы от гражданско-правовых сделок;
    доходы, получаемые от использования собственности Федерации, предпринимательской деятельности, созданных хозяйственных обществ;
    другие не запрещенные законом поступления.
    5.5.Федерация может создавать профсоюзные банки, страховые общества, кредитные и иные коммерческие организации, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров и иные необходимые фонды в соответствии с уставными целями и задачами и в порядке, установленном законодательством.
    5.6.Федерация может создавать фонды дополнительного социального страхования и социального обеспечения, кассы и общества взаимопомощи, вправе предоставлять ссуды и кредиты в установленном порядке.
    5.7.Полученная Федерацией прибыль не подлежит распределению между ее членами и направляется только на уставные цели Федерации и в интересах членских организаций.
    5.8.Федерация вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ей имущества любые действия, не противоречащие закону, иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество, передавать другим лицам права владения и пользования имуществом, отдавать имущество в залог, распоряжаться им иным образом.
    5.9.Отчуждение, передача в залог, доверительное управление имущества, являющегося собственностью Федерации (за исключением денежных средств), осуществляются Председателем по решению Совета.
    5.10.Федерация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание.
    5.11.Федерация не несет ответственности по обязательствам своих членских организаций.
    5.12.Размер, уплаты членских взносов членскими организациями устанавливаются решениями Совета в соответствии с общей финансовой политикой Федерации Независимых Профсоюзов России.
    Взаимоотношения Федерации с организациями профсоюзов, не входящих в Федерацию, строятся на основе заключения соглашений на финансовых условиях, равных или превышающих финансовые обязательства членских организаций Федерации.
    5.13.Федерация обобщает и анализирует поступающую от членских организаций информацию о финансовой деятельности, связанной с исчислением и уплатой членских и иных взносов в Федерацию, и представляет ее по установленной форме в Федерацию Независимых Профсоюзов России.
    5.14.Финансовые средства Федерации расходуются на основании смет, утверждаемых Советом. Отчет об исполнении сметы представляется Совету каждое полугодие.
    Совет Федерации может принимать решения о целевых взносах членских организаций для осуществления мероприятий, не предусмотренных сметами.
    5.15.Членские организации принимают равное участие в содержании недвижимого имущества Федерации, находящегося в их общем пользовании.
    5.16.Федерация имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие банковские счета, в том числе валютные, на основании действующего законодательства.
    5.17.Членские организации не сохраняют права на переданное ими в собственность Федерации имущество, в том числе на членские взносы.
    Имущество Федерации не подлежит разделу между членскими организациями и выделу членским организациям.
    5.18.Неприкосновенность и защита прав собственности и независимость финансовой деятельности Федерации гарантируются законодательством Российской Федерации.
    5.19.Имущество Федерации без ее согласия может быть отчуждено только по решению суда.
    5.20.Решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, являющимся общей собственностью Федерации и ФНПР, принимаются Советом по согласованию с ФНПР.

  6. VI.Реорганизация и ликвидация федерации

    7. 6.1.Решение о реорганизации и ликвидации Федерации принимается Конференцией. Решение Конференции считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.
    В случае принятия решения о ликвидации Федерации Конференция назначает ликвидационную комиссию.
    Ликвидация осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    6.2.Имущество Федерации, оставшееся после проведения всех расчетов, возврата кредитов, ссуд и процентов по ним и проведения обязательных платежей, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом и определяемые решением Конференции.
    6.3.Ликвидация Федерации в качестве юридического лица, а также приостановление или запрещение деятельности Федерации могут быть осуществлены в установленном порядке по решению суда на основании действующего законодательства.