-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Костромская область
Постановление от 24 марта 1998 года № 948
Об итогах выполнения программы "Правопорядок - 97" и плане основных организационных и практических мероприятий по укреплению правопорядка в г. Костроме на 1998 год
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
24 марта 1998 года
В соответствии с принятой программой "Правопорядок-97" правоохранительными органами проделана значительная работа по профилактике, раскрытию и расследованию преступлений, защите здоровья, свободы и достоинства граждан. В течение года раскрыто более 2,4 тыс. преступлений, на 3 процента больше, чем в 1996 году. Более 60 тысяч человек привлечены к ответственности за административные правонарушения. Осуждено на различные сроки 1530 лиц, совершивших преступления.
В целях поддержания общественного порядка силами правоохранительных органов и воинских частей проведено 53 комплексных профилактических операций "Сигнал", "Рынок", "Бомж", "Подросток" и др. За различные правонарушения в дежурные части доставлено 18,6 тыс. человек (на 15,5 процента больше, чем в 1996 году). В ходе операций изъято в добровольном и принудительном порядке 60 единиц огнестрельного оружия, более 1,5 тыс. единиц боеприпасов, в т.ч. боевых гранат.
Участковыми инспекторами милиции рассмотрено 11 тыс. заявлений граждан. Осуществлялся надзор в отношении 3152 лиц, склонных к правонарушениям, проведено 222 встречи и отчетов перед гражданами. Наряду с другими эти меры позволили на 16 процентов снизить количество преступлений, совершенных на бытовой почве.
Возросла эффективность деятельности правоохранительных органов по пресечению правонарушений, связанных с распространением наркотических веществ.
Пресечено 341 преступление (на 46 процентов больше по сравнению с 1996 годом), привлечено к уголовной ответственности 44, административной - 222 человека.
В соответствии с постановлением главы самоуправления N 186 от 23.01.97 года для координации работы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту создана рабочая группа, в которую вошли руководящие работники правоохранительных органов и структурных подразделений администрации.
По утвержденному плану разработаны и осуществлены меры по профилактике наркомании в сфере образования, культуры, комитетом по делам молодежи.
Работниками здравоохранения разработаны ряд методических пособий по организации действий по предупреждению и пресечению противоправных действий, связанных с наркотиками для ряда категорий правоохранительных органов и лиц, контактирующих в своей работе с молодежью. Подготовлено и выпущено в эфир (радио и телевидение) около 20 научно-познавательных, антинарконаправленных бесед и лекций.
Безусловно усилия, принимаемые по борьбе с наркоманией были бы значительно эффективнее, если бы в городе была токсикологическая лаборатория. Ее приобретение планировалось на протяжении трех последних лет в областной и городской программах "Правопорядок". Однако из-за отсутствия средств, не выполнено.
В то же время, по данным правоохранительных органов, практика употребления наркотиков все шире распространяется среди молодежи, в том числе и школьников. Детская преступность продолжает занимать важное место в деятельности правоохранительных органов. Эта работа стала одной из составных частей программы "Дети Костромы".
В течение года на комиссии по делам несовершеннолетних рассмотрено 2620 дел, связанных с правонарушениями совершенных несовершеннолетними, за невыполнение своих обязанностей по воспитанию 870 родителей привлечены к материальной ответственности. Рассмотрено 63 организационных вопроса, связанных с работой органов внутренних дел, учебных заведений, трудоустройством ранее судимых подростков, организацией летнего отдыха детей из неблагополучных семей и т.п. В настоящее время под надзором находится 328 неблагополучных семей, 907 "трудных" подростков, склонных к правонарушениям.
Как позитивный момент можно отметить некоторое снижение числа преступлений (с 980 до 746), совершенных несовершеннолетними в прошлом году в сравнении с предыдущим периодом.
С целью более широкого привлечения к работе по предупреждению и пресечению правонарушений жителей вновь создано четыре общественных пункта охраны правопорядка (ОПОП), при которых образованы Советы микрорайонов.
В городе 19 таких общественных пунктов. В течение года в них принято 2,5 тыс. граждан, на заседаниях общественных Советов обсуждено 611 нарушителей общественного порядка, семейных скандалистов.
В целом можно сказать, что несмотря на неудовлетворительную экономическую и социальную ситуацию (хроническую невыплату заработной платы, рост числа жителей без постоянного источника дохода), принимаемые меры позволяют сохранить предпочтительную криминальную обстановку в городе в сравнении с близлежащими регионами. В прошедшем году в среднем по России на каждые 10 тыс. жителей зарегистрировано 200 преступлений, Ярославле - 200,5, Костроме - 163.
В соответствии с планом мероприятий "Правопорядок-97" продолжена дальнейшая реорганизация правоохранительных органов, укреплены основные структурные подразделения УВД города, проведена перестановка кадрового состава. Оказана значительная финансовая помощь в укреплении материальной базы. Реконструировано и сдано в эксплуатацию здание городского управления внутренних дел, городской прокуратуры, выделены помещения под размещение отдела милиции N 4 и автохозяйства городского УВД.
Выделены значительные средства на приобретение компьютеров, радиопереговорных устройств, других технических средств.
В целом затраты на нужды правоохранительных органов в 1997 году составили 4601,2 млн. рублей. За счет средств города улучшили свои жилищные условия 26 семей сотрудников милиции, прокуратуры, судов.
Анализ показывает, что запланированные в программе "Правопорядок-97" мероприятия, в основном выполнены, за исключением отдельных, требующих значительных капитальных вложений. Кроме отмеченного выше (приобретение токсикологической лаборатории) к ним относится внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением, выделение средств на дополнительную численность сотрудников милиции, создание дома ночного пребывания и др. (8 из 64).
Вместе с тем, следует отметить, что в целом принятые меры не смогли стабилизировать криминальную обстановку в городе. Число преступлений в сравнении с 1996 годом возросло на 10,2 процента. Низка раскрываемость преступлений.
Среди преступников увеличилось число лиц, не имеющих постоянный источник дохода (на 5,4 процента), более половины (55,2 процента) - молодежь в возрасте до 30 лет. Почти каждое третье преступление совершено лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности.
В соответствии с вышеизложенным, постановляю:
1.Информацию начальника административно-правового управления Вакурова А.М. о проделанной работе по выполнению плана организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме на 1997 год и постановления N 186 от 23.01.97 г. "О состоянии работы в городе по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" принять к сведению.
2.Утвердить план организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в городе на 1998 год ("Правопорядок-98") согласно приложению, за исключением раздела 8.
Мероприятия, связанные с материально-техническим, кадровым и финансовым обеспечением правоохранительных органов рассмотреть при утверждении бюджета.
3.Снять с контроля постановления:
N 1378 от 30.04.97 г. "О плане основных организационных и практических мероприятий" по обеспечению правопорядка на 1997 год ("Правопорядок-97");
N 186 от 23.01.97 г. "О состоянии работы в городе по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту";
N 2763 от 29.08.97 г. "Информация о ходе выполнения плана основных организационных и практических мероприятий по обеспечению правопорядка в г. Костроме на 1997 год (постановление N 1378 от 30.04.97 г.).
Распоряжение N 716-Р от 17.09.97 г. "О рабочей группе по разработке программы по усилению борьбы с преступностью на 1998 год".
4.Контроль за выполнением постановления возложить на начальника административно-правового управления Вакурова А.М.
Глава самоуправления
г. Костромы
Б.К.КОРОБОВ