-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Костромская область
Постановление от 17 июня 1998 года № 386
О временном введении в Костромской области региональной системы идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее розничной реализацией
- Принято
- Главой администрации Костромской обл.
17 июня 1998 года
В целях государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции Президентом и Правительством Российской Федерации принят ряд указов и постановлений по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию.
Однако принятыми мерами не удалось перекрыть каналы поступления в область фальсифицированной, низкого качества спиртной продукции. Участились случаи реализации винно-водочных изделий с поддельными сертификатами и акцизными марками. В результате наносится огромный вред здоровью населения и экономике области. По данным департамента здравоохранения в 1997 году 236 человек скончалось от отравления спиртными напитками и их суррогатами, в 1-м квартале этого года число смертельных отравлений достигло 77 случаев.
Указом Президента от 19.08.96 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" в целях защиты населения, обеспечения общественной безопасности поручено органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать дополнительные ограничения на розничную реализацию алкогольной продукции.
Многие регионы России воспользовались этим правом и ввели различные ограничения на реализацию алкогольной продукции в границах своей территории.
С введением в действие в Костромской области региональной системы идентификации качества алкогольной продукции с объемным содержанием спирта выше 12 процентов создаются условия для ликвидации фальсифицированной алкогольной продукции.
Предлагаемые меры являются вынужденными и носят временный характер.
Учитывая актуальность поставленной задачи и то, что предложенные меры позволят в значительной степени сократить производство и оборот нелегальной, фальсифицированной продукции, постановляю:
1.Ввести временно с 15 июля 1998 года в Костромской области региональную систему идентификации качества алкогольной продукции с объемным содержанием спирта более 12 процентов и контроля за ее производством, хранением и реализацией.
2.Установить, что в Костромской области розничная реализация алкогольной продукции разрешается только при обязательном наличии идентификационной марки качества на каждой единице алкогольной продукции и документов по перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции на территории Российской Федерации".
Наличие идентификационной марки качества (голограммы) на алкогольной продукции свидетельствует о возможности ее реализации на территории Костромской области без каких-либо ограничений.
Нарушение требований региональной системы идентификации качества алкогольной продукции влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством (ст. 146 - 3 Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях").
3.Установить, что:
3.1.Алкогольная продукция, произведенная предприятиями ликеро-водочной промышленности области, маркируется предприятиями - изготовителями.
3.2.Алкогольная продукция, ввезенная на территорию области, в течение 3 - суток с момента ввоза должна быть предъявлена на склад областного государственного предприятия "Маркетинговый центр "Взаимопомощь" для дополнительной проверки ее качества и безопасности для населения и маркировки идентификационной маркой качества.
3.3.Оплата работ по дополнительной проверке алкогольной продукции на безопасность, хранению и маркировке производится изготовителем (поставщиком) алкогольной продукции в соответствии с калькуляцией, разработанной ОГУП МЦ "Взаимопомощь" и утвержденной Комитетом потребительского рынка и услуг.
4.Работу в региональной системе идентификации качества алкогольной продукции поручить областному Государственному унитарному предприятию МЦ "Взаимопомощь", в обязанности которого входит:
- организация совместно с Центром стандартизации, метрологии и сертификации проведения дополнительных проверок алкогольной продукции, ввозимой на территорию области, на ее соответствие ГОСТам и безопасность для потребителей, маркировка идентификационными марками;
- создание на возмездных договорных основах условий для оптовых поставщиков и производителей по размещению алкогольной продукции на складах в период проведения анализов по идентификации ее качества, при обязательном наличии сопроводительных документов о происхождении продукции и ее легальности, а также условий для совершения сделок купли - продажи алкогольной продукции между оптовыми продавцами и покупателями, в том числе банковских операций по взаиморасчетам субъектов сделок, компьютерного обеспечения учета информации и т.п.;
- обеспечение необходимого количества идентификационных марок, подтверждающих качество и безопасность алкогольной продукции для жизни и здоровья потребителей.
Генеральному директору ОГУП "Взаимопомощь" Перелешину С.А. и Комитету по управлению государственным имуществом (Кустов П.А.) до 1 июля 1998 года привести учредительные документы предприятия в соответствие с дополнительно возложенными на него функциями.
5.Комитету потребительского рынка и услуг (Филиппову В.Л.):
5.1.Разработать порядок проведения и провести в 3 квартале 1998 года конкурсы по отбору оптовых поставщиков и производителей для работы в региональной системе идентификации качества алкогольной продукции.
5.2.Разработать в срок до 20 июня 1998 года и представить на утверждение порядок реализации остатков алкогольной продукции в Костромской области без региональной маркировки.
5.3.Совместно с Центром стандартизации, метрологии и сертификации (Ефремов О.В.) и Центром санэпиднадзора по Костромской области (Сосидко В.К.) до 5 июля 1998 года определить порядок проведения проверки качества алкогольной продукции, поступившей на склад ОГУП МЦ "Взаимопомощь".
6.Образец идентификационной марки устанавливает Комитет потребительского рынка и услуг и осуществляет контроль за ее использованием изготовителями алкогольной продукции и ОГУП МЦ "Взаимопомощь".
7.Управлению внутренних дел (Разин Н.А.) создать специализированные подразделения по борьбе с незаконным оборотом алкогольной продукции, в том числе за соблюдением использования идентификационных марок при ее реализации.
8.Комитету потребительского рынка и услуг при участии Управления внутренних дел (Разин Н.А.), Управления Федеральной службы налоговой полиции (Бродовский С.А.), областной налоговой Инспекции (Тузик В.Д.), Центра стандартизации, метрологии и сертификации (Ефремов О.В.) и Центра санэпиднадзора по Костромской области (Сосидко В.К.) разработать план взаимодействия по выполнению настоящего постановления.
9.Финансовому управлению (Аверочкин А.К.):
- выделить ОГУП "Взаимопомощь" за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 1998 год на внедрение передовых технологий, целевую бюджетную ссуду в размере 50 тыс. рублей на приобретение первой партии голографических знаков с возвратом ссуды до 1 декабря 1998 года;
- выделить необходимые финансовые средства на создание в УВД специализированного подразделения по борьбе с незаконным оборотом алкогольной продукции, а также на создание в Комитете потребительского рынка и услуг специализированного отдела в количестве 2 чел.
10.Утвердить:
10.1.Состав Межведомственной комиссии по координации производства, товародвижения и реализации алкогольной продукции в Костромской области (приложение N 1).
10.2.Временное положение о Межведомственной комиссии по координации производства, товародвижения и реализации алкогольной продукции в Костромской области (приложение N 2).
11.Рекомендовать главам администраций городов и районов области обеспечить действенный контроль за предприятиями розничной торговли, осуществляющими реализацию алкогольной продукции. К нарушителям правил торговли решительно применять меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Костромской области.
12.Информационно-аналитическому управлению (Юрасов А.Б.) организовать постоянное освещение в средствах массовой информации хода работы по наведению порядка в сфере производства и реализации алкогольной продукции и защите прав потребителей.
13.Постановление вступает в силу после его опубликования в газете "Северная правда".
14.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области С.Б.Косарева.
Глава администрации
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ