-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Костромская область
Постановление от 06 июня 2002 года № 537
О выполнении прогноза социально - экономического развития Костромской области в 2001 году
- Принято
- Костромской областной Думой
06 июня 2002 года
Заслушав и обсудив отчет губернатора Костромской области о выполнении прогноза социально - экономического развития Костромской области в 2001 году, Костромская областная Дума отмечает, что в 2001 году сохранились позитивные тенденции в развитии экономики области, сложившиеся в 1997 - 2000 годах.
Сохранилась положительная динамика промышленного производства в отраслях машиностроения и металлообработки, электроэнергетике (Костромская ГРЭС), топливной, легкой промышленности, промышленности строительных материалов. В целом наблюдается улучшение финансового состояния предприятий реального сектора экономики.
Повысилась собираемость налогов в бюджеты всех уровней, так в 2001 году в консолидированный бюджет области поступило налоговых платежей от отраслей экономики 4439,8 млн. рублей, что на 50,3 процента больше соответствующего периода прошлого года. Увеличили налоговые поступления предприятия электроэнергетики и топливной промышленности (в 2 раза), химической (на 41,7 процента), пищевой промышленности (5,5 процента), машиностроения и металлообработки (23,7 процента), промышленности строительных материалов (29,7 процента).
В тоже время на 11 процентов снизили налоговые поступления предприятия лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно - бумажной промышленности, на 18,1 процента легкой промышленности.
В целом по отраслям экономики коэффициент собираемости налоговых поступлений увеличился на 15,8 процента и составил 101,6 процента.
На 3,5 процента возросли объемы оборота розничной торговли и составили 8375,7 млн. рублей. Потребительский рынок остается достаточно насыщенным и товарного дефицита не наблюдается.
Внешнеторговый оборот области за 2001 год составил 99,5 млн. долл. США и увеличился к соответствующему периоду 2000 года на 3,7 процента на фоне увеличения экспорта на 15,2 процента.
Доля экспортных поставок области имеет устойчивую тенденцию роста. Если в 1997 году этот показатель составлял 55 млн. долл. США, в 2000 году - 67,6 млн. долл. США, в 2001 году 85,4 млн. долл. США.
В инвестиционной сфере прирост инвестиций в основной капитал по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 9 процентов, что связано с увеличением инвестиций индивидуальных застройщиков и крупными вложениями ОАО "Газпром" в строительство трубного завода в г. Волгореченске.
Реальные располагаемые денежные доходы населения возросли в 2001 году на 5,1 процента.
На рынке труда в результате оживления в экономике и, прежде всего, в промышленности, сформировались положительные тенденции снижения уровня регистрируемой безработицы (в 2001 голу сократился на 0,02 процентных пункта).
Вместе с тем, в 2001 году получен самый низкий прирост объемов производства за последние пять лет - один процент к уровню 2000 года (в сопоставимых ценах).
Снизили объемы производства ведущие отрасли промышленности: лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная, пищевая (включая мукомольно - крупяную) и перспективные: черная металлургия, химическая и медицинская. Эти отрасли производят 39,5 процента промышленной продукции.
Несмотря на то, что в экономике области возросло количество рентабельных предприятий, 48 процентов их общего числа остаются убыточными. Основными проблемами убыточных предприятий остаются дефицит оборотных средств, долги в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, задолженность по выплате заработной платы.
В 2001 году кредиторская задолженность предприятий области в 2,1 раза превысила дебиторскую задолженность и составила 14157,6 млн. рублей. В общей кредиторской задолженности 40,5 процента составляет задолженность предприятий промышленности, 28,9 процента - строительства, 14,5 процента - электроэнергетики, 10,9 процента - сельского хозяйства.
Основная доля дебиторской задолженности приходится на предприятия промышленности - 58,2 процента или 3974,4 млн. рублей, из них 2486,2 млн. рублей составляет задолженность предприятиям электроэнергетики.
Непростая ситуация в промышленности во многом обусловлена сложным положением в энергетическом комплексе области. Так, по ОАО "Костромаэнерго" износ основных фондов составляет свыше 56 процентов, потери электрической энергии по предприятиям в 2001 году в среднем составили 20,4 процента, по Пыщугскому, Красносельскому, Антроповскому РЭС достигали до 40 процентов.
На 1 января 2002 года на долю предприятий электроэнергетики приходилось 36,7 процента от просроченной дебиторской задолженности области и 18,4 от просроченной кредиторской задолженности.
Остается сложным финансово - экономическое положение предприятий лесопромышленного комплекса. Велико число убыточных предприятий, кредиторская задолженность на 1 января 2002 года составила 1284,7 млн. рублей, в том числе просроченная 920,8 млн. рублей, дебиторская 368,8 млн. рублей. Проводимые мероприятия по реформированию лесопромышленного комплекса не приносят желаемых результатов.
В пищевой промышленности и 2001 году индекс физического объема составил 86,5 процента, что связано со снижением объемов производства спиртовой, хлебопекарной и кондитерской промышленности.
В сельском хозяйстве, при тенденции наращивания объемов производства основных видов продукции, в тоже время сокращается поголовье всех видов скота, остается низкой урожайность сельскохозяйственных культур, десятки тысяч гектаров пашни выбывают из оборота.
Материально - техническое положение хозяйств ухудшается. Ежегодно на 10 - 15 процентов сокращается машинно - тракторный парк, разрушаются производственные помещения. В 2001 году из 341 предприятия 296 получили убыток. Кредиторская задолженность на 1 января 2002 года составила 1539,2 млн. рублей.
В тяжелейшем финансовом состоянии находится жилищно - коммунальная отрасль. Кредиторская задолженность на 1 января 2002 года составила 1387,3 млн. рублей, дебиторская 921,3 млн. рублей. Задолженность по заработной плате работникам предприятий жилищно - коммунального хозяйства на 1 января 2002 года составила 28,1 млн. рублей. На предприятиях отрасли износ оборудования и техники составляет свыше 75 процентов. Необходима комплексная программа развития жилищно - коммунального хозяйства Костромской области.
Не произошло кардинальных изменений в благосостоянии населения. При росте реальных доходов населения, сбережений, стоимости недвижимости, активизации спроса на товары длительного пользования, остается высокой численность населения с доходами ниже прожиточного минимума.
Исходя из вышеизложенного, Костромская областная Дума постановила:
1.Принять к сведению отчет губернатора Костромской области В.А.Шершунова о выполнении прогноза социально - экономического развития области в 2001 году.
2.Предложить администрации области:
2.1.Осуществить действенные меры по выполнению проточных показателей социально - экономического развития Костромской области, намеченные на 2002 год, и не допустить снижение темпов роста производства, достигнутых в 2000 - 2001 годах.
2.2.До принятия закона Костромской области "Об областном бюджете на 2003 год" внести на рассмотрение Костромской областной Думы региональные целевые программы, подлежащие финансированию из областного бюджета в 2003 году.
2.3.Для вывода из кризисного состояния предприятий жилищно - коммунального хозяйства области в срок до 1 октября 2002 года внести на рассмотрение Костромской областной Думы проект закона Костромской области "О комплексной программе развития жилищно - коммунального хозяйства Костромской области на среднесрочную перспективу".
2.4.Разработать и внести на рассмотрение областной Думы во втором полугодии 2002 года проект закона Костромской области "О региональной целевой программе развития промышленности Костромской области на среднесрочную перспективу".
2.5.В целях снижения энергоемкости отраслей экономики области и удовлетворения потребностей области в энергоносителях разработать и внести на рассмотрение Костромской областной Думы в срок до 1 октября 2002 года проект закона Костромской области "О региональной целевой программе "Энергоэффективная экономика Костромской области".
2.6.Во втором полугодии 2002 года разработать и внести на рассмотрение областной Думы проект закона Костромской области "О региональной целевой программе энергообеспечения Костромской области на период до 2010 года".
2.7.В связи с принятием Земельного кодекса Российской Федерации и ряда федеральных законов по вопросам земельного законодательства разработать и внести на рассмотрение областной Думы в 2002 году и первом полугодии 2003 года пакет региональных нормативных правовых актов.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по экономической политике (Рец И.П.).
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Костромской
областной Думы
В.П.ИЖИЦКИЙ