-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Костромская область
Постановление от 18 июля 1997 года № 488
О перспективе развития дорог общего пользования области в 1997 - 2000 годах
- Принято
- Главой администрации Костромской обл.
18 июля 1997 года
Сеть автодорог общего пользования области по состоянию на 01.01.97 г. составляет 8206 км, искусственных сооружений 14530 пог. метров. Удельный вес дорог с твердым покрытием от общей протяженности 62%. 1771 населенный пункт (56.6%) из 3126 не имеет устойчивой автотранспортной связи с районными центрами.
По причине систематического дефицита средств на ремонт дорог и сооружений на них за последние пять лет недоремонт автодорог составил 3221 км. В результате этого в 1996 году переведено 361 км дорог с гравийным покрытием в грунтовые дороги. По состоянию на 01.06.97 года 3 центральные усадьбы не имеют устойчивой связи с райцентрами, а к 7 центральным усадьбам и 59 населенным пунктам не закончено восстановление устойчивого проезда, потерянного в результате недоремонтов. Жители этих деревень и поселков не имеют элементарных условий проживания - невозможны доставка продуктов питания, оказание социальной и медицинской помощи, нормальное обучение детей в школах.
Экономия средств на дорожные работы оборачивается, в первую очередь, убытками пользователей дорог.
Бездорожье является одной из главных причин слабого развития социальной инфраструктуры агропромышленного комплекса, падения продуктивности сельскохозяйственного производства и снижения доходов работников, занятых в сельском хозяйстве.
Неудовлетворительная транспортная доступность является причиной целого ряда негативных социальных последствий: повышенная смертность населения из-за несвоевременного оказания медицинской помощи, снижение качества и увеличение стоимости товаров и услуг из-за трудностей их доставки, снижение подвижности населения и отрицательное влияние на сохранение и создание новых рабочих мест, решение проблем транспортной безопасности.
В условиях сложной экономической ситуации удалось обеспечить бесперебойное функционирование автомобильных дорог и сохранить в основном от разрушения дорожную сеть области.
Начавшийся процесс необратимых разрушений автодорог под воздействием нагрузок и недоремонтов требует незамедлительного увеличения объемов ремонтных работ, несвоевременное проведение которых требует в будущем в 1.5 - 2 раза больших затрат на их восстановление. Это требует комплекса мер по повышению эффективности использования средств дорожных фондов.
В целях решения социальных проблем, изложенных выше, сохранения и дальнейшего развития дорожного хозяйства Костромской области, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую программу по развитию дорожного хозяйства Костромской области на 1997 - 2000 годы (приложения 1, 2, 3, 4).
2.Управлению "Костромаавтодор" (Рец Н.И.) обеспечить эффективную систему управления и контроля за ходом реализации Программы, повышению эффективности инвестиций в дорожное хозяйство за счет повышения качества выполняемых работ, совершенствования системы управления инвестиционным процессом, размещения заказов на выполнение дорожно-строительных и ремонтных работ на основе подрядных торгов.
3.Поручить управлению "Костромаавтодор" совместно с комитетом по экономике и экономическим реформам подготовить обращение администрации области в Правительство и Государственную Думу РФ с ходатайством о сохранении действующих целевых налогов в федеральный и территориальный дорожные фонды.
4.На период действия Программы "Дороги России" не производить консолидации территориального дорожного Фонда, оставив право сбора и учета дорожных налогов за управлением "Костромаавтодор". Совместно с управлением Федерального Казначейства по Костромской области и Налоговой инспекцией области подготовить для утверждения порядок сбора и учета средств налога на пользователей а/дорог в части, зачисляемой в федеральный дорожный фонд и направляемой в область в порядке субвенций и дотаций.
5.Управлению "Костромаавтодор" совместно с контрольно - правовым управлением администрации области и органами самоуправления районов области выработать механизм освобождения от уплаты налога на земли, занятые областными дорогами общего пользования (областной государственной собственности) и внести этот вопрос в администрацию области и областную Думу для решения.
6.Не применять практику предоставления льгот и отсрочек по дорожным налогам, особенно в части отдельных налогоплательщиков, как противоречащих действующему законодательству.
7.Поручить комитету по экономике и экономическим реформам изучить предложения управления "Костромаавтодор" по повышению ставки налога на пользователей до 3.75%.
8.Утвердить состав Межведомственной комиссии по подготовке программы строительства автодорог до всех населенных пунктов Костромской области, не имеющих устойчивой автотранспортной связи с районными центрами (приложение N 5).
9.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Солоникова И.В.
Глава администрации
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ