О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 25 мая 2007 года N 1153 «Об утверждении Положения об Административно-правовом управлении Администрации города Костромы, Положений об отделах Управления, структуры и штатной численности Управления»

"2.2.5. Управление оказывает правовую помощь отраслевым (функциональным) органам Администрации, не имеющим штатных юристов, в форме:
а) консультаций по вопросам исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, по вопросам реализации и совершенствования муниципальных правовых актов Думы города Костромы, Главы города Костромы, иных должностных лиц Администрации;
б) направления специалистов Управления для участия в совещаниях, коллегиальных совещательных органах, созданных Главой города Костромы;
в) предварительной юридической оценки проекта правового акта, разрабатываемого соответствующим отраслевым (функциональным) органом Администрации в плановом порядке, без составления заключения юридической экспертизы (замечания по черновику текста проекта, указание на конкретные законодательные акты, которые могут быть положены в его основу и прочее);
г) юридической оценки проектов исходящих документов, не подлежащих в соответствии с Регламентом Администрации города Костромы обязательному согласованию с Управлением.";

"2.2.6. По поручению Главы города Костромы Управление:
а) готовит проекты документов, имеющих юридическое значение, в том числе указанных в пункте 2.2.4 настоящего подраздела;
б) участвует в работе постоянных комиссий, рабочих групп Думы города Костромы при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов;
в) готовит справочные материалы по вопросам реализации федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Костромской области, иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы.";

"2.4. Полномочия Управления по непосредственному исполнению отдельных государственных полномочий Костромской области
2.4.1. Управление непосредственно исполняет следующие государственные полномочия Костромской области в сфере организации деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы (далее в настоящем пункте - Комиссия):
а) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;
б) обеспечивает проведение регулярных заседаний Комиссии;
в) осуществляет контроль выполнения решений Комиссии.
2.4.2. Обеспечивая исполнение Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы (далее в настоящем пункте - Комиссия) полномочий, установленных Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Управление:
а) разрабатывает предложения по осуществлению мероприятий направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних граждан в городе Костроме;
б) организует и контролирует осуществление индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
в) совместно со специалистами учреждений и ведомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних координирует и организует оказание надлежащей помощи несовершеннолетним по защите и восстановлению нарушенных прав во всех сферах жизнедеятельности;
г) проводит анализ криминальной ситуации в городе Костроме, связанной с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних;
д) выявляет причины, способствующие развитию детской безнадзорности, наркомании и преступности в городе Костроме;
е) организует деятельность рабочей группы по ведению муниципального банка данных семей с детьми "группы риска", требующими государственной защиты;
ж) по поручению Комиссии осуществляет мероприятия по реализации контроля обеспечения условий воспитания, обучения, содержания и обращения с несовершеннолетними гражданами в образовательных учреждениях, учреждениях системы профилактики, а также в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
з) организует прием несовершеннолетних, их родителей по предметам ведения Комиссии;
и) осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами, другими субъектами системы профилактики, с органами территориального общественного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;
к) обобщает положительный опыт работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан, защите их прав и охраняемых законом интересов на территории города Костромы;
л) готовит предложения по определению формы устройства несовершеннолетних, нуждающихся в государственной помощи.
2.4.3. Управление непосредственно исполняет следующие государственные полномочия Костромской области в сфере организации деятельности Административной комиссии города Костромы (далее в настоящем пункте -Комиссия):
а) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии;
б) обеспечивает проведение регулярных заседаний Комиссии;
в) осуществляет обобщение административной практики Комиссии.";

"а) консультаций по вопросам исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых, актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, по вопросам реализации и совершенствования муниципальных правовых актов Думы города Костромы, Главы города Костромы, иных должностных лиц Администрации;";

"2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. Обеспечивая исполнение Управлением полномочий по совершенствованию муниципальных правовых актов, Отдел:
а) выявляет, анализирует и готовит предложения об устранении несогласованности (дублирования) действующих муниципальных правовых актов, несоответствие актов и отдельных их положений действующему законодательству, Уставу муниципального образования городского округа город Кострома;
б) инициирует и обосновывает предложения об изменении или признании утратившими силу действующих муниципальных правовых актов, которые вступают в противоречие с вновь принятыми законами, утратили актуальность или практическое применение, вызывают проблемы при их реализации в силу своего юридико-технического несовершенства;
в) по поручению начальника Управления готовит проекты законов, иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности органов местного самоуправления для последующего их внесения в порядке законодательной (правовой) инициативы в соответствующие органы государственной власти в установленном порядке;
г) анализирует и обобщает практику применения муниципальных правовых актов;
д) разрабатывает план нормотворческой деятельности Администрации, организует и контролирует его исполнение;
е) осуществляет систематизированный учет и хранение нормативных правовых актов.
2.1.2. Отдел непосредственно разрабатывает проекты:
а) решений Думы города Костромы о внесении изменений в Устав муниципального образования городского округа город Кострома, об утверждении структуры Администрации города Костромы;
б) муниципальных правовых актов, регламентирующих правотворческий процесс в органах местного самоуправления города Костромы;
в) муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы, разработка которых не отнесена к ведению Отдела кадров Администрации;
г) Регламента Администрации города Костромы, иных муниципальных правовых актов, определяющих статус и организацию деятельности Администрации;
д) распоряжений начальника Управления, а также приказов начальника Управления по предметам ведения Отдела;
е) по поручению начальника Управления - иных муниципальных правовых актов, договоров, доверенностей и прочих имеющих юридическое значение документов по предметам ведения Отдела;
ж) муниципальных правовых актов о внесении изменений в акты, указанные в настоящем пункте.
2.1.3. Отдел оказывает правовую помощь отраслевым (функциональным) органам Администрации, не имеющим штатных юристов, в форме:
а) консультаций по вопросам исполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области о муниципальной службе, по вопросам реализации муниципальных правовых актов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего подраздела, и по вопросам совершенствования муниципальных правовых актов Думы города Костромы, Главы города Костромы, иных должностных лиц Администрации;
б) предварительной юридической оценки проекта правового акта, разрабатываемого соответствующим отраслевым (функциональным) органом Администрации в соответствии с планом нормотворческой деятельности Администрации, без составления заключения юридической экспертизы (замечания по черновику текста проекта, указание на конкретные законодательные акты, которые могут быть положены в его основу и прочее).
2.1.4. Отдел проводит юридическую экспертизу:
а) решений принятых Думой города Костромы, направленных Главе города Костромы на подписание;
б) проектов решений Думы города Костромы, вносимых в порядке правотворческой инициативы Главы города Костромы либо подготовленных другими субъектами правотворческой инициативы и направленных Главе города Костромы для заключения ( пункт 7 части 1 статьи 35 Устава муниципального образования городского округа город Кострома) или для представления замечаний и предложений.
2.1.5. По поручению начальника Управления Отдел:
а) проводит юридическую экспертизу проектов постановлений и распоряжений Главы города Костромы, разработанных отраслевыми (функциональными) органами Администрации;
б) осуществляет юридическую оценку и согласование проектов исходящих документов по предметам ведения Отдела, направляемых от имени Главы города Костромы, заместителей главы Администрации в органы государственной власти и органы местного самоуправления, обеспечивает их соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным правовым актам Костромской области, Уставу муниципального образования городского округа город Кострома и иным муниципальным правовым актам;
в) готовит проекты документов, имеющих юридическое значение, в том числе указанных в подпункте "б" настоящего пункта;
г) участвует в работе постоянных комиссий, рабочих групп Думы города Костромы при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов;
д) осуществляет представление и защиту прав и законных интересов города Костромы как муниципального образования, Главы города Костромы, а также Администрации города Костромы как органа местного самоуправления и юридического лица в судах (арбитражных судах), органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Костромской области;
е) готовит справочные материалы по вопросам реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Костромской области, иных нормативных правовых актов Костромской области по вопросам муниципальной службы, муниципальных правовых актов города Костромы.".